Решение по делу № 2-751/2023 от 07.02.2023

2-751/2023

УИД 23RS0003-01-2023-000053-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

07 февраля 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В обоснование своих требований указано, что участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) – военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (пункт 2 статьи 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (пункт 6 статьи 14 Федерального закона).

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона, 1 июня 2010 г., между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 1 июня 2010 г. №, предоставленного, Закрытым Акционерным Обществом «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс») (далее - Кредитор), для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (далее - Квартира), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью жилого помещения 51,30 кв.м., состоящего из 2 (Двух) комнат, находящегося на 5 этаже 5 этажного дома, кадастровый (или условный) номер Квартиры: № за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, в размере 446 350 (Четыреста сорок шесть тысяч триста пятьдесят) руб. 67 коп.

- на погашение обязательств но ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Поскольку Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона об ипотеке, пункта 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. №370 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1531, далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у АО «Банк ДОМ.РФ» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «Банк ДОМ.РФ».

Ипотека в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18 июня 2010 г. за номером государственной регистрации №.

Право собственности ФИО1 на Квартиру подтверждается копией Свидетельства о государственной регистрации права от 21.06.2010 г. серия 23-АИ №.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором Ответчик проходил военную службу (вх. №73 дсп от 23.03.2020 г.), именной накопительный счет (далее - ИНС) ФИО1 закрыт 30 марта 2020 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) - 31 декабря 2019 г.) с правом на использование накоплений с именного накопительного счета.

30 марта 2020 г. Учреждение прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту.

На дату закрытия ИНС у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 72 102 руб. 00 коп., как разница между суммой накоплений (2 767 414 руб. 97 коп.), на которую он имел право за период с 23.10.2006 г. по 31.12.2019 г., и суммой денежных средств (2 839 516 руб. 97 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

В связи с увольнением ФИО1 с военной службы (31 декабря 2019 г.) и наличием у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику, по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного им с использованием целевого жилищного займа (<адрес>), 4 июня 2020 г, (исх.№НИС-3/2-08/7913 от 01.06.2020 г.) было направлено Уведомление о необходимости возврата Учреждению средств в размере 72 102 (Семьдесят две тысячи сто два) руб. 00 коп., перечисленных Учреждением в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, с получением которого ФИО1 обязан был возвратить задолженность но ЦЖЗ на расчетный счет, указанный в Уведомлении.

Однако, ФИО1 до настоящего времени возврат задолженности по ЦЖЗ не произвел.

Данной задолженности Ответчик мог бы избежать, если бы он в течение 5 рабочих дней, с даты издания соответствующего приказа, направил в ФГКУ «Росвоенипотека» уведомление о факте своего увольнения с военной службы, как того требует пункт 74 Правил предоставления целевых жилищных займов.

Однако, после 31 декабря 2019 г. по 30 марта 2020 г., то есть после возникновения оснований для исключения Ответчика из реестра участников НИС, ФГКУ «Росвоенипотека», не зная об увольнении ФИО1 с военной службы, продолжало осуществлять погашение ипотечного кредита на основании договора ЦЖЗ от 01.06.2010 г. №, за счет чего была образована задолженность по ЦЖЗ.

Согласно копии Карточки учета средств и расчетов ИНС ФИО1 имеющейся в приложении к исковому заявлению, ФГКУ «Росвоенипотека» дважды (24 января, 18 и 27 февраля, 24 марта 2020 г.) трижды осуществило перечисление денежных средств в размере ежемесячного платежа равном 24 034,00 руб. и один раз частично-досрочное погашение в размере 10 600,20 руб., в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженности по ЦЖЗ в размере 72 102 (Семьдесят две тысячи сто два) руб. 00 коп.,

Начиная с 5 декабря 2020 г. на остаток задолженности в размере 72 102 (Семьдесят две тысячи сто два) руб. 00 коп. ФГКУ «Росвоенипотека» начало начислять пени.

Ссылаясь на приведенное истец просил:

-в связи с существенным нарушением Договора ЦЖЗ со стороны ФИО1 расторгнуть Договор ЦЖЗ от 01.06.2010 г. №, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 108 801 (Сто восемь тысяч восемьсот один) руб. 92 коп., в том числе:

- 72 102 (Семьдесят две тысячи сто два) руб. 00 коп. - средства, перечисленные в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС (31.12.2019 г.);

- 36 699 (Тридцать шесть тысяч шестьсот девяносто девять) руб. 92 коп. - пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки начиная с 5 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, путем направления заказной корреспонденции. судебное извещение получать отказался и оно 24 января 2023 года возвращено в адрес суда. Ответчик в судебное заседание не явился, суд признает его неявку, вызванной неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. №800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (пункт 2 статьи 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 1 июня 2010 г. №, предоставленного, Закрытым Акционерным Обществом «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс») (далее - Кредитор), для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (далее - Квартира), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 51,30 кв.м., состоящего из 2 (Двух) комнат, находящегося на 5 этаже 5 этажного дома, кадастровый (или условный) номер Квартиры: № за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, в размере 446 350 (Четыреста сорок шесть тысяч триста пятьдесят) руб. 67 коп.

