Решение по делу № 2А-645/2025 от 11.04.2025

Дело № 2а-645/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-000793-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 11 апреля 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Лаврентьева Г.Г.,

представителя административного истца ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> либо в иных специальных учреждениях системы МВД Российской Федерации на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда г.Краснодара признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислен со дня вынесения приговора с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России по Краснодарскому краю вынесено распоряжение № в отношении ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой №. ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Согласно АС ЦБДУИГ ФИО2 был документирован утраченным иностранным паспортом гражданина <адрес> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Генерального Консульства <адрес> в Ростове-на-Дону о готовности документировать, гражданина <адрес> ФИО2 удостоверением личности на возвращение в <адрес> для оформления документа на возвращения необходимо доставить в Генеральное консульство <адрес> в Ростове-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от гражданина ФИО2 было подано ходатайство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием документов подтверждающих личность у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было принято заявление по установлению личности. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба ФИО2 на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, решение - без изменения. ДД.ММ.ГГГГ заключением ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому району личность ФИО2 установлена, признать ФИО2 лицом без гражданства в соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба ФИО2 на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, решение - без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 30 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, административный истец просит продлить сок содержания ФИО2 в ЦВСИГ сроком до 90 суток (по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила продлить срок содержания иностранного гражданина в центре временного содержания иностранных граждан.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании категорически возражал против удовлетворения требований административного истца.

Помощник прокурора Гулькевичского района Лаврентьев Г.Г. полагает, что заявленные требования законные и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислен со дня вынесения приговора с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России по Краснодарскому краю вынесено распоряжение № в отношении ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Согласно АС ЦБДУИГ ФИО2 был документирован утраченным иностранным паспортом гражданина <адрес> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ из Генерального Консульства <адрес> в Ростове-на-Дону получен ответ о готовности документировать гражданина <адрес> ФИО2 удостоверением личности на возвращение в Украину, для оформления документа на возвращения необходимо доставить в Генеральное консульство <адрес> в Ростове-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от гражданина ФИО2 было подано ходатайство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих личность, у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было принято заявление по установлению личности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 90 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба ФИО2 на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, решение - без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Заключением ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому району личность ФИО2 установлена, признать ФИО2 лицом без гражданства в соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба ФИО2 на решение Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, решение - без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».

ДД.ММ.ГГГГ решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 был продлен на срок до 30 суток по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, либо в иных специальных учреждениях системы МВД Российской Федерации на срок до 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко