Решение по делу № 2А-1567/2025 от 18.09.2025 | Московский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

КОПИЯ

Дело №а-1567/2025

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.Н. Альмеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.Е. Печерским,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Татарстанская таможня обратилась в суд с административным иском к Р.А.Г. о взыскании таможенного сбора и пени, в обоснование указав, что Татарстанской таможней на основании статьи 326 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), статьи 225 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении, по таможенным приходным ордерам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В ходе проверки таможенного органа установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на физическое лицо – Р.А.Г., таможенными органами оформлено 28 таможенных приходных ордеров на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования из Республики Казахстан и Республики Беларусь: <данные изъяты> (VIN №), 2012 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2013 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2013 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2019 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2007 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2008 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2011 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2017 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2011 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2021 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> <данные изъяты> (VIN №), 2019 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2015 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2018 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2014 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2013 года выпуска, <данные изъяты> №, 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска, <данные изъяты> (VIN №), 2022 года выпуска.

В ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств почтово-корреспондентские отношения с Р.А.Г. по адресу государственной регистрации (<адрес>) не установлены.

Согласно полученным в ходе проверки сведениям, ввезенные в Российскую Федерацию транспортные средства в отношении которых Р.А.Г. уплачен утилизационный сбор, с даты оформления таможенных приходных ордеров не были зарегистрированы на плательщика утилизационного сбора Р.А.Г., таким образом, не соблюдено условие отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию.

Неосуществление Р.А.Г. действий по постановке транспортных средств на государственный учет, в результате чего транспортные средства не были допущены к участию в дорожном движении, а также непродолжительное время прошедшее от приобретения транспортных средств до их продажи, свидетельствует о том, что транспортные средства были ввезены в Российскую Федерацию Р.А.Г. не для личного пользования, а для продажи.

Если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к ним не применяются нормы таможенного законодательства о ввозе и декларировании товаров для личного пользования (пп. 8 п. 1 ст. 125, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Учитывая изложенное, в отношении ввезенных в Российскую Федерацию Р.А.Г. транспортных средств должен применяться коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров – 8,92; для новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров – 14,08; для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 квб. сантиметров – 15,69; для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров – 24,01.

Р.А.Г. в отношении ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств: <данные изъяты> утилизационного сбора, в которых были указаны недостоверные сведения о коэффициенте расчета суммы утилизационного сбора – 0,17, применяемого для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования;

в отношении транспортных средств <данные изъяты> подавались расчеты суммы утилизационного сбора, в которых указаны недостоверные сведения о коэффициенте расчета суммы утилизационного сбора – 0,26 применяемого для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, Р.А.Г. не соблюдено условие отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, установленное Перечнем видом и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства №.

В отношении транспортных средств <данные изъяты> ввезенных в Российскую Федерацию Г.Р.А. должен применяться коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров - 8,92.

В отношении транспортных средств <данные изъяты> (VIN №), <данные изъяты> (VIN №), ввезенных в Российскую Федерацию Р.А.Г. должен применяться коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 14,08.

В отношении транспортных средств <данные изъяты> (VIN №), <данные изъяты> (VIN №), <данные изъяты> (VIN №), ввезенных в Российскую Федерацию Р.А.Г. должен применяться коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 24,01.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства №, Татарстанской таможней в адрес Р.А.Г. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств: <данные изъяты> <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с Р.А.Г. утилизационного сбора и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Административный истец полагает, что административным ответчиком неверно применен коэффициент расчета утилизационного сбора, что повлекло за собой неполную уплату утилизационного сбора.

Согласно справкам-расчетам пеней, приложенным к исковому заявлению, сумма неуплаченных утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 865 814 рублей 67 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 7 476 000 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 3 389 814 рублей 67 копеек.

Административному ответчику направилось уведомление о необходимости уплаты разницы суммы утилизационного сбора и пени в общей сумме 7 476 000 рублей, а также пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 798 463 рублей 07 копеек) – итого 10 274 463 рублей 07 копеек, в срок не позднее 20 календарных дней, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с неуплатой плательщиком утилизационного сбора начислены пени, которые на день подачи иска по расчету административного истца составляют 36 414 рублей 32 копейки.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате утилизационного сбора и пени Р.А.Г. не исполнена, административный истец просит взыскать с Р.А.Г. в свою пользу указанную сумму.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Приволжское таможенное управление.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования уточнила, представив в отношении транспортных средств сведения об оплате утилизационного сбора заводом-изготовителем, просила взыскать задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 10 432 322 рубля 89 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 6 858 800 рублей, пени за просрочку уплаты в размере 3 573 522 рубля 89 копеек.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, ранее в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил истребовать сведения об уплате заводом-изготовителем утилизационного сбора в отношении спорных транспортных средств и учесть это при вынесении решения.

Представитель Приволжского таможенного управления в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по делу, просил административные исковые требования удовлетворить.

Суд в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, исходя из того, что ценность сохранения природы и окружающей среды утверждается на конституционном уровне, правовые основы государственной политики в сфере охраны окружающей среды должны устанавливаться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач обеспечивался баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом и гарантировались соблюдение и защита экологических прав граждан. Вместе с тем, поскольку природопользование объективно влечет причинение экологического вреда, федеральный законодатель вправе вводить различного рода обязательные публичные платежи, имеющие целью минимизировать то негативное воздействие на окружающую среду, которое те или иные субъекты оказывают в процессе своей деятельности (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 названной статьи).

В силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1. или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется в том числе лицами, осуществившими ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 рублей.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приведенный в Приложении № к Постановлению Правительства №.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства №, действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора, в случае если транспортное средство не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Перечнем, в редакции, действовавшей на дату ввоза административным ответчиком транспортного средства и уплаты утилизационного сбора, установлены коэффициенты:

- транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой – 1,63 и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 6,1 пункт 1 раздела I Перечня);

транспортные средства с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб. см – 2,41 и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 6,15;

транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров – 8,92 и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 15,69;

транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 14,08 и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 24,01;

транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров - 12,98, и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 28,5;

транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров - 22,25, и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 35,01;

транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,17 (новые транспортные средства), и транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26 (пункт 3 раздела I Перечня).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, Р.А.Г. из Республики Беларусь, Республики Казахстан на территорию Российской Федерации ввезены легковые автомобили: <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на физическое лицо Р.А.Г. оформлено 28 таможенных приходных ордеров на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования из Республики Беларусь и Республики Казахстан на территорию Российской Федерации: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д. 106, 117, 124, 128, 131, 135, 141, 147, 149, 152, 154, 161, 163, 176, 178, 187, 191, 194, 197, 201, 205, 209, 211, 212, 217, 225, 235, 252, 260, 270, 273, 286, 293, 303).

Р.А.Г. обратился на Казанский таможенный пост с заявлениями о принятии документов по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства, где с него списаны утилизационные сборы за ввезенные автомобили.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Татарстанской таможней на основании статьи 326 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), статьи 225 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении Р.А.Г. проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном оформлении, по указанным таможенным приходным ордерам, с целью контроля правильности исчисления утилизационного сбора, результаты которой изложены в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-46).

Согласно представленным из УГИБДД в отношении транспортных средств, ввезенных Р.А.Г. подтверждают, что спорные транспортные средства, с даты оформления таможенных приходных ордеров не были зарегистрированы на плательщика утилизационного сбора Р.А.Г. (л.д. 76, 77, 78, 80, 89, 92, 93, 94, 118, 119, 122, 125, 126, 130, 132, 133, 143, 144, 148, 150,151, 159, 160, 169, 170, 183, 184, 189, 190, 192, 193, 195,196, 198, 199, 202, 203, 206, 207, 210, 211, 215, 216, 221, 222, 233, 234, 238, 239, 249, 250, 255, 256, 265, 266, 280, 281, 289, 290, 298, 299, 206, 307).

Таким образом, в ходе проверки таможенным органом установлен факт несоблюдения условия предоставления Р.А.Г. освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении ввезенных автомобилей.

Общая сумма доначисленных по результатам проверки таможенных платежей составила 7 476 000 рублей, размер пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора составил 3 389 814 рублей 67 копеек.

В связи с тем, что требование о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, татарстанская таможня направила в адрес мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> заявление о вынесении судебного приказа в отношении Р.А.Г. о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пени в размере 10 865 814 рублей 67 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ по делу №а/3-168/2025 мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Р.А.Г. задолженности неуплаченных утилизационного сбора и пени в пользу Татарстанской таможни.

Определением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а/3-168/2025 отменен на основании представленных должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Татарстанская таможня обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным сведениям, в отношении транспортного средства <данные изъяты> (VIN №), 2015 года выпуска, утилизационный сбор исчислен и уплачен организацией-производителем в полном объеме;

в отношении транспортного средства <данные изъяты> (VIN №), 2014 года выпуска, утилизационный сбор исчислен и уплачен организацией-производителем в полном объеме.

Случаи и условия ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров и транспортных средств для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов установлены приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

При отсутствии правовых оснований для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов либо несоблюдении одного из условий предоставления такого освобождения физические лица могут ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов по ставкам, установленным таблицей 2 приложения № к Решению №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом; выпуск в свободное обращение товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов либо ввозимых с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если в отношении таких товаров в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса не установлены ограничения по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (подпункты 1, 2 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных сборов возникает со дня регистрации пассажирской таможенной декларации и прекращается по основаниям, указанным в части 5 статьи 41 Федерального закона № 289-ФЗ.

В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Согласно статье 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль может проводиться в течение трех лет после выпуска товаров в свободное обращение.

Таким образом, суд проанализировав положения ТК ЕАЭС, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что Р.А.Г. установленная законом обязанность по уплате таможенных платежей за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, размер которых, как установил таможенный орган по результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, составляет, с учетом уточнений 6 858 800 рублей, не исполнена, оснований для освобождения Р.А.Г. от соответствующей обязанности не усматривается.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, на сумму задолженности начислены пени.

Административным истцом представлен расчет размера пени, который составил, с учетом уточнений, 3 573 522 рубля 89 копеек.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В пункте 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указаны товары, которые не относятся к товарам для личного пользования независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Согласно статье 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ.

Таким образом, ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт того, что приобретенные Р.А.Г. спорные транспортные средства, предназначались не для личного, а для коммерческого использования, в целях осуществления предпринимательской деятельности. Доказательств, подтверждающих предназначение товара для личных нужд административного истца, в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено. Ввезенные транспортные средства, с даты оформления таможенных приходных ордеров не были зарегистрированы на плательщика утилизационного сбора Р.А.Г..

Сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> сумму неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 10 432 322 (десять миллионов четыреста тридцать две тысячи триста двадцать два) рублей 89 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 6 858 800 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 3 573 522 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 88 513 (восемьдесят восемь тысяч пятьсот тринадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Э.Н. Альмеева

<данные изъяты>