ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2025 года
город Новосибирск
дело № 2-1405/2025
Октябрьский районный суд г.Новосибирска
в составе:
судьи
Котина Е.И.
при секретаре
ФИО1,
при помощнике
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1405/2025 по исковому заявлению ФИО3 к мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании право собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании право собственности в порядке приватизации.
В обоснование требований указала, что ФИО3, на основании решения Железнодорожного РИКа от 29.05.1990 года N?170 был выдан одер № от 26.07.1990 года на семью в составе: ФИО3, ФИО4 (дочь) на право занятия однокомнатной квартиры N? 1, площадью 22,0 кв.м. в <адрес>, где истец зарегистрирована и постоянно проживает по настоящее время, при этом, при заселении выяснилось, что квартира является двухкомнатной с жилыми комнатами 8, 8 кв.м. и 9, 7 кв.м.
Кроме того, за свой счет и своими силами истец осуществила реконструкцию квартиры, в соответствии с которыми произошло увеличение общей и вспомогательной площади квартиры.
Реконструкция квартиры состояла из проведения в 2016 году строительных работ по утеплению наружных ограждающих конструкций холодного пристроя при входе в квартиру с образованием жилого пристроя (Литер А3) и включением помещений данного пристроя в общую площадь квартиры. Жилой пристрой (литер А3) включает в себя следующие помещения: N? (коридор), площадью 3,2 кв.м. и N?б (сан.узел), площадью 3,6 кв.м.
Общая площадью жилого помещения увеличилась на 6, 8 кв.м. с 34,4 до 41,2 кв.м.
Квартира № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 14.05.2013г. №, распоряжения Правительства Новосибирской области от 10.09.2013 г. № передаточного акта от 15.10.2013г. №-А. Право муниципальной собственности зарегистрировано 18.02.2014 г. №
27.03.2023 года истец обратилась к собственнику жилого помещения - мэрии г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции, по результатам рассмотрения заявления истца ей сообщено, что право собственности на спорную квартиру может быть признано в судебном порядке при условии, что сохранение помещения в измененном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное условие должно быть подтверждено техническим обследованием объекта, выполненным согласно требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
В соответствии с заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ НОВОСИБИРСКИЙ ЦЕНТР ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА, по результатам технического обследования строительных конструкций квартиры N? 1 по адресу: <адрес>, строительные конструкции многоквартирного дома в зоне обследованной квартиры (лит. A1) (наружные ограждающие стены, перегородки, пол, перекрытие) находятся в работоспособном состоянии. Строительные конструкции жилого пристроя (лит. А3) (фундамент, наружные ограждающие стены, перегородка, пол, перекрытие и конструкции крыши) находятся в работоспособном состоянии. На момент обследования, строительные конструкции жилого пристроя (лит. А3) квартиры <адрес> многоквартирного дома N? 192, расположенного по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира с жилым пристроем (лит. А3) пригодна для дальнейшего проживания.
Данное обследование выполнялось визуально-инструментальным методом с выполнением необходимых обмеров в соответствии с указаниями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» по методике ВСН 57-88 (р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий».
Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» по результатам рассмотрения представленной документации и технического обследования, помещения квартиры <адрес>, расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Кроме того, исходя из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» выполненная реконструкция <адрес> по адресу: <адрес>.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Согласно п. 14) ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Выполненная реконструкция всецело согласуется с положениями ст. 678 ГК РФ, поскольку холодный пристрой, при входе в занимаемую мной квартиру, находился в ветхом состоянии, не отвечал требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
В силу п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственником всех помещений в многоквартирном доме <адрес> по <адрес> является <адрес>, который не возражает против сохранения выполненной реконструкции, при условии предоставления соответствующего технического заключения.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.
Главой 4 Жилищного кодекса РФ регламентируется только переустройство и перепланировка жилого помещения, норм регулирующих сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии в этой главе не содержится. Однако поскольку сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, а также перепланировка и переустройство являются сходными отношениями, то при разрешении вопроса о сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии возможно применение аналогии закона - главы 4 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) перестроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из положений ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного муниципального имущества.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Городское жилищное агентство мэрии г. Новосибирска отказало истцу в заключении договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения в связи с разночтениями в ордере и техническом паспорте - в ордере указана однокомнатная квартира, в техническом паспорте - двухкомнатная.
Поскольку истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, до настоящего времени право приватизации не использовала, полагает, разночтения в ордере и техническом документе не могут являться основанием для отказа в реализации права приватизации.
Просит суд:
сохранить жилое помещение - двухкомнатную квартиру <адрес> в доме <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 27.04.2017, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 41,2 кв.м., жилая площадь 18,5 кв.м., вспомогательная площадь 22,7 кв.м., в составе следующих помещений: коридор (N?l) площадью 4,7 кв.м., кухня (N? 2), площадью 11,2 кв.м., жилая комната (N?3) площадью 9,7 кв.м., жилая комната (N?4), площадью 8,8 кв.м., коридор (N?S) площадью 3,2 кв.м., сан.узел (N?6) площадью 3,6 кв.м.;
признать за ФИО3 право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., вспомогательной площадью 22,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явилась, судом извещена, направила своего представителя ФИО5, которая исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представители ответчиков администрации Октябрьского района г.Новосибирска, мэрии района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, о заседании извещены, в отзывах на иск указали, что правовые основания для приобретения истцом права социального найма и собственности на спорное помещение отсутствуют в связи с тем, то соответствующее решение органами местного самоуправления г. Новосибирска не принималось, в квартире проведена самовольная реконструкция.
Третье лицо ФИО6 (дочь истца) в судебное заседание не явились, о заседании извещена, в отзыве на иск с требованиями истца согласилась (т.1, л.д.117-118).
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства и в отсутствие 3 лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения стороны истца, стороны ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска (ране в заседании), исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3, на основании решения Железнодорожного РИКа от 29 мая 1990 года N?170 был выдан одер № от 26.07.1990 года на семью в составе: ФИО3, ФИО4 (дочь) на право занятия однокомнатной квартиры <адрес>, площадью 22,0 кв.м. в <адрес>, где истец зарегистрирована и постоянно проживает по настоящее время, при этом, при заселении выяснилось, что квартира является двухкомнатной с жилыми комнатами 8, 8 кв.м. и 9, 7 кв.м. (т.1. л.д.13).
Как указано истцом, в настоящее время в жилом помещении зарегистрирована и проживает истец ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги (т., л.д.16).
01.11.2022г. истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска по вопросу заключения с ней договора социального найма на занимаемую квартиру, из ответа № от 29.11.2022г. следует, что в отношении жилого помещения проведана самовольная реконструкция, что препятствует его предоставлению.
Квартира индивидуализирована представленным в дело техническим паспортом по состоянию на 01,12.2023 г. (т.1, л.д. 194-197).
На обращение истца в УАСИ мэрии г. Новосибирска по вопросу о сохранении квартиры в реконструированном состоянии истцом получен отказ от 28.03.20-23 г. со ссылкой на самовольный характер реконструкции (т.1, л.д.27-28).
Оценивая обоснованность позиции истца и ответчиков относительно статуса спорного жилого помещения, суд исходит из следующих норм права.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Заключение договоров социального найма регулируется решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 г. N 94 "О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска".
Согласно п. 5.7 данного положения заключение договора социального найма (внесение в него изменений) осуществляется без принятия правового акта мэрии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случаях, если: гражданин, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда социального использования на основании ордера на жилое помещение, желает заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения.
Согласно пункту 2.12 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, прин. решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №207, администрация района выполняет полномочия по подготовке документов на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новосибирска социального использования, обеспечению выполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения, по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования города Новосибирска.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем ЖК РСФСР.
Материалами дела подтверждается предоставление семье истца на основании решения уполномоченного органа жилого помещения (комнаты) по адресу по адресу <адрес> общей площадью 34,4 кв.м.
Квартира числится в реестре муниципального имущества г. Новосибирска без отнесения к специализированному фонду (выписка из реестра, л.д.14).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного жилищного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного его разрешения.
При отсутствии оснований для квалификации возникновения правоотношений по предоставлению спорного помещения как служебного надлежит констатировать возникновение правоотношений из социального найма.
Также судом установлено, что в спорном помещении истцом была произведена реконструкция (возведен пристрой), по согласованию которой администрацией письмом от 18.08.2023 г. истцу указано обратиться в суд.
Согласно информации ООО «РОСТЕХИНТЕНТАРИЗАЦИЯ-БТИ» о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре 07.04.2009 г. до перепланировки (переустройства) квартира имела следующие технические характеристики: общая площадь помещения – 34,4кв.м., жилая – 18.5кв.м. (т.1, л.д.154-174).
Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
Так как работы по реконструкции произведены без согласования органа местного самоуправления, данная реконструкция квартиры является самовольной.
Согласно техническому паспорту ООО «РОСТЕХИНТЕНТАРИЗАЦИЯ-БТИ» по состоянию на 01.12.2023 г.в <адрес> по адресу: <адрес> была произведена реконструкция, в результате проведения которой квартира состоит изкоридора – 4,7кв.м., кухни – 11,2 кв.м., жилой комнаты – 9,7 кв.м., жилой комнаты – 8,8 кв.м., коридора – 3,2 кв.м., сан. узел – 3,6 кв.м. <адрес> квартиры – 41,2кв.м., жилая – 18,5кв.м.
Согласно экспертному заключению АО «РОСТЕХИНВЕТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ НОВОСИБИРСКИЙ ЦЕНТР ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА по техническому обследованию строительных конструкций <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> после проведенной перепланировки выводы следующие:
1. Строительные конструкции многоквартирного дома в зоне обследованной квартиры (лит. А1) (наружные ограждающие стены, перегородки, пол, перекрытие) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003).
2. Строительные конструкции жилого пристроя (литер А3) (фундамент, наружные ограждающие стены, перегородка, пол, перекрытие и конструкции крыши) находятся, в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003).
3. На момент обследования, строительные конструкции жилого пристроя (литер АЗ) квартиры N?1 многоквартирного дома N?192, расположенного по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 занимаемый истцом жилой дом находятся за границами охранной зоны инженерных сетей с реестровым номером № (т.2, л.д.91-93).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»от 10.08.2017 г. №перепланировка и переустройство жилого помещения № в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условию проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению эксперта ООО «ПТЭБ» помещения <адрес> расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
С учетом анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что реконструкция произведены только в отношении помещения № по <адрес>, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц и нормативные требования не нарушены. Таким образом, квартира может быть сохранена в реконструированном в состоянии с данными технического паспорта от 27.04.2017г.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.
Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Материалами дела подтверждается предоставление семье истца спорного жилого помещения по ордеру.
Квартира числится в реестре муниципального имущества г. Новосибирска без отнесения к специализированному фонду (выписка из реестра), право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРН (выписка из ЕГРН).
Мэрия г. Новосибирска отказала истцу в заключении договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения, что подтверждается ответом № от 25.04.2017г. (т.1, л.д.61)
Свое право приватизации до настоящего времени истец не использовала, в том числе, на территории Новосибирской области, что подтверждается справкой № (т.1, л.д.181).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного жилищного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного его разрешения.
Суд отмечает, что истцом в материалы настоящего дела была представлена совокупность доказательств, необходимых для вывода о том, что истец не использовала свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено конституционное право истца на получение жилья в собственность в порядке приватизации, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за истцом права собственности на спорное помещение, как и надлежит сохранить квартиру в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м. по адресу <адрес> соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 01.12.2023 г.
Признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м. по адресу <адрес> порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.И. Котин
/подпись/
Подлинник хранится в гражданском деле № 2-1405/2025 Октябрьского районного суда г. Новосибирска