РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт.ФИО1 31 июля 2025 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,
при секретаре Шешуновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-562/2025 по иску "ФИО2" к администрации г.о. Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, "ФИО3", "ФИО4" о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.п.Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, в котором просит суд:
Признать за "ФИО2", <данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 71,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Сохранить блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 71,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 02.05.2014 истец ФИО2 стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в реестре службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 10.06.2014 за №. По договору купли-продажи жилого помещения от 02.05.2014 общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 39,7 кв.м. и состояла из двух жилых комнат.
В процессе эксплуатации жилого помещения для улучшения его качества и повышения удобства для проживания была осуществлена реконструкция жилого помещения, в ходе которой были снесены сени Лит.А1, возведен пристрой Лит. А3, перенесено и установлено санитарно-техническое (раздельные санузел и ванная комната) и газовое оборудование, а следственно, увеличилась площадь жилого помещения. Произведённая перепланировка и переустройство были осуществлены длительное время назад, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьим лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сохранение жилого помещения в перепланированном виде истцу необходимо для внесения изменений параметров данного объекта в ЕГРН.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечен в качестве ответчика ФИО4, а так в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Самарской области.
В судебное заседание истец не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчики Администрация г.п. Осинки м.р.Безенчукский Самарской области, Администрация м.р.Безенчукский Самарской области, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия. Ответчики ФИО4 и ФИО3 против удовлетворения заявленных требования не возражали.
Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).
Судом установлено, что на кадастровом учете состоит объект недвижимости – здание, с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: объект жилищного строительства, одноэтажное, 1950 года постройки. Кадастровые номера иных объектов, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, №.
Истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, общей площадью 39,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АН №, сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №
Из выписки из ЕГРН и технического плана помещения № следует, что оно расположено в границах жилого дома с кадастровым номером № и граничит боковой стеной с другим жилым помещением, не имеет проемов, оба жилых помещения имеют отдельный выход на земельный участок.
Кроме того, ФИО2 принадлежит также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.06.2016, выпиской из ЕГРН.
Жилое помещение с кадастровым номером № представляет из себя часть жилого дома площадью 45,7 кв.м., имеет один этаж, расположено по адресу: <адрес>, и принадлежит на праве общей совместной собственности ответчикам ФИО4, ФИО3 с 27.07.2010.
Из технического паспорта на помещение (часть жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 13.05.2011 следует, что жилое помещение 1950 года постройки имеет основную площадь 39,7 кв.м., жилую площадь 29,1 кв.м., 1 этаж. Состоит из двух жилых комнат, кухни и санузла.
В процессе эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для улучшения условий проживания истцом была осуществлена самовольная реконструкция жилого помещения, в ходе которой были снесены сени Лит.А1, возведен пристрой Лит. А3, перенесено и установлено санитарно-техническое (раздельные санузел и ванная комната) и газовое оборудование, а следственно, увеличилась площадь жилого помещения.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Самовольными в силу ст.29 ЖК РФ являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.
Из технического паспорта, изготовленного Юго-Западным управлением ГБУ СО «ЦТИ», по состоянию на 06.08.2024 на здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит. АА1А3, следует, что здание имеет наименование – блок жилого дома блокированной застройки, назначение – жилое здание, используется по назначению, год постройки – 1950, общая площадь жилого дома – 71,2 кв.м., жилая площадь – 38,2 кв.м., дом состоит из одного этажа. Блок жилого дома блокированной застройки имеет деревянные, сборно-щитовые стены, пристрой из кирпичных стен 15,3 кв.м. и пристрой из мелких бетонных блоков 44,3 кв.м.. Состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, раздельного сан.узла, кладовой. Расположен на отдельном земельном участке, имеет отдельный вход и инженерные коммуникации, т.е. определяется нормами законодательства как блок жилого дома блокированной застройки.
Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, к которым, в том числе, относится: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч.2, ч.3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; а под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Наличие двух обособленных жилых частей в доме при отсутствии общих помещений не позволяет признать такой дом «многоквартирным» («двухквартирным). Блоки блокированных жилых домов как самостоятельные объекты недвижимости могут находиться в собственности разных лиц. Принципиальное отличие правового режима квартир и малоэтажных домов блокированной застройки заключается в наличии права общей долевой собственности на земельный участок в многоквартирном доме, а также в особых правилах содержания и эксплуатации. Объектами прав могут быть конкретные блоки малоэтажного дома блокированной застройки, принадлежащие разным собственникам.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома. Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.
ООО «Творческо-Производственная Фирма «Среда-2» были проведены работы по оценке технического состояния блока и его соответствия санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности.
По итогам проведения обследования дано заключение Шифр 1№, согласно которому в строительных конструкциях обследуемой части здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здание и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010 оценивается как нормативное (I категории технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.
Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена.
Конструкции обследуемой части здания, планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяют требования действующих строительно-технических, санитарно-эпидемиологических правил и правил противопожарной безопасности. Обследуемая часть здания соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, как блока жилого дома блокированной застройки.
Указанное заключение специалиста признается судом относимым и допустимым доказательством, поскольку дано лицом и организацией, чья квалификация подтверждается документально, сторонами не оспаривалось.
Из представленных суду документов следует, что спорный жилой дом имеет этажность не более чем три, предназначен для проживания одной семьи, блокирован с другим домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный вход на земельный участок, а значит, может считаться домом блокированной застройки (п. 40 ст. 1, п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).
Таким образом, суд полагает, что истцом представлено достаточно убедительных и достоверных доказательств, что принадлежащее ему жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой фактически блок жилого дома блокированной застройки.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из того, что реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Учитывая, что ФИО2 является собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, требования о признании права собственности истца на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению.
На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования "ФИО2" (<данные изъяты>) к администрации г.о. Осинки м.р. Безенчукский Самарской области (ИНН <***>), Администрации м.р. Безенчукский Самарской области (ИНН <***>), "ФИО3" (<данные изъяты>), "ФИО4" (<данные изъяты>) о сохранении блока жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.
Признать за "ФИО2", ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 71,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Сохранить блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 71,2 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 г.
Судья (подпись) Ю.В. Перцева
Копия верна
Судья
Секретарь