Дело №
УИД 61RS0№-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2023 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шишиной О.И.,
при секретаре судебного заседания Эндер Е.К.,
с участием помощника прокурора г.Кисловодска Донцовой К.Б., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Прокурора города Кисловодска в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> к ФИО5 <данные изъяты>, третьи лица: ФИО5 <данные изъяты>, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Батайска, Отдел опеки и попечительства Управления администрации города-курорта Кисловодска, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, Отдел ОМВД России по <адрес>, ФИО5 <данные изъяты>, о признании действий ФИО5 <данные изъяты> по регистрации несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> незаконными, признании регистрации недействительной, понуждении ФИО5 <данные изъяты> зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО5 <данные изъяты> по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО6, обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО7, третьи лица: ФИО8, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Батайска, Отдел опеки и попечительства Управления администрации города-курорта Кисловодска, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, Отдел ОМВД России по <адрес>, ФИО9, о признании действий ФИО1 по регистрации несовершеннолетней ФИО6 незаконными, признании регистрации недействительной, понуждении ФИО1 зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО6 по месту жительства. В обоснование указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении прав ее несовершеннолетней дочери ФИО6 По результатам проверки установлено, что несовершеннолетняя ФИО6 незаконно зарегистрирована по адресу: <адрес> «№». При проведении проверки установлено, что после расторжения брака между ФИО1 и ФИО10 несовершеннолетняя ФИО6 осталась проживать с матерью по адресу: <адрес>, где и проживает до настоящего времени, является учащейся МБОУ СОШ № <адрес>.. Собственником жилого помещения по указанному выше адресу является ФИО1, который длительное время проживает за пределами <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес> «Д», жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО2 Мать - ФИО3 - родительские обязанности перед дочерью исполняет в полном объеме. Полагая, что регистрация несовершеннолетней не по месту ее фактического проживания нарушает ее права, прокурор <адрес> просит признать действия ФИО1 по постановке на регистрационный учет несовершеннолетней ФИО6 по адресу: <адрес> «№», не законными; признать регистрацию ФИО6 по указанному адресу незаконной; обязать ФИО1 зарегистрировать ФИО6 по месту ее жительства по адресу: <адрес>.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, помощник прокурора <адрес> Донцова К.Б. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, мотивируя свою позицию тем, что как законный представитель своей дочери имеет право зарегистрировать дочь по адресу, где он сам зарегистрирован и проживает. На вопрос суда пояснил, что изменил место регистрации дочери с целью в будущем забрать ее проживать по своему месту жительства, намерен самостоятельно ее воспитывать, при этом в суд с иском об определении места жительства ребенка с ним не обращался. Также сообщил, что регистрация несовершеннолетней ФИО6 в спорном жилом помещении в <адрес> нарушает права его матери, с которой у его бывшей жены ФИО3 и дочери ФИО6 сложились конфликтные отношения. Также сообщил, что несовершеннолетняя ФИО6 не проживает в <адрес> в <адрес> края, а фактически проживает у брата своей матери, при этом мать родительские обязанности в отношении дочери не исполняет.
Представитель Управления образования Администрации города-курорта <адрес> по доверенности ФИО4 явился в судебное заседание, поддержал доводы отзыва на уточненное исковое заявление, в соответствии с которыми считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению. Письменный текст отзыва приобщен к материалам дела.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что после расторжения брака между ФИО1 и ФИО3 их общая дочь ФИО6 проживала с ней и проживает до настоящего времени. ФИО1 не общался с дочерью практически с ее рождения, не участвует в жизни дочери, является задолжником по уплате алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО6 Ранее ФИО1 подавалось исковое заявление о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии ее с регистрационного учета, выселении.
Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представила в суд возражения на исковое заявление, где указывает, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку несовершеннолетняя ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает, а фактически проживает у брата ФИО3, к матери приходит к гости. Также указывает, что со стороны ФИО3 в ее адрес высказываются угрозы, осуществляется физическое воздействие, между ними стойкие конфликтные отношения. В настоящее время намерена расторгнуть договор дарения, заключенный между нею и ФИО1, поскольку именно после заключения такого договора отношение ФИО3 к ней резко изменилось в негативную сторону. Также полагает, что ФИО3 имеет возможность зарегистрировать свою дочь по месту жительства своих родителей, где и сама была ранее зарегистрирована и проживала. Письменный текст возражений приобщен к материалам дела.
