2-1191/2023

70RS0001-01-2023-001056-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Ефимова А.С.,

с участием истца З.И.Н., представителя ответчика К.Т.Н., действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, представителя третьего лица ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/» А.Е.Г., действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску З.И.Н. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

З.И.Н. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ от /________/ в части невключения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с /________/, включить период работы с /________/ до даты обращения в пенсионный орган в должности инструктора по труду в ОГКУ «ЦСПС и Д /________/» в льготный стаж, обязать ответчика назначить пенсию досрочно с /________/. В обоснование указала, что /________/ обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием педагогического стажа. /________/ вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. С данным решением не согласна, поскольку с /________/ была принята в МУСПДП (детский социальный приют) на должность социального работника, /________/ переведена на должность инструктора по труду, в того времени несмотря на неоднократные переименования учреждения ее трудовая функция не менялась, ее работа связана с детьми.

В судебном заседании истец З.И.Н. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указала, что после переименования учреждения ее деятельность не изменилась, она продолжает работать с детьми.

Представитель ответчика К.Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому требования об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором осуществляет деятельность истец, не предусмотрено Списком /________/ от /________/. Кроме того, работодатель не квалифицирует работу истца как работу в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель третьего лица А.Е.Г. в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, указала, что учерждение было переименовано согласно распоряжению администрации, однако должностные обязанности у педагогов учреждения не изменились, код льготы при предоставлении сведений в пенсионный орган учреждение не имеет права подавать, поскольку наименование учреждения теперь соответствующим Списком не предусмотрено.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 5 части 5 статьи 47 Федерального закона от /________/ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1. статьи 30 закона (в редакции Федерального закона от /________/ N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, с /________/ страховая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки педагогического стажа необходимой продолжительности.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от /________/ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с /________/ по /________/ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до /________/, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от /________/ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пункт 1 Правил N 516 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 5 Правил N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что З.И.Н. /________/ обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Томском /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Из указанного решения следует, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы в должности инструктора по труду в ОГКУ Центр социальной помощи семье и детям с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, поскольку работа протекала в учреждении, не предусмотренном Списком.

Пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность инструктора по труду.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

В пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" указаны учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из трудовой книжки З.И.Н. серии АТ-V /________/ /________/ принята социальным работником в МУСПДП (детский соц.приют), /________/ переведена инструктором по труду, работает по настоящее время. Трудовая книжка содержит также сведения о переименованиях учреждения.

Факт осуществления трудовой деятельности в учреждениях для детей-сирот, а также педагогической деятельности подтверждается трудовым договором от /________/, дополнительными соглашениями от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, штатными расписаниями на 2011 год, на 2020 год, на 2021 год, из которых видно, что должность инструктора по труду включена в группу педагогические работники.

Из справок ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/», уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии /________/ от /________/ /________/ от /________/, /________/ от /________/ следует, что З.И.Н. работает в должности инструктора по труду с /________/ по настоящее время. Учреждение было переименовано с /________/ в МУ «Социальный приют для детей и подростков /________/», с /________/ в ОГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних /________/», с /________/ в ОГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних /________/», с /________/ в ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/».

Из должностной инструкции инструктора по труду от /________/ следует, что инструктор по труду относится к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников первого квалификационного уровня. Основной функцией является формирование трудовых умений и навыков у воспитанников, организация практического применения полученных знаний.

В должностных инструкциях инструктора по труду от /________/, /________/ содержатся аналогичные функции.

Согласно уставу ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/», утвержденному распоряжением Департамента по вопросам семьи и детей /________/ /________/-р от /________/, к основным видам деятельности учреждения относится предоставление конкретных видов социально-педагогических услуг.

Также из материалов дела следует, что /________/ ОГКУ «СРЦН /________/» выдана лицензия на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ.

Как следует из выписки из ИЛС застрахованного лица З.И.Н., период работы с /________/ по /________/ отражен как работа в обычных условиях.

При таких обстоятельствах суд полагает, что несмотря на то, что в спорные периоды наименование учреждения не соответствовало Спискам, предназначение учреждения, характер трудовой деятельности истца, работавшей в должности инструктора по труду, что также предусмотрено Списками, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт выполнения истцом педагогической деятельности в период с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ и далее до даты подачи заявления с /________/ по /________/.

Доводы стороны ответчика о том, что лицевом счете застрахованного лица за спорный период отсутствуют сведения о работе в связи с педагогической деятельностью, судом отклоняются.

Согласно Федеральному закону от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3); органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5); на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6); В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2,6 и 7 части 1 статьи 32Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (подпункт 10.2 пункта 2 статьи 6).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, предоставление сведений о коде льготы работника, а также обязанность по отчислению страховых взносов возлагается на работодателя.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям пенсионного органа З.И.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/.

Из дела видно, что периоды работы истца с /________/ отражены в индивидуальном персонифицированном учёте в отношении З.И.Н. без указания льготных условий труда.

Между тем материалами дела подтверждено и сомнения у суда не вызывает, что в спорный период времени З.И.Н. осуществляла трудовую деятельность на должности, предусмотренной соответствующим Списком, в учреждении, ранее относившемся к учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без изменения предназначения учреждения и выполняемых функций.

При таких обстоятельствах отсутствие кода льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учёта истца за указанный период не может повлиять на объём её пенсионных прав, так как она как работник не имеет возможности повлиять на полноту предоставленных сведений и не несёт ответственность за их содержание.

С учетом изложенного, требования З.И.Н. о включении в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периодов работы с /________/ по с /________/ по /________/ в должности инструктора по труду в ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/».

Истцом также заявлено требование о признании незаконным решения пенсионного органа от /________/ в части невключения в специальный стаж периода работы с /________/.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от /________/ N 538н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как следует из решения /________/ от /________/, при обращении З.И.Н. за назначением досрочной страховой пенсии в распоряжении пенсионного органа имелись трудовая книжка серии АТ-V /________/ от /________/, архивная и уточняющие справки, в том числе за период работы в должности инструктора по труду.

Поскольку пенсионный орган располагал необходимыми для включения спорных периодов работы в специальный стаж документами, суд приходит к выводу о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ незаконным в части исключения из специального стажа в связи с педагогической деятельностью периодов с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, следовательно, требования З.И.Н. о признании решения незаконным подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с /________/.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2022 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из решения /________/ от /________/ на /________/ З.И.Н. учтено в специальный стаж 22 года 8 месяцев 1 день.

С учетом включенных судом периодов необходимый специальный стаж 25 лет выработан истцом в 2022 году.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Законодателем не определена иная дата пенсии, чем дата возникновения права на пенсию при обращении с заявлением о назначении пенсии в сроки, определенные названным федеральным законом.

Поскольку на дату обращения с учетом переходных положений не подошел срок назначения пенсии, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с /________/ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования З.И.Н. удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ незаконным в части исключения из специального стража в связи с педагогической деятельностью периода с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Включить в специальный страховой стаж З.И.Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ОГКУ «Центр социальной помощи семье и детям /________/» в должности инструктора по труду с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме принято 11 мая 2023 года.

Судья Е.А.Усманова