Решение по делу № 2А-872/2022 от 03.11.2022 | Кизлярский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-872/2022

УИД 05RS0020-01-2022-002515-98

Резолютивная часть решения объявлена – 01 ноября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено – 03 ноября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2022 года Республика Дагестан

с. Юбилейное Кизлярского района

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А.Маньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о признании невозможным к взысканию налоговым органом и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2014-2018 года в размере 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444,16 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с вышеуказанными требованиями указав в обоснование то, что он состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика, является плательщиков транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.

Согласно сведений о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность – по транспортному налогу с физических лиц 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444,16 рублей.

Он является владельцем транспортных средств:

-Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марки: <данные изъяты>: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 19.02.2016г.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка: <данные изъяты>, год выпуска 1994, дата регистрации права 05.04.2008г.,

-автомобиль легковой, государственный знак №, марка <данные изъяты>, год выпуска 1973, дата регистрации права 02.04.2005г.

Согласно абзаца 2 ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования об уплате пени он не получал тем самым считает, что инспекцией нарушен досудебный порядок урегулирования задолженности, а также налоги погашает вовремя по получению налогового уведомления, о задолженности ему стало известно на портале государственных услуг Российской Федерации.

Так, в отношении него меры принудительного взыскания, предусмотренные статьей 48 НК РФ не применялись.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки.

Таким образом, поскольку спорная задолженность по транспортному налогу на общую сумму 27 251,89 рублей, более трех лет, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

Ответчик в установленные статьями 48, 70 НК РФ сроки не предпринимал, никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 27 251,89 рублей, является безнадежной ко взысканию.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 229-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке, и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных налоговым кодексом сроков ее взыскания.

Просит суд признать безнадежным к взысканию и списать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2014-2018 года в размере 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444,16 рублей.

Административный истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие /л.д. 5/.

В судебное заседание представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес> не явился, уведомлен надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения административного иска. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с п.3 ст.24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему НК РФ право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц государственных и муниципальных служащих может подаваться в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Согласно абз.1 ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 является владельцем транспортных средств:

-Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марки: <данные изъяты>: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 19.02.2016г.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка: <данные изъяты>, год выпуска 1994, дата регистрации права 05.04.2008г.,

-автомобиль легковой, государственный знак № марка <данные изъяты>, год выпуска 1973, дата регистрации права 02.04.2005г.

Однако налоговым органом требование об уплате пени административному истцу ФИО1 не направлялось, об образовавшейся задолженности ему стало известно при обращении на портал государственных услуг.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регламентирован положениями ст. 48 НК РФ.

Таким образом, в отношении административного истца ФИО1 меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.48 НК РФ не применялись. Административный ответчик в установленные ст.48, 70 НК РФ сроки не предпринимал ни каких мер по взысканию этих сумм, требование об уплате налога и сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444.16 рублей, является безнадежный ко взысканию.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о признании невозможным к взысканию налоговым органом и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2014-2018 года в размере 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444,16 рублей - удовлетворить.

Признать безнадежным к взысканию и списать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2014-2018 года в размере 20 807,73 рублей и пеня в размере 6 444,15 рублей, взимаемому с налогоплательщика ФИО1 ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Федеральный судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Федеральный судья Л.Н. Бычихина