61RS0006-01-2023-001779-15

Дело №2а-2091/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никоноровой Е.В.,

при секретаре Богатой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юг-Моторс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России ХЕВ, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ККЛ, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России ХЕВ находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону на основании решения суда от 28 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ККЛ к ООО «Юг-Моторс» о взыскании денежных средств в размере 7241101,06 рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложены на ООО «Юг-Моторс» ограничительные меры 27.01.2023 года, а именно вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств Kia Jes, госномер №, Kia Ceed, госномер №, Kia Sportage, госномер №, Kia Carnival, госномер №, Kia Seltos, госномер №, Kia Cerato, госномер №, Kia Seed, госномер №, Kia Sorento, госномер №, Kia Sportage, госномер №. Судебному приставу-исполнителю представлены документы, подтверждающие, что автомобили являются товаром, приобретенным для перепродажи, что является основной деятельностью предприятия ООО «Юг-Моторс». Судебный пристав-исполнитель полностью заблокировала предприятие, ООО «Юг-Моторс» не может исполнить обязательства по исполнительному производству, в виду отсутствия поступления денежных средств как в кассу предприятия, так и на расчетные счета. 30.01.2023 года в добровольном порядке подано заявление о передаче имущества для обращения взыскания по исполнительному производству. ООО «Юг-Моторс» считает, что судебным приставом-исполнителем незаконно наложены ограничительные меры в день возбуждения исполнительного производства на все транспортные средства, которые невозможно реализовать и исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке. В связи с наложением ограничительных мер на товар ООО «Юг-Моторс» был причинен ущерб. ООО «Юг-Моторс» не может выполнять свои обязательства, вести хозяйственную деятельность по договорам купли-продажи, у ООО «Юг-Моторс» возникают убытки, штрафные санкции за невыдачу автомобилей реализованных по договорам купли-продажи, общество не может выполнить своих обязательств по договорам. В связи с тем, что расчетные счета компании заблокированы, компания не может осуществлять закупку расходных материалов и товаров. Оказание сервисных услуг приостановлено, компания не может обслуживать транспортные средства и оказывать услуги по гарантийному ремонту, не может выплатить заработную плату сотрудникам. ООО «Юг-Моторс» считает, что действия судебного пристава-исполнителя нацелены на банкротство предприятия. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России ХЕВ

Определением судьи от 13.04.2023 года ГУФССП России по РО исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика. В качестве заинтересованного лица привлечен ККЛ

Представитель административного истца АИА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования административного иска поддержала, дала пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ХЕВ в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что действует в рамках Закона об исполнительном производстве. В связи с тем, что административный ответчик в добровольном порядке не исполнил требования исполнительного документа, наложен арест на имущество должника. Кроме того, в апреле ООО «Юг-Моторс» открыло счет в АО «Альфа-Банк» через который прошло 17 млн. рублей, что свидетельствует о нормальном функционировании организации. Также судебный пристав пояснила, что в её полномочия не входит банкротство юридических лиц.

Представитель административного ответчика УФССП России по РО и заинтересованное лицо ККЛ в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

В отношении не явившихся в судебное заседание участников, административное дело рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону на основании решения суда от 28 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ККЛ к ООО «Юг-Моторс» о взыскании денежных средств в размере 7241101,06 рублей.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства вручена представителю ООО «Юг-Моторс» лично под роспись.

В рамках исполнения сводного производства судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, банки и иные кредитные организации, МИФНС, ПФР, ГИБДД, вынесены постановления о взыскании денежных средств.

07.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ХЕВ вынесен акт о наложении ареста (описи имущества). Согласно данному акту, аресту подвергнуты автомобили: Kia Sorento, госномер № и Kia Sportage, госномер №

Поскольку арестованное транспортное средство Kia Sorento, госномер №, является предметом обеспечительной меры по иному делу, судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Юг-Моторс» были направлены требования о предоставлении одного из транспортных средств: Kia Jes, госномер №, Kia К5, госномер №, Kia Ceed, госномер №, Kia Cerato, госномер №, Kia Seed, госномер №, для составления акта описи и ареста имущества. Требования оставлены без исполнения.

04.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ХЕВ вынесены постановления о розыске имущественных прав должника и наложении ареста.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частями 3, 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Как следует из п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом в силу п.1 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возложено обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возлагает на административного истца.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае указанной выше совокупности условий, необходимой для удовлетворения административных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска ООО «Юг-Моторс» должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Юг-Моторс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России ХЕВ, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ККЛ, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Cудья Е.В. Никонорова