Дело №2-909/2022

76RS0008-01-2022-001221-28

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г. Переславля-Залесского о признании права собственности на земельный участок, об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2, обратилась в Переславский районный суд Ярославской области с иском к администрации городского округа города Переславля-Залесского, просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 219 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: и установить границы данного земельного участка в соответствии с координатами межевого плана от 04.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером <#>4

В обоснование требований указано, что земельный участок площадью 436 кв.м. был предоставлен истцу в 2002 году, о чем сделана запись в похозяйственной книге №15 за 2002г. Каких-либо документов, подтверждающих право собственности на участок, истцу выдано не было. С указанного времени истец участком пользуется, обрабатывает его. На участке высажены многолетние кусты и деревья, участок огорожен. В 2018 году на основании выписки из похозяйственной книги земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет. До настоящего времени сведения о границах земельного участка в ЕГРН не внесены. В результате проведения кадастровых работ площадь участка составила 219 кв.м. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов истец лишена возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на участок, а так же границы участка.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, к изложенному в иске дополнили, что истец обращалась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. В этом ей было отказано из-за разночтений по виду разрешенного использования земельного участка. С 1995 года истец проживает в четырех-квартирном бараке, занимает квартиру . Собственником квартиры в настоящее время является дочь истца. Земельный участок изначально предоставлялся таким образом, что выходя из своей квартиры на улицу, истец сразу попадала на него. Так было у каждой из квартир. Потом под домом сформировали отдельный участок, включив в него часть площадей участков жильцов. В результате площади у всех уменьшились. Истец данное обстоятельство не оспаривает. Спора по границам участка у истца нет. Каждая квартира в бараке имеет свой выход на земельный участок. Каждый участок при доме имеет свой выход на улицу, места общего пользования. Соседи не пересекаются. Участок истца имеет неправильную форму. Все, что указано в межевом плане, используется истцом. Акт по границам согласован со всеми смежными землепользователями, в том числе и с администрацией города.

Представитель ответчика администрации городского округа города Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражает против удовлетворения иска по причине отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности истца на земельный участок.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМС администрации города Переславля-Залесского, представитель которого в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствия.

Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН, с . на государственном кадастровом учете стоит земельный участок площадью 436 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: . Запись об объекте имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения границы земельного участка в выписке отсутствуют (л.д. 8).

Истец просит признать за собой право собственности на данный земельный участок.

В 1999 году проводилась инвентаризация земель квартала , (л.д. 22). В материалах инвентаризации имеется список землепользователей и акты установления, закрепления и согласования границ землепользований. Применительно к земельному участку с кадастровым номером землепользователем указана ФИО1 (л.д. 24, 27).

Так же, согласно записям в похозяйственной книге Купанской сельской администрации на 2002-2006 годы хозяйству ФИО1 принадлежал земельный участок. На основании этих сведений ФИО1 выдана выписка из похозяйственной книги о принадлежности ей земельного участка для ведения огородничества, общей площадью 436 кв.м., с кадастровым номером , расположенного в (л.д. 4-7).

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 пункта 3 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, как главе хозяйства, до вступления в силу Земельного кодекса РФ, был предоставлен земельный участок для ведения огородничества, общей площадью 436 кв.м., с кадастровым номером

. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. В соответствии с уведомлением Рыбинского отдела Управления Росреестра по Ярославской области от 26.05.2022г. №КУВД-001/2022-19405164/2 государственная регистрация права приостановлена. По мнению должностного лица, на основании выписки из похозяйственной книги может быть зарегистрировано лишь право на земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, в то время как вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером по сведениям ЕГРН – для ведения огородничества (л.д. 32).

Данное мнение противоречит действующему законодательству.

Изложенное выше позволяет признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

Дополнительно истцом заявлено требование об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 04.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером <#>4 (л.д. 9-14).

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно заключению кадастрового инженера <#>4, при выполнении кадастровых работ руководствовались фактическим местоположением границ земельного участка. Уточнение местоположения границ обусловлено отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (л.д. 11-12).

Истец в судебном заседании поясняет, что земельный участок ей был предоставлен при доме, в котором она проживает до настоящего времени.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 проживает в , но собственником её не является. Дом имеет четыре квартиры, каждая из которых оборудована самостоятельным выходом на улицу. Под жилым домом для его обслуживания образован земельный участок, который 07.08.2009г. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером

Согласно схеме, каждая квартира в доме имеет свой выход с земельного участка с кадастровым номером . При этом, имеет два выхода: на улицу и на земельный участок с кадастровым номером в желаемых истцом границах. Таким образом, законные интересы собственника при установлении границ спорного земельного участка нарушены не будут.

Границы земельного участка с кадастровым номером сформированы с учетом установленных границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами и . В остальной части границы согласованы с представителем УМС (л.д. 14).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 Границы её земельного участка с кадастровым номером , надлежит установить в соответствии с межевым планом от 04.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером <#>4

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 () удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: .

Установить границу земельного участка с кадастровым номером в соответствии с координатами межевого плана от 04.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером <#>4 (приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2022г.