Дело № 2-4329/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-006669-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 29 ноября 2023 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексту – ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу), в котором с учетом последующих уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части не включения для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ### Кемеровское НПО «Карболит»; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ###;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работ с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ### Кемеровское НПО «Карболит»; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ###;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в ее пользу сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 112).

Требования обоснованы тем, что **.**.**** обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». **.**.**** решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности (в наличии 22 года 3 месяца 11 дней, при требуемом 25 лет). Из подсчета стажа ответчиком были исключены, в том числе, спорные периоды работы, поскольку Списком №463 от 06.09.1991 «детские комбинаты» не предусмотрены. Полагает, что решение ответчика в оспариваемой ею части является незаконным.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 24-25).

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности ### о **.**.**** (л.д. 32), уточненные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в оспариваемом истцом решении, о чем представила письменные возражения (л.д. 99- 100).

В судебное заседание, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.п. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с **.**.****г. по **.**.****г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с **.**.****г. по **.**.****г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до **.**.****г.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В силу Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, **.**.**** ФИО1 обратилась в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 47-51).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности (в наличии 22 года 3 месяца 11 дней при требуемом – 25 лет).

Из вышеуказанного решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу следует, что в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости не засчитаны, в том числе, периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ### Кемеровское НПО «Карболит», так как списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Список ###) «детский комбинат» не предусмотрен;

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ###, так как Списком ### «детский комбинат» не предусмотрен (л.д. 33-34).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 84-98).

Рассматриваемые судом периоды работы относятся до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, в том числе, что она **.**.**** принята в д/к ### воспитателем (приказ ### от **.**.****) и **.**.**** уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (распоряжение 11 от **.**.****); **.**.**** принята в ясли – сад воспитателем (приказ ### от **.**.****); **.**.**** переведена д/к ### (приказ ### от **.**.****); **.**.**** принята в порядке перевода в д/к ### (приказ ### от **.**.****) и **.**.**** уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 14 лет) (приказ ### от **.**.****) (л.д. 7-15; 75—83).

Сведения о трудовой деятельности истца помимо трудовой книжки подтверждены справкой МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида» от **.**.**** ###, согласно которой ФИО1 была принята в д/к ### в порядке перевода из яслей - сада ### воспитателем **.**.**** на полный рабочий день (приказ ### от **.**.****) и уволена **.**.**** по статье ### КЗОТ по уходу за детьми до 14 лет (приказ ### от **.**.****.). **.**.**** ФИО1 была принята воспитателем в детский сад (приказ ### от **.**.****.), и по настоящий день она работает в МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида» воспитателем. В отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет находилась с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****.), до трех лет находилась с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****). С **.**.**** ФИО1 вышла на работу. На курсах повышения квалификации с отрывом от производства ФИО1 находилась с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 101-102).

Аналогичные сведения содержатся в справке Управления образования Администрации г. Кемерово на л.д. 103-105.

Из исторической справки ### от **.**.****, выданной МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида», следует, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение ### «Детский сад общеразвивающего вида» функционирует с **.**.****. Первоначальное его название «Детский комбинат ###» Кемеровского управления хлебопекарной промышленности. С **.**.**** «Детский комбинат ###» был переименован в «Детский сад ###» на основании постановления Российской Федерации от **.**.**** за ###. С **.**.**** детский сад ### был переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ### «Детский сад комбинированного вида» на основании распоряжения администрации г.Кемерово от **.**.**** за ###. Также данная справка содержит сведения о дальнейших переименованиях (л.д. 18).

