Дело №2-5552/2023
23RS0041-01-2022-024846-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бостановой С.Б.,
при секретаре Настенко Ю.Н.,
помощнике судьи Пахомовой К.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение.
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Краснодару обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты>, понесенные истцом в связи с обучением ответчика.
В обоснование иска указывает, что ФИО2 с 01.09.2015г. проходила обучением в Краснодарском университете МВД России. Контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01 сентября 2015 года, от 31 августа 2020 года, предусматривают прохождение службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение.
Согласно приказа Управления МВД России по городу Краснодару от 20 апреля 2022 года №941 л/с лейтенант полиции ФИО2, инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару, уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
Учитывая, что на момент увольнения ФИО2 срок прохождения службы в органах внутренних дел, установленный контрактом не истек, у Управления МВД России по городу Краснодару в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ФИО2 в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
20.04.2022 года между ФИО2 и Управлением МВД России по городу Краснодару подписано соглашение о возмещении затрат на обучение. Однако, оплата по соглашению производилась только 1 раз (18.05.2022 года).
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с п.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 01.09.2015г. проходила обучением в Краснодарском университете МВД России. Контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01 сентября 2015 года, от 31 августа 2020 года, предусматривают прохождение службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно п. 4.10 Контракта от 01.09.2015г. ФИО2 обязалась по окончании университета заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем ее на обучение, на период не менее 5 лет.
Согласно п. 4.11 Контракта ФИО2 обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение.
31.08.2020г. ФИО2 заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на срок 5 лет.
Согласно приказа Управления МВД России по городу Краснодару от 20 апреля 2022 года №941 л/с лейтенант полиции ФИО2, инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару, уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника)
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 23 Закона о службе в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 23 Закона о службе сотрудник обязан возместить МВД России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в случае расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, в случае увольнения по инициативе сотрудника.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Закона о службе, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что выслуга лет по состоянию на 20.04.2022 года в календарном исчислении составила 6 лет 07 месяцев 19 дней, включая следующие периоды: с 01.09.2015 по 01.09.2016 - курсант КУ МВД России, с 01.09.2016 по 31.08.2020 - слушатель КУ МВД России, с 31.08.2020 по 20.04.2022 - инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару.
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно расчету, в соответствии с Правилами, по формуле, учитывающий количество отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО2 составляет <данные изъяты>. Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в ФГКОУ ВО «КУ МВД России» ФИО2 получила 20.04.2022, о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении.
Учитывая, что на момент увольнения ФИО2 срок прохождения службы в органах внутренних дел, установленный контрактом не истек, у Управления МВД России по городу Краснодару в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ФИО2 в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Часть 14 статьи 76 Закона о службе имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 86-0, от 28.02.2017 № 250-0).
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств затраченных на обучение в размере <данные изъяты>.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в соответствии с удовлетворенными исковыми требованиями – в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение — удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления МВД России по г. Краснодару расходы понесенные на обучение в размере <данные изъяты>.
Взыскать ФИО2 в пользу государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: