Дело № 2-955/2025 Мотивированное решение

УИД <№> изготовлено 16.09.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маркина А.Л.,

при секретаре судебного заседания Костыриной Н.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Имандра Плюс» к администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области о признании правопреемства,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Имандра Плюс» (далее – ТСН «Имандра Плюс», товарищество) обратилось в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – администрация г. Апатиты) о признании правопреемства.

В обоснование указав, что по инициативе граждан, являющихся владельцами садовых земельных участков, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, местонахождение: Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, железнодорожная станция Хибины, 6 февраля 2018 г. было образовано ТСН «Имандра Плюс» (ОГРН <№>, ИНН <№>), членами которого в настоящее время являются 46 граждан. ТСН «Имандра Плюс» образовано и ведет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом товарищество не обращалось в уполномоченный орган государственной власти и не получало земельный участок для своих членов, поскольку все они уже владели садовыми земельными участками из числа тех, которые были предоставлены членам садоводческого товарищества «Имандра» в 1990 году при его создании.

На основании решения от 29 декабря 1990 г. <№> исполкома Апатитского городского совета народных депутатов «О предоставлении земельных участков» земельный участок площадью 4,7 гектара предоставлен садоводческому товариществу «Имандра» на ж/д станции Хибины в постоянное пользование, и этим же решением образовано садовое товарищество «Имандра» в количестве 44 человека

Сведениями о дальнейшей деятельности образованного в 1990 году садоводческого товарищества «Имандра», а также об обстоятельствах прекращения им деятельности, в том числе его возможной реорганизации или ликвидации, истец не располагает.

Поскольку созданное в 1990 году садоводческое товарищество «Имандра» прекратило свою деятельность без процедуры реорганизации члены товарищества лишены возможности оформления в собственность принадлежащих им земельных участков в силу действующего законодательства.

При этом граждане, являющиеся в настоящее время членами ТСН «Имандра Плюс», а также их правопредшественники в отношении садовых участков, начиная с 1990 года и до настоящего времени непрерывно, открыто и добросовестно ведут на принадлежащих им обособленных земельных участках садово-огородническую деятельность для собственных нужд, в том числе возводят садовые дома и хозяйственные постройки. ТСН «Имандра Плюс» осуществляет деятельность на территории прекратившего свою деятельность садоводческого товарищества «Имандра».

Уточнив исковые требования, просит признать ТСН «Имандра Плюс» (ОГРН <№>, ИНН <№>) правопреемником садоводческого товарищества «Имандра», образованного в 1990 году и осуществляющего свою уставную деятельность на земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 22648 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрация г. Апатиты, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, принятие решение оставил на усмотрение суда. В письменном отзыве на иск указывает, что порядок и условия приобретения садоводческими товариществами статуса юридического лица были регламентированы Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановление Совета министров РСФСР от 11 ноября 1985 г. № 517.

Согласно документам о предоставлении земельного участка для СТ «Имандра», расположенного на территории подведомственной МО г. Апатиты Мурманской области (землеустроительное дело № <№>, от 29 декабря 1990 г.), зарегистрирован устав садоводческого товарищества Апатитским городским Советом народных депутатов, сведения внесены в реестр за <№>. Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 29 декабря 1990 г. <№> СТ «Имандра» предоставлен в постоянное пользование земельный участок 4,7 га.

Постановлением администрации г. Апатиты от 28 ноября 2003 г. «О предоставлении земельных участков в собственность граждан» из земель СТ «Имандра» был изъят земельный участок площадью 13378 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <№>, имеет площадь 22 468 кв.м.

Документы о правопреемстве ТСН «Имандра Плюс» в отношении СТ «Имандра» отсутствуют.

Устав ТСН «Имандра Плюс» информации о правопреемстве не содержит.

Отмечает, что в соответствии с п.1 ст. 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с его нормами. В связи с этим после принятия Федерального закона № 66-ФЗ уставы и иные основанные на нормах устава внутренние акты садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществ и потребительских кооперативов должны быть изменены.