Исторической справкой ООО ПО ТОКЕМ подтверждено, что согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР ### от **.**.**** Научно-исследовательский институт химической промышленности вошел в состав Кемеровского научно-производственного объединения «КАРБОЛИТ». Согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР ### от **.**.**** завод «КАРБОЛИТ» переименован в Кемеровское научно- производственное объединение «КАРБОЛИТ». Кемеровское научно-производственное объединение «КАРБОЛИТ» переименовано в Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «КАРБОЛИТ» на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от **.**.**** ###. Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «КАРБОЛИТ» переименовано в акционерную фирму «ТОКЕМ» на основании решения администрации ... ### от **.**.****. Акционерная фирма «ТОКЕМ» переименована в Закрытое акционерное общество фирму «ТОКЕМ» на основании Устава АО, зарегистрированного распоряжением администрации ... ### от **.**.****. С **.**.**** местом государственной регистрации ЗАО фирмы «ТОКЕМ» является - ..., Промплощадка ООО « Топкинский цемент» на основании изменения в Уставе, зарегистрированного ИМНС по г. Кемерово **.**.**** ###. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** по делу ### в отношении ЗАО фирмы «ТОКЕМ» завершено конкурсное производство. **.**.**** в сведения Единого государственного реестра юридических лиц внесена запись о ликвидации ЗАО фирма «ТОКЕМ». В соответствии с договором ### от **.**.**** документы по личному составу работников ЗАО фирмы «ТОКЕМ» переданы ООО ПО «ТОКЕМ», которое в соответствии с данным документом, а также изменением в Уставе от **.**.**** осуществляет хранение документов и выдачу архивных справок для целей пенсионного обеспечения (л.д. 19).

Кроме того, из справки ООО ПО ТОКЕМ от **.**.**** ### следует, что ФИО3 (в настоящее время ФИО1) (л.д. 23) работала на предприятии в Кемеровском научно-производственном объединении «Карболит» в качестве воспитателя детского комбината ### с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****); воспитателя яслей-сада ### с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****). Уволена **.**.**** по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ. Распоряжение ### от **.**.****. Основание: личная карточка формы Т-2, книга распоряжений по личному составу объединения (л.д. 20, 21).

Между тем, неточность окончания периода отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет истца «с **.**.**** по **.**.****» согласно справке Управления образования администрации г. Кемерово от **.**.**** (л.д. 103) устранена справкой МБДОУ ### «Детский сад общеразвивающего вида» от **.**.**** (л.д. 101), где содержится верный период «с **.**.**** по **.**.****». А также из спорных периодов работы истцом при определении окончательного круга исковых требований исключен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 101).

Исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации.

Иное бы приводило к необоснованным различиям в условиях приобретения пенсионных прав граждан, относящихся к одной и той же категории, искажало бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение.

На недопустимость подобных различий в правах граждан, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, обращено внимание в п. 4 постановления Конституционного Суда РФ от 19 мая 2014 г. № 15-П, о том, что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что характер деятельности ведомственного дошкольного учреждения - детские комбинаты ### и ### подчинены целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для установления возможности включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы истца ФИО1 с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в должности воспитателя в указанном учреждении. Детский комбинат не является самостоятельным видом дошкольного учреждения, данное наименование соответствует наименованию детский сад, которое содержится как в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, так и в Списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067. В спорные периоды истец фактически выполняла работу, непосредственно связанную с воспитанием детей, то есть выполняла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренными Списками.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения - детские комбинаты.

В Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утвержденном **.**.****. и действовавшем до **.**.****г., содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. Разделом ### Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 1995г. № 677 дошкольные образовательные учреждения – детские ясли-сады переименованы в соответствии с их направленностью – детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и так далее.

Таким образом, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад», выполняло те же функции и задачи, что и «ясли-сад».

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом конкретных обстоятельств дела.

Совокупностью приведенных письменных доказательств подтверждается, что в спорный период истец работала полный рабочий день воспитателем, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей – в детском комбинате, то есть выполняла работу в учреждении и по профессии, предусмотренной Списками, что в силу приведенных выше положений закона дает основания для включения спорного периода ее работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о невозможности включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, так как списками от 06 сентября 1991г. № 463 и от 29 октября 2002г. № 781 «детский комбинат» не предусмотрен, суд считает несостоятельными, поскольку из указанного выше следует, что детские комбинаты тождественны детским дошкольным учреждениям всех типов, предусмотренным указанными Списками. Данные доводы основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.

В связи с чем, суд считает, что является незаконным решение ответчика в части не включения в стаж для назначения досочной страховой пенсии по старости рассматриваемых периодов работы. Истец, окончательно определив круг заявленных требований, не просила назначить в рассматриваемом деле досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей, которые подтверждаются чеком-ордером от **.**.**** (л.д. 6).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части не включения для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, **.**.**** года рождения, периодов работы с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ### Кемеровское НПО «Карболит»; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ###.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1, **.**.**** года рождения, периоды работ с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ### Кемеровское НПО «Карболит»; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в детском комбинате ###.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2023 года.

Судья О.А. Килина