Дело № 2-26/2025 (2-1204/2024)
УИД: 67RS0007-01-2024-001874-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при помощнике судьи (секретаре): Семеновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области по оплате взносов на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (далее – НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», Региональный оператор) обратилась в суд с вышеуказанным иском к собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. В обоснование заявленных требований указала, что на лицевом счете по указанному адресу за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг образовалась задолженность в сумме 14 492,89 руб. При этом, согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг данное жилое помещение находится в общей совместной собственности ФИО1, умершего дд.мм.гггг и ФИО2, умершей дд.мм.гггг.
Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.
Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Определением от дд.мм.гггг в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (после переименования – Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области).
Определением от дд.мм.гггг произведена замена ответчика – Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области на правопреемника – Администрацию муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Администрация).
Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
В судебное заседание представитель истца НО «Региональный фонд капитального ремонта» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При предъявлении иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица – ФИО3, ФИО4, представитель Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области – по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что Администрация в данном случае является ненадлежащим ответчиком, поскольку нет достоверных сведений, что имущество является выморочным. Помимо этого, оплату за капитальный ремонт обязан вносить собственник, а Администрация в данный момент не является собственником спорного жилого помещения. Кроме того, поскольку пени является штрафной санкцией, а Администрация не знала о задолженности, отсутствуют основания для их взыскания.
Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 с дд.мм.гггг на праве общей совместной собственности принадлежало жилое помещение – квартира, площадью 45,2 кв. м, кадастровый номер № ххх, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании постановления Администрации Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, является НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».
Постановлением <адрес> от дд.мм.гггг № ххх утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы, в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Собственниками помещений в указанном многоквартирном жилом доме решение о способе формирования фонда капитального ремонта не принималось, в связи с чем он сформирован на счете регионального оператора.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области установлен в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме: в 2014-2015 годах постановлениями Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх, от дд.мм.гггг № ххх в размере 05,60 руб.; в 2016 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 06,08 руб.; в 2017 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 06,32 руб.; в 2018 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 06,57 руб.; в 2019 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 07,50 руб.; в 2020 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 07,73 руб., в 2021 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 08,02 руб., в 2022 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 09,87 руб.; в 2023 году постановлением Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 10,76 руб.; в 2024 году постановлением Правительства Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх – 11,81 руб.
На жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оформлен лицевой счет № ххх, на котором имеются сведения о неоплаченных взносах на капитальный ремонт за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме 14492,89 руб.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Как следует из п. 1 ст. 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 N 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, должны быть уплачены в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, судом установлено, что оплата взносов на капитальный ремонт по лицевому счету N <***> не произведена за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и размер задолженности составляет 14492,89 руб., сумма пени за просрочку платежей за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составляет 1972,82 руб.
Согласно свидетельству о смерти № ххх, выданному дд.мм.гггг Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, умерла дд.мм.гггг, о чем дд.мм.гггг составлена запись акта о смерти № ххх.
Согласно свидетельству о смерти II-МП № ххх, выданному дд.мм.гггг Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, умер дд.мм.гггг, о чем дд.мм.гггг составлена запись акта о смерти № ххх.
Из представленных по запросам суда документов следует, что в отношении умерших ФИО2 и ФИО1 заведены наследственные дела № ххх и № ххх соответственно.
В то же время указанные наследственные дела были заведены по заявлениям ФИО3 в целях получения постановлений о возмещении расходов на похороны.
При этом суд учитывает тот факт, что расходы на достойные похороны наследодателя, включая необходимые расходы на оплату места погребения, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости (п. 1 ст. 1174 ГК РФ).
При этом вопрос о размере расходов должен решаться с учетом необходимости обеспечения достойного отношения к телу умершего (ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).
Требования о возмещении расходов на достойные похороны наследодателя могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
Так, любое лицо, осуществившее расходы на похороны, вправе обратиться к нотариусу по месту открытия наследства за получением постановления о возмещении расходов за счет наследственного имущества до принятия наследства наследниками (если оно не принято – до выдачи государству свидетельства о праве на наследство) (п. 2 ст. 1174 ГК РФ; ст. 69 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Помимо прочего при установлении возможного фактического принятия наследства судом установлено, что по адресу: <адрес> как на момент смерти наследодателей, так и по настоящее время иные лица не были зарегистрированы и не проживали.
В то же время из ответа АО «АтомЭнергоСбыт» на судебный запрос следует, что на указанный объект недвижимости открыт лицевой счет № ххх на имя ФИО1. За период после смерти собственников квартиры (дд.мм.гггг) совершен платеж в адрес Филиала «АтомЭнергосбыт» Смоленск в сумме 2146,00 руб.
В ходе судебного разбирательства из сведений, представленных в материалы дела ПАО Сбербанк, установлено, что данный платеж произведен ФИО4, которая привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. При этом из представленных ею до судебного заседания пояснений следует, что платеж на чужой лицевыой счет был произведен ошибочно. Кроме того, из представленных ФИО4 в адрес суда документов усматривается, что родственные связи между последней и умершими отсутствуют.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от дд.мм.гггг № № ххх следует, что Администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области прекратила деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником является Администрация муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области (запись № ххх от дд.мм.гггг).
Согласно абзацам 2 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Согласно пункту 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 50, 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, судом установлено, что со смертью ФИО2 и ФИО1 открылось наследство в виде недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая находится в границах муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области. Наследственные дела по заявлениям о принятии наследства после смерти ФИО2 и ФИО1 не заводились, наследников фактически принявших наследства после их смерти судом не установлено, в связи с чем наследственное имущество является выморочным.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Кадастровая стоимость наследственного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 394763,69 руб., что превышает размер требуемой истцом задолженности.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что с момента смерти наследодателей ФИО2 и ФИО1 до настоящего времени никто из наследников наследство не принял, сведений о фактическом принятии наследства не имеется, то имущество, оставшееся после их смерти, а именно, вышеуказанная квартира, вопреки доводам стороны ответчика, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области, которое несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Объем и стоимость имущества представитель ответчика Администрации муниципального округа «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области не оспаривала, соответствующих ходатайств не заявляла, в этой связи новый собственник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Истцом представлен расчет задолженности ответчика за взносы на капитальный ремонт за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме 14492,89 руб., который проверен судом, сомнений не вызывает, стороной ответчика не оспорен, в связи с чем подлежит взысканию с Администрации.
Также истцом за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислена сумма пени в размере 1972,82 руб.
Вместе с тем суд не находит оснований для взыскания с Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг с учетом следующего.
В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).
Таким образом, основанием для привлечения лица к ответственности, в частности, в виде взыскания с него неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства является наличие в его действиях вины.
Учитывая, что заявленная к взысканию задолженность возникла после смерти собственников жилого помещения, а Администрации муниципального образования «Сафоновски муниципальный округ» Смоленской области до рассмотрения настоящего спора судом не было известно об открытии наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии вины Администрации в неоплате взносов на капитальный ремонт по данному жилому помещению, в связи с чем полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца о взыскании пени.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 580 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт – удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 14492 рубля 89 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 580 рублей.
В остальной части иска некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов
Копия верна.
Судья Сафоновского районного суда
Смоленской области С.А. Дроздов
Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.