Обращает внимание, что Администрация г. Апатиты не обладает информацией о предоставлении садоводческим товариществом в регистрирующий орган налоговый орган сведений о внесении изменений в учредительные документы юридического лица для внесения их в ЕГРН.

Документы о правопреемстве ТСН «Имандра Плюс» в отношении садоводческого товарищества у Администрации г. Апатиты отсутствуют.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменно ходатайстве поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Мурманской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве на иск указано, что наличие правопреемства между созданным в 1990 году садоводческим товариществом «Имандра» и ТСН «Имандра Плюс» является необходимым условием для реализации членами последнего права на получение в собственность бесплатно находящихся в их фактическом законном владении садовых земельных участков в порядке, установленном пунктами 2.7 и 2.12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» без обращения в суд с соответствующими заявлениями. Указывает, что согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 22648 кв.м. Оставляет принятие решения на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (пункт 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия приобретения садоводческими товариществами статуса юридического лица были регламентированы Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 11 ноября 1985 г. № 517 (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 31 марта 1988 г. № 112).

В соответствии с пунктом 5 Типового устава садоводческого товарищества устав садоводческого товарищества, принятый в соответствии с настоящим Типовым уставом общим собранием граждан, вступающих в товарищество, утверждается решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации и подлежит регистрации исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество. Последующие изменения и дополнения устава товарищества производятся в таком же порядке.

Садоводческое товарищество приобретает права юридического лица с момента регистрации его устава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Законом СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи.

Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив (часть 2 статьи 11 указанного Закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 вышеуказанного закона кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива; если кооператив создается при предприятии, организации или учреждении, для его регистрации требуется согласие данного предприятия, организации или учреждения; в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.

15 апреля 1998 г. был принят Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с 1 января 2019 г. закон утратил силу). Согласно статье 54 названного закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально - хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (статья 1 Федерального закона № 66-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

В силу статьи 39 Федерального закона № 66-ФЗ реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно - правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов (часть 1).

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав (часть 2).

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений (часть 5).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения (часть 7).

Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (часть 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона № 66-ФЗ уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с его нормами.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, урегулированы Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу статьи 4 названного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Как установлено судом и следует из землеустроительного дела № <№> для размещения садоводческого товарищества «Имандра» на основании акта выбора земельного участка и решения Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области <№> от 29 декабря 1990 г. изъят из земель Октябрьской железной дороги (ст. Хибины) земельный участок площадью 4,7 га и предоставлен в постоянное пользование садоводческому товариществу «Имандра» (л.д. <.....>).

Акт выбора земельного участка для размещения садоводческого товарищества «Имандра» пос. Хибины согласовано Мурманрыбвод; подготовлено заключение <№> по отводу земельного участка под строительство садового товарищества от 16 октября 1990 г., в соответствии с которым земельный участок в ст. Хибины Октябрьская ж/д пригоден для строительства садоводческого товарищества «Имандра» (л.д. <.....>).

Постановлением администрации г. Апатиты Мурманской области <№> от 28 ноября 2003 г. постановлено изъять из земель садоводческого товарищества «Имандра», представленных решением Апатитского горисполкома № 365 от 29 декабря 1990 г. в районе населенного пункта Хибины, часть земельного участка площадью 13378 кв.м. и предоставить в собственность для садоводства гражданам.

Протоколом <№> от 1 февраля 2018 г. общим собранием участников ТСН «Имандра Плюс» утвержден устав ТСН «Имандра Плюс», согласно которому местонахождение земельного участка Товарищества: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией, площадью 47000 кв.м. (согласно решению Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области <№> от 29 декабря 1990 г.), кадастровый номер участка <№> (л.д. <.....>).