В настоящее время, в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон об ипотеке), законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от 01.06.2010 г. №-№, является АО «Банк ДОМ.РФ».Поскольку Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона об ипотеке, пункта 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. №370 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1531, далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у АО «Банк ДОМ.РФ» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «Банк ДОМ.РФ».

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. №89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. №655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором Ответчик проходил военную службу (вх. № дсп от 23.03.2020 г.), именной накопительный счет (далее - ИНС) ФИО1 закрыт 30 марта 2020 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) - 31 декабря 2019 г.) с правом на использование накоплений с именного накопительного счета.

В соответствии с пунктом 78 Правил предоставления целевых жилищных займов после получения от федерального органа исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

30 марта 2020 г. Учреждение прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту.

В соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ средства целевого жилищного займа, учтенные на именном накопительном счете Заемщика и перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, подлежат возврату Заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами предоставления целевых жилищных займов.

В соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

Факт отправки Уведомления в адрес ФИО1 подтверждается списком почтовых отправлений от 04.06.2020 г. №497 (порядковый номер 48), а также списком внутренних почтовых отправлений от 04.06.2020 г. №497 АО «Почта России», в который почтовое отправление ФИО1 включено под порядковым №48 с номером почтового идентификатора 119160 4701 9362 (далее - номер ШПИ).

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с номером ШПИ 1191604701 9362, полученного с официального сайта АО «Почта России» (www.pochta.ru), почтовое отправление с указанным номером ШПР1 было принято для отправки в почтовом отделении 119160 г. Москва 4 июня 2020 г. и прибыло в место вручения в почтовое отделение 353454 г. Анапа 11 июня 2020 г.

В связи с не востребованностью, 21 июля 2020 г. почтовое отправление было выслано обратно адресату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ФГКУ «Росвоенипотека» были соблюдены требования досудебного порядка урегулирования данного спора.

Однако, ФИО1 до настоящего времени возврат задолженности по ЦЖЗ не произвел.

Однако, после 31 декабря 2019 г. по 30 марта 2020 г., то есть после возникновения оснований для исключения Ответчика из реестра участников НИС,

ФГКУ «Росвоенипотека», не зная об увольнении ФИО1 с военной службы, продолжало осуществлять погашение ипотечного кредита на основании договора ЦЖЗ от 01.06.2010 г. №, за счет чего была образована задолженность по ЦЖЗ.

В соответствии с пунктом 7 Договора ЦЖЗ и пунктом 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2и4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Уведомление о наличии задолженности по ЦЖЗ было направлено в адрес Ответчика 4 июня 2020 г.

Таким образом, начиная с 5 декабря 2020 г. на остаток задолженности в размере 72 102 (Семьдесят две тысячи сто два) руб. 00 коп. ФГКУ «Росвоенипотека» начало начислять пени.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 91 Правил предоставления целевых жилищных займов прекращение договора целевого жилищного займа предусмотрено в связи с выполнением сторонами своих обязательств.

Вместе с тем, ФГКУ «Росвоенипотека» намерено потребовать расторжения Договора ЦЖЗ от 01.06.2010 г. № на основании пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, которым определено, что кредитор имеет право потребовать у Заемщика в судебном порядке расторжения договора при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 814 ГК РФ допускается, что в случае невыполнения заемщиком условий договора займа о целевом использовании займа, а также при нарушении обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, займодавец вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора займа, потребовать от заемщика досрочного возврата предоставленного займа и уплаты причитающихся на момент возврата процентов за пользование займом, если иное не предусмотрено договором.

Неисполнение обязательств по возврату задолженности по ЦЖЗ, в соответствии с пунктом 8 Договора ЦЖЗ, является существенным нарушением Договора ЦЖЗ от 01.06.2010 г. №10 04/00007175 со стороны ФИО1

По состоянию на 27 апреля 2022 г. задолженность ФИО1 по ЦЖЗ составляет 108 801 (Сто восемь тысяч восемьсот один) руб. 92 коп., в том числе:

Расчет пеней производится по Формуле:

Пеня = сумма просроченной задолженности * количество дней просрочки * размер пени / 100.

72 102,00 руб. * 509 дня * 0,1% : 100 = 36 699,92 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, удовлетворить.

Расторгнуть Договор ЦЖЗ от 01.06.2010 г. №, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 108 801, 92 руб. и госпошлину в доход государства в сумме 3 376, 03 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суд в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2023 года.

Председательствующий: