Решение по делу № 2А-691/2023 от 27.04.2023

Дело№ 2а-691/2023

56RS0019-01-2023-000734-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием

прокурора - помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Корчагиной Д.О.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные меры административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что он 21 января 2020 года был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказанияв исправительной колонии строгого режима.

07 сентября 2020 года освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 11 января 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час.до 06.00 час.

27 января 2021 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 22 декабря 2021 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: дополнительной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 14 июля 2022 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: дополнительной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судимость по приговору Ленинского районного суда города Орска от 21 января 2020 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

По месту жительства характеризуется <данные изъяты>, нарушает общественный порядок, замечен в состоянии опьянения, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Поступают жалобы на его поведение в быту.

За 2022- 2023 г.г. дважды привлечен к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст.4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктами 6,7 ст. 271 КАС РФ имеются основания для установления дополнительных административных ограничительных мер.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 (доверенность) исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласен с дополнительным ограничением в виде явки 1 раз в месяц в ОВД (а всего 4 раза).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 января 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобождён 07 сентября 2020 года на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 августа 2020 года, не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 4 месяца 25 дней.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 11 января 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч,

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 22 декабря 2021 года в отношении ответчика дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 января 2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 14 июля 2022 года в отношении ответчика дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 января 2021 года и решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 декабря 2021 года административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, путем увеличения периодичности явок с двух до трех раз в месяц.

Участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется <данные изъяты>. Нарушает общественный порядок, замечен в состоянии опьянения, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Поступают жалобы на его поведение в быту.

В период административного надзора ФИО2 привлечен за 2022-2023г.г. к административной ответственности:

- 16 мая 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

- 12 января 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Правонарушения, совершенные ответчиком, направлены против общественного порядка (глава 20 КоАП РФ), против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), совершены в течение года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В данном случае суд, оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При этом, ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> дополнительные меры административного ограничения в виде явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Гук Н.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 апреля 2022 года.