Дело №2а-470/2022

УИД 46RS0021-01-2022-000557-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Кшенский «23» декабря 2022 г.

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мазаловой Г.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Курской области обратилась в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 Михайловне о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области, с 09.11.2015г. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; в связи чем была обязана уплатить земельный налог за 2016 г. по налоговому уведомлению от 14.07.2017 г. №19184743 в размере 313,00 руб. в срок до 01.12.2017 г.

В установленный законом срок административным ответчиком налог в полном объеме уплачен не был, и ей налоговым органом выставлено требование от 08.08.2018 г. №6328 об уплате земельного налога в размере 313,00 руб. и пени в размере 19,40 руб. в срок до 07.09.2018 г.

Так как указанная задолженность до настоящего времени не уплачена ответчиком, Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области просит взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 313,00 руб. и пени в размере 19,40 руб.

Одновременно с подачей административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, мотивированное обширным документооборотом по взысканию просроченной задолженности. В связи с этим, определением Советского районного суда Курской области от 01.12.2022 г. по делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении предварительного судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, об отложении предварительного судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, на основании положений с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием для его проведения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подаётся в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (абзац 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации)

Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из требований абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Следовательно, законом ограничен срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области.

Административный ответчик имеет в собственности с 09.11.2015г. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; в связи чем была обязана уплатить земельный налог за 2016 г. по налоговому уведомлению от 14.07.2017 г. №19184743 в размере 313,00 руб. в срок до 01.12.2017 г.

Так как в установленные сроки административным ответчиком налог в полном объеме уплачен не был, то налоговым органом в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки начислены пени, и в адрес налогоплательщика было направлено требование от 08.08.2018 г. №6328 об уплате земельного налога в размере 313,00 руб. и пени в размере 19,40 руб. в срок до 07.09.2018 г.

Следовательно, в силу вышеуказанных норм закона, с административным иском о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по земельному налогу и пени, Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области должна была обратиться в Советский районный суд Курской области в срок до 07.03.2022 г.

В тоже время, с административным иском о взыскании с ФИО1 в доход бюджета обязательных платежей и санкций Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области обратилась в Советский районный суд Курской области только 07.11.2022 г., то есть с пропуском установленного законом процессуального срока.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 95, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец ссылается на обширный документооборот по взысканию просроченной задолженности, однако это обстоятельство не может быть признано судом уважительной причиной пропуска срока. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском административным истцом не представлено, а потому суд приходит к выводу о пропуске установленного законом срока без уважительной причины.

Согласно положениям части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

Руководствуясь статьями 95, 138, 177-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением, которое будет изготовлено 28 декабря 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Стрельцов