Третье лицо ФИО2, допущенная к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ввиду того, что ФИО1 как законный представитель имеет право зарегистрировать несовершеннолетнюю по своему месту жительства и регистрации. Дала пояснения, аналогичные пояснениям, изложенным в отзыве ФИО9 на исковые требования прокурора г.Батайска. Также пояснила суду, что домовладение по адресу: <адрес> «№», приобретено в период брака с ФИО1 с использованием средств материнского (семейного) капитала и заемных кредитных средств, в настоящее время находится в залоге у банка-кредитора. Также указала, что ФИО3 имеет возможность зарегистрировать свою дочь в доме своих родителей, расположенном по соседству со спорным домовладением.
Представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд материалы по факту регистрации ФИО6
Представитель Управления образования г. Батайска в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил суду письменное заключение по исковому заявлению, в соответствии с которым полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель Отдел ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами их заменяющими), а в случаях предусмотренных настоящим кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации) (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, паспорта законных представителей, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости) (пункт 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом установлено, что ФИО1, и ФИО3 ранее состояли в браке, в котором родилась дочь ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 128).
По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована ФИО3, что установлено вступившим в законную силу решением Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.2 ст. 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.
После расторжения брака бывшими супругами место жительства ребенка в судебном порядке не определялось, несовершеннолетняя ФИО6 с момента рождения и до момента рассмотрения дела проживала с матерью, в связи с чем суд приходит к выводу, что родителями несовершеннолетней достигнуто фактическое соглашение об определении места жительства ребенка с матерью.
В соответствии с представленной по запросу суда справкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2019 года обучается в МБОУ СОШ № города-курорта <адрес>, в настоящее время является ученицей пятого класса.
В соответствии с имеющимися в деле характеристиками из образовательного учреждения и отдела полиции ФИО3 в полном объеме исполняет перед своей дочерью родительские обязанности, занимается ее развитием, образованием.
Кроме того, указанные факты установлены вступившим в законную силу решением Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем повторно судом не устанавливаются и не доказываются.
Ввиду изложенного доводы ответчика ФИО1, а также его представителя и третьего лица ФИО2, приходящейся ФИО1 супругой, не принимаются судом и расцениваются как попытка очернить ФИО3 с целью достигнуть желаемого для них разрешения дела.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Кисловодский городской суд <адрес> подано исковое заявление о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу, выселении.
В течение срока рассмотрения дела ФИО1 получен в органах ЗАГСа дубликат свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО6 и ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в ОВМ ОМВД России по <адрес> о регистрации несовершеннолетней ФИО6 по месту пребывания по адресу: <адрес> «№ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания (т.1 л.д. 127).
Решением Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.
В качестве одного из мотивов к отказу в удовлетворении исковых требований суд указал, что удовлетворение требований ФИО1 приведет к существенному нарушению прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка ФИО6
После вынесения указанного решения суда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по <адрес> подано заявление о досрочном снятии с регистрационного учета по месту пребывания ФИО6 по адресу: <адрес> «№ (т.1 л.д. 126), одновременно подано заявление о регистрации несовершеннолетней ФИО6 по тому же адресу по месту жительства (т.1 л.д. 129), ФИО2 как собственником жилого помещения в эту же дату подано заявление о согласии на регистрацию в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по месту жительства несовершеннолетней ФИО11 (т.1 л.д. 132).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «№ что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства (т.1 л.д. 71).
Оценивая пояснения ответчика ФИО1 в судебном заседании о мотивах, побудивших его произвести по истечении столь длительного времени регистрацию несовершеннолетней дочери по своему месту жительства, а именно о желании определить место жительства ребенка с ним и заниматься ее воспитанием самостоятельно, суд находит такие пояснения ложными.
Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 длительное время не проживает в <адрес>, с ребенком все это время не общается, является задолжником по уплате алиментов на содержание несовершеннолетней, успехами в образовании ребенка, состоянием ее здоровья не интересуется, в судебном порядке за определением места жительства ребенка с ним не обращался, также не обращался и с иском об определении порядка общения с ребенком, то есть длительное время дочь его не интересовала. Интерес же ФИО1 внезапно возник после отказа судом в удовлетворении его требований о выселении бывшей супруги и матери ФИО6, в том числе по мотиву наличия регистрации и проживания несовершеннолетней в спорном жилом помещении с матерью.
Из материалов дела, а именно копии заявления ФИО3 в Прокуратуру <адрес> следует, что ФИО3 согласия на смену места регистрации несовершеннолетней дочери не давала, с ней этот вопрос не согласован.
Таким образом, ФИО1 произведена регистрация несовершеннолетней дочери ФИО6 по иному адресу в отсутствие согласия матери, с которой ребенок проживает с момента рождения и после расторжения брака между ФИО3 и ФИО1
Доводы ответчика ФИО1 и его супруги ФИО2 о том, что ФИО1 как отец имеет равное право с матерью определять судьбу своего ребенка, судом, с учетом совокупности установленных обстоятельств, отвергаются.
Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Судом действия ФИО1 расцениваются как злоупотребление родительскими правами, поскольку такие действия не направлены на защиту интересов и прав несовершеннолетней ФИО6, напротив, направлены на достижением ФИО1 личных целей вопреки интересам ребенка.
Подтверждением тому, в том числе, является тот факт, что жилое помещение, в котором ФИО1 зарегистрировал свою дочь в настоящее время, ему на праве собственности не принадлежит. Указанное обстоятельство не компенсируется тем фактом, что дом и земельный участок по адресу: <адрес> «№», приобретены ФИО2 в период брака с ФИО1, поскольку режим совместно нажитого имущества супругов, хотя и презюммируется законодателем, вместе с тем, может быть преодолен по воле супругов.
Кроме того, как следует из пояснений ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании, а также из выписки из ЕГРН на здание с кадастровым номером № дом и земельный участок приобретены на заемные кредитные средства, находятся в залоге у банка, ипотечный кредитный договор в настоящее время не исполнен, денежные средства банку не выплачены, в связи с чем, в случае отсутствия у заемщика возможности исполнять кредитные обязательства, возможно обращение взыскания на предмет залога, в результате чего несовершеннолетняя ФИО6 лишится места жительства и места регистрации.
При этом у ФИО1 иного недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не имеется.
Также суд обращает внимание, что на указанные объекты недвижимости наложены множественные ограничения судебными приставами-исполнителями по долгам ФИО2 (т.1 л.д. 37-45).
Кроме того, сам ФИО1 в судебном заседании пояснил, что несовершеннолетняя ФИО6 никогда не проживала в <адрес> и даже не бывала в гостях, из материалов дела следует, что с момента рождения проживала и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, обучается в образовательном учреждении к <адрес>, посещает там же медицинские учреждения, в связи с чем суд приходит к выводу, что такая регистрация несовершеннолетней, как по месту пребывания, так и позднее по месту жительства, по адресу: <адрес> «№», имеет признаки фиктивной.
Таким образом, поскольку регистрация несовершеннолетней ФИО6 по адресу: <адрес> № произведена ФИО1 в отсутствие согласия второго родителя, несовершеннолетняя фактически проживает в <адрес> с матерью с рождения, с отцом связи не поддерживает, у ФИО1 не имеется иного жилого помещения в собственности, кроме дома к <адрес>, право собственности на дом в <адрес> зарегистрировано на ФИО2, при этом указанный дом находится в залоге у банка, ФИО1 злоупотребил своими родительскими правами, осуществив их вопреки интересам ребенка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> к ФИО5 <данные изъяты>, третьи лица: ФИО5 <данные изъяты>, Отдел опеки и попечительства Управления образования г. Батайска, Отдел опеки и попечительства Управления администрации города-курорта Кисловодска, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, Отдел ОМВД России по <адрес>, ФИО5 <данные изъяты>, о признании действий ФИО5 <данные изъяты> по регистрации несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> незаконными, признании регистрации недействительной, понуждении ФИО5 <данные изъяты> зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО5 <данные изъяты> по месту жительства удовлетворить.
Признать действия ФИО5 <данные изъяты> по постановке несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на регистрационный учет по адресу: <адрес> «№», незаконными.
Признать регистрацию несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> «№ недействительной.
Обязать ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту ее жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.