УИД 61RS0020-01-2022-002936-54

Дело №2-1947/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о расторжении договора о размещении нестационарного торгового объекта и обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит расторгнуть договор № от 22.12.2021 о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, заключенный между муниципальным образованием «Город Новошахтинск», от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, и индивидуальным предпринимателем ФИО1. Обязать ответчика ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО: 28 кв.м, от размещенного на нем нестационарного торгового объекта, путем демонтажа нестационарного торгового объекта и привести данный земельный участок в первоначальное состояние (восстановить нарушенное благоустройство территории), в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований истец указал, что муниципальное образование «Город Новошахтинск», от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (распорядитель), и индивидуальный предприниматель ФИО1 (участник) 22.12.2021 заключили договор № о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства. Согласно п. 1.1 указанного договора распорядитель предоставляет участнику право на размещение нестационарного торгового объекта в месте, определенном пунктом 11.1 Схемы размещения НТО на землях, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Администрации города Новошахтинска от 24.01.2020 № 32. Место размещения НТО: <адрес>. Площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО: 28 кв.м. Вид и цель использования НТО: продовольственные товары. Срок действия договора на размещение НТО: с 14.12.2021 по 13.12.2031. Как следует из Выписки из ЕГРИП ответчик ФИО1 22.04.2022 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, действие вышеуказанного договора о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, подлежит прекращению в силу подп. 4.1.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска. В соответствии с подп. 5.1.3 вышеуказанного договора, прекращение действия договора происходит в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной договора. На основании подп. 2.4.6 договора участник обязан своевременно освободить земельный участок от объекта и привести земельный участок, на котором размещен объект, в первоначальное состояние (восстановить нарушенное благоустройство территории), в течение 10 календарных дней со дня окончания срока действия договора, а также в случае досрочного одностороннего отказа от исполнения настоящего договора по инициативе распорядителя в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Комитетом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № от 25.08.2022, в котором КУИ Администрации города уведомлял ФИО1 о расторжении договора о размещении НТО № от 22.12.2021, а также указывал на необходимость в 10-дневный срок с момента уведомления освободить земельный участок по <адрес> от нестационарного торгового объекта, подписать в КУИ Администрации города соглашение о расторжении договора о размещении НТО по указанному адресу. Однако данные требования оставлены ответчиком без исполнения. На основании вышеизложенного просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик исковое заявление получила 06.10.2022, в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась по месту регистрации, повестки неоднократно возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Согласно подп. 4.1.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска, утвержденного постановлением Администрации города Новошахтинска Ростовской области от 08.04.2016 №, прекращение действия договора о размещении происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае ликвидации хозяйствующего субъекта, являющегося стороной по договору о размещении, договору о размещении на базе транспортного средства, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом под хозяйствующим .

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование «Город Новошахтинск» от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (распорядитель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (участник) 22.12.2021 заключили договор № о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, согласно которому (п. 1.1 указанного договора) распорядитель предоставляет участнику право на размещение нестационарного торгового объекта в месте, определенном пунктом 11.1 Схемы размещения НТО на землях, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Администрации города Новошахтинска от 24.01.2020 №. Место размещения НТО: <адрес>. Площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО: 28 кв.м. Вид и цель использования НТО: продовольственные товары. Срок действия договора на размещение НТО: с 14.12.2021 по 13.12.2031.

В соответствии с п.2.3 договора участник обязан использовать объект в соответствии с видом деятельности, указанным в п. 1.1. раздела 1 настоящего договора. Своевременно освободить земельный участок от объекта и привести земельный участок, на котором размещен объект, в первоначальное состояние (восстановить нарушенное благоустройство территории), в течение 10 календарных дней со дня окончания срока действия договора, а также в случае досрочного одностороннего отказа от исполнения настоящего договора по инициативе распорядителя в соответствии с разделом 5 настоящего договора. (п.2.4.6. договора).

В соответствии с подп. 5.1.3 вышеуказанного договора, прекращение действия договора происходит по инициативе участника в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной договора.

В силу п. 5.2.1. договора прекращение действия договора происходит по инициативе распорядителя, являющегося стороной договора, в случае использования объекта не в соответствии с видом деятельности, указанным в п.1.1. раздела 1 настоящего договора.

Как следует из Выписки из ЕГРИП от 29.09.2022, основным видом деятельности ИП ФИО1 являлась торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Ответчик ФИО1 22.04.2022 прекратила деятельность в качестве ИП. Способ прекращения – ИП прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Соответственно в силу подп. 4.1.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска и п.5.1.3 договора действие вышеуказанного договора о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, подлежит прекращению.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами согласно Протоколу № заседания Межведомственной комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска от 06.07.2022 было принято решение о расторжении договора о размещении НТО. Провести торги на право размещения НТО. Демонтировать и восстановить нарушенное благоустройство территории в течение 10 календарных дней со дня окончания срока действия договора о размещении. Ответственные исполнители: КУИ и хозяйствующий субъект.

Истцом в адрес ответчика, указанного в договоре, была направлена претензия-требование от 25.08.2022 №, в котором КУИ Администрации города указало ФИО1 о необходимости исполнения требования п.2.4.6. договора и незамедлительно обеспечить (в течение 10 календарных дней со дня получения настоящего уведомления) освобождение земельного участка по <адрес> от нестационарного торгового объекта, после чего обратиться в КУИ за подписанием соглашения о расторжении договора. Согласно данным официального сайта Почта России данная претензия-требование была возвращена истцу 29.09.2022 за истечением срока хранения, соответственно с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ она считается полученной ответчиком 29.09.2022. До настоящего времени ответчиком данные требования не выполнены, что подтверждается фототаблицей, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку указанные выше обстоятельства являются основанием для прекращения действия заключенного между сторонами договора в силу п.5.1.3 и соответственно п.5.2.2 данного договора, требования закона, регулирующие порядок расторжения договора истцом соблюдены, то с учетом условий договора суд находит требования истца о расторжении договора, заключенного с ответчиком и возложении на ответчика обязанности по освобождению спорного земельного участка и приведению его в первоначальное состояние в срок в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд также полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в соответствии с подп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о расторжении договора о размещении нестационарного торгового объекта и обязании освободить земельный участок, удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 22.12.2021 о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, заключенный между муниципальным образованием «Город Новошахтинск», от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО: 28 кв.м, от размещенного на нем нестационарного торгового объекта, путем демонтажа нестационарного торгового объекта в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>6, площадь земельного участка, предназначенного для размещения НТО: 28 кв.м, в первоначальное состояние (восстановить нарушенное благоустройство территории), в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 09.12.2022.