Дело №2-1490/2022

УИД №75RS0025-01-2022-003619-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Бучок С.В.,

истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к действиям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он является собственником земельного участка <адрес> В соответствии с условиями типового договора №20.7500.914.22 об осуществлении технологического присоединениями к электрическим сетям от 18.03.2022, техническими условиями №8000491773 ПАО «Россети Сибирь» обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца на принадлежащем ему земельном участке. В соответствии с пунктами 11, 12 договора технологического присоединения оплата осуществлена истцом 18.03.2022 в размере 550 руб. Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть в срок до 17.09.2022. До настоящего времени ответчик своих обязательств по договору не выполнил. Отсутствие возможности подключения к электрическим сетям и обеспечения строительного процесса электрической энергией непосредственно на территории участка существенно затрудняет и удорожает его освоение. На основании изложенного ФИО1 просил суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору № 20.7500.914.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.03.2022 в течение 7 дней со дня вступления решения суда законную силу; взыскать с ответчика судебную неустойку в сумме 100 000 руб., договорную неустойку в размере 27 руб. 50 коп., начиная с 18.09.2022 по день фактического выполнения обязательства по договору; компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибири» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» установлено что «технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством российской федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок <адрес>

18 марта 2022 года между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.914.22, приложением к которому являются технические условия (л.д. 11-16).

В соответствии с пунктом 11 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 руб. В соответствии с пунктом 24 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Указанная сумма оплачена истцом 18.03.2022, что не отрицается ответчиком, соответственно, с 18.03.2022 договор начал свое действие.

Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения № 1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, то есть до 17.09.2022.

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 6 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Таким образом, на ПАО «Россети Сибири» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>, исполнив договор в полном объеме.

Суд при рассмотрении настоящего спора устанавливает, в порядке ст. 206 ГПК РФ, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом характера возложенного на ответчика обязательства, степени трудоемкости его выполнения, учитывая доводы ответчика об установлении разумного срока для исполнения решения суда, его исполнимости в условиях дефицита источников финансирования в части реализации льготного технологического присоединения, суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 20 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки исполнения обязательств. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном договором порядке за год просрочки.

Размер договорной неустойки за год просрочки составляет 10 037 руб. 50 коп. (27,5 руб.*365 дней)

Периодом просрочки исполнения договора является период с 18.09.2022.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9,1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Учитывая вышеизложенное, за период с 01.10.2022 по 19.10.2022 (с даты окончания действия моратория по день вынесения решения суда) в пользу истца с ответчика подлежит начислению неустойка из расчета: 19 дней * 550,00 руб. * 5% = 522,50 руб.

Кроме того подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 27 руб. 50 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.10.2022 по день фактического выполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, но не более 10 037 руб. 50 коп.

В соответствии со статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая личность истца, период нарушения, обстоятельства, в связи с которыми произошло нарушение прав истца ответчиком, принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «Россети-Сибирь» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф за нарушение требований потребителя в размере 1761 руб. 25 коп. (3 000 + 522,5) * 50%).

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Представителем истца были заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 100 000 рублей.

Требование о присуждении судебной неустойки может быть удовлетворено только при наличии действующего на момент вынесения решения обязательства по иску о присуждении. В данном случае заявлено требование о понуждении к исполнению договора, исполнение которого, будет иметь место только после вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, суд полагает, что истец вправе обратиться с заявлением о взыскании судебной неустойки при исполнении судебного акта в рамках исполнительного производства, поскольку судебная неустойка является составной частью отношений по исполнению судебного акта.

При таких условиях в удовлетворении требовании истца о взыскании с ответчика судебной неустойки следует отказать.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 700 рублей (300 рублей - по требованию о компенсации морального вреда, 400 руб. - по требованию имущественного характера).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.914.22 от 18.03.2022 в течение одного года со дня вступления решения суда законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 01.10.2022 по 18.10.2022 в размере 522 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1761 руб. 25 коп.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 27 руб. 50 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.10.2022 по день фактического выполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.914.22 от 18.03.2022, но не более 10 037 руб. 50 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в местный бюджет государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Цыбенова Д.Б.

Мотивированное решение составлено 27.10.2022.