Товарищество имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием на русском языке. Товарищество вправе иметь собственную эмблему, штампы и бланки со своим фирменным наименованием, а также зарегистрированным в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации (пункт 1.3).

Сведений о регистрации в установленном законом порядке садоводческого товарищества «Имандра» материалы дела не содержат и суду не представлено. При этом, также не представлено доказательств ликвидации садоводческого кооператива.

В 2006 году по итогам проведения сельскохозяйственной переписи сформирован список членов СТ «Имандра», которые частично отражены в списке 1990 года (л.д. <.....>).

Из выписки ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <№> (площадью 22648 кв.м.) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, местоположение: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, железнодорожная станция Хибины, территория ТСН Имандра Плюс. Отнесен к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для садоводства (л.д. <.....>).

Как следует из искового заявления в совокупности с пояснениями представителей истца, данными им в ходе судебного разбирательства, а также показаниями свидетелей, ТСН «Имандра Плюс» осуществляет свою деятельность на территории прекратившего свою деятельность садоводческого товарищества Имандра и является правопреемником последнего, в связи с чем к нему (истцу) перешло право бессрочного пользования земельными участками с кадастровым номером <№> площадью 22648 кв.м., представленного в 1990 году садоводческому товариществу Имандра.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСН «Имандра Плюс» (ОГРН <№>) зарегистрировано в качестве юридического лица 6 февраля 20218 г. (л.д. <.....>).

Факт постоянного, непрерывного и открытого использования данным земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 22648 кв.м., отведенного под размещение товарищества, с момента его создания в 1990 году и по настоящее время также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО 1 (в списке членов садового товарищества Имандра 1990 г. значится под номером <№>) показал суду, что с момента образования садового товарищества Имандра он пользуется выделенным ему земельным участком в сельско-хозяйственных целях. Он использует участок в личных целях, в том числе для выращивания сельско-хозяйственных культур. После прекращения деятельности садового товарищества Имандра в 2018 году правопреемником товарищества стало ТСН «Имандра Плюс».

Из показаний свидетеля ФИО 2 следует, что она владеет земельным участком с 1990 года, который в 1990 г. выделялся садовому товариществу Имандра, правопреемником которого является ТСН «Имандра Плюс». Пользуется выделенным ей земельным участком в сельско-хозяйственных целях. Она использует участок в личных целях, открыто, в личных целях.

Оснований ставить под сомнение вышеуказанные факты, показания свидетелей, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, с пояснениями стороны истца и не противоречат иным доказательствам по делу.

Кроме того, допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности в соответствии со статьями 306, 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем собственноручно дали подписку, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц.

Таким образом, оценив представленные доказательства в своей совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав пояснения стороны истца и показания свидетелей, суд установил, что фактически ТСН «Имандра Плюс» составляет территорию садового товарищества Имандра, пользуется его имуществом. Членами ТСН «Имандра Плюс» являются те же члены садового товарищества Имандра либо их правопреемники.

С момента создания и по настоящее время ТСН «Имандра Плюс», будучи единственным правопреемником садового товарищества Имандра, открыто, непрерывно и постоянно пользуется земельным участком, выделенными на основании решений Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов РСФСР <№> от 29 декабря 1990 г. по целевому назначению.

При этом, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения о ликвидации садового товарищества Имандра, то есть его права перешли к правопреемнику – истцу, воля учредителей которого была направлена не на создание нового юридического лица, а на реорганизацию прежнего товарищества. Также судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка для ведения садоводства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт реорганизации садового товарищества Имандра в ТСН «Имандра Плюс», которое является его правопреемником.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования ТСН «Имандра Плюс» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования товарищества собственников недвижимости «Имандра Плюс» (ОГРН <№> ИНН <№>) к администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (ИНН <№>) о признании правопреемства удовлетворить.

Признать товарищество собственников недвижимости «Имандра Плюс» (ОГРН <№> ИНН <№>) правопреемником садового товарищества Имандра.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Маркин