Дело № 2а-5267/2023
УИД 26RS0001-01-2023-007275-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> дата.
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Ковтун В.О.,
при помощнике судьи Юрковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,
с участием представителя административного ответчика М.У.А.Н..,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к М.У. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к М.У. о взыскании задолженности по налогам.
В обоснование иска административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика М.У., №.
В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от дата №, согласно которым произведен расчет налога за 2019-2020 годы:
<данные изъяты>, за 2019 г. -737 рублей, за 2020 г. -811 руб.
<данные изъяты>, налог за 2019 – 21 руб., за 2020 г. – 56 рублей.
Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>
<данные изъяты> налог за 2019 – 302462 рублей, за 2020 год – 1 014 545 рублей.
Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>
<данные изъяты> - за 2019 год – 3538 рублей, за 2021 год – 3892 рублей;
<данные изъяты> 2019 год-459128 рублей; за 2020 год - 58 484,00 рублей;
<данные изъяты> – налог за 2019 год – 300 рублей; за 2020 год - 330 рублей, а всего налог за 2019 год в срок до дата -766 186,00 рублей; Налог за 2020 год в срок до дата - 1 078 118,00 рублей.
Обязанность по уплате налога за 2019 год в размере 766 186,00 рублей исполнена частично, остаток задолженности составляет 738 943,87 рублей,
Обязанность по уплате налога за 2020 год в размере 1 078 118,00 рублей исполнена частично, остаток задолженности составляет 952 627,00 рублей
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2020 год в размере 1 078 118,00 рублей начислены пени на основании ст. 75 НК РФ за период с дата по дата в размере 3 773,41 рублей
Конституционная обязанность по уплате налогов и пени ответчиком не исполнена в установленный законом срок, в связи с чем на основании ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлено требование об уплате от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 1 847 866,49 руб., остаток задолженности составляет 1 695 344,28 рублей.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).
Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-120/32-534/2022 от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).
Копия определения получена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> дата, в связи с чем административный истец был лишен возможности подачи искового заявления в установленный законом шестимесячный срок.
Пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи искового заявления не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей.
При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от дата N 88А-9854/2022).
Просит суд, Взыскать со М,У., № задолженность по:
Налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 738 943,87 рублей,
налог за 2020 год в размере 952 627,00 рублей, пени за период с дата по дата в размере 3 773,41 рублей, всего на общую сумму 1 695 344,28 рублей.
Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный судом о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствие, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание административный ответчик М.У. извещенный судом о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, не представил заявление о рассмотрении в отсутствие, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель административного ответчика М.У. согласно доверенности А.Н. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, а также отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст.41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса РФ.
Согласно п. ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ.
На основании абз.1 пп. 1 п.1 ст.212 НК РФ, доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, является: материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей.
Судом установлено, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика М.У., №.
В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В п. 16 ст. 45 Кодекса установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление от дата №, согласно которым произведен расчет налога за 2019-2020 годы. Более подробно порядок расчета приведен в налоговом уведомлении.
<данные изъяты>, за 2019 г. -737 рублей, за 2020 г. -811 руб.
<данные изъяты> налог за 2019 – 21 руб., за 2020 г. – 56 рублей.
Иные строения, помещения и сооружения; №
<данные изъяты>, налог за 2019 – 302462 рублей, за 2020 год – 1 014 545 рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>, - за 2019 год – 3538 рублей, за 2021 год – 3892 рублей;
<данные изъяты> за 2019 год-459128 рублей; за 2020 год - 58 484,00 рублей;
<данные изъяты> – налог за 2019 год – 300 рублей; за 2020 год - 330 рублей, а всего налог за 2019 год в срок до дата -766 186,00 рублей; Налог за 2020 год в срок до дата - 1 078 118,00 рублей.
Обязанность по уплате налога за 2019 год в размере 766 186,00 рублей исполнена частично, остаток задолженности составляет 738 943,87 рублей,
Обязанность по уплате налога за 2020 год в размере 1 078 118,00 рублей исполнена частично, остаток задолженности составляет 952 627,00 рублей
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2020 год в размере 1 078 118,00 рублей начислены пени на основании ст. 75 НК РФ за период с дата по дата в размере 3 773,41 рублей.
Конституционная обязанность по уплате налогов и пени ответчиком не исполнена в установленный законом срок, в связи с чем на основании со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлено требование об уплате
-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 1 847 866,49 руб., остаток задолженности составляет 1 695 344,28 рублей.
Расчет задолженности судом проверен и признан верным.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).
Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-120/32-534/2022 от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).
Пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи искового заявления не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей.
При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от дата N 88А-9854/2022).
Согласно п. 2 ст. 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ звание о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании отельных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня стечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Копия определения получена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> дата, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции. Доводы представителя административного истца о том, что в согласно сопроводительному листу мирового судьи С.А. копия определения от дата была направлена дата, а административный истец предоставил копию сопроводительного листа с исходящей датой отправления копии определения мирового судьи С.А. к дата и следовательно, процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен, не нашли своего подтверждения, так как отсутствует подтверждение реального направления этой копии определения, которое бы подтверждалось реестром почтовых отправлений и трек-номерами почтового направления или выписками из журнала исходящей корреспонденции суда, в случае если почтовое отправление вручалось нарочно. Таким образом, суд полагает необходимым признать причины пропуска для обращения в суд уважительными, и восстановить пропущенный процессуальный срок.
Таким образом, суд проверив расчет административного истца и признав его правильным, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований МИФНС № к административному ответчику М.У. о взыскании налоговой задолженности в размере 1 695 344, 28 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Следовательно, с административного ответчика М.У. подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 16 676, 72 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Признать причины пропуска срока для обращения с настоящим иском уважительными и восстановить срок.
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к М.У. удовлетворить в полном объеме.
Взыскать со М,У., № задолженность по:
Налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 738 943,87 рублей,
налогу за 2020 год в размере 952 627,00 рублей, пени за период с дата по дата в размере 3 773,41 рублей, всего на общую сумму 1 695 344,28 рублей.
Взыскать в доход местного бюджета с М.У. государственную пошлину в размере 16 676, 72 рублей.
Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья В.О. Ковтун