Дело № 2а-391/2023

55RS0013-01-2023-000496-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 02 июня 2023 года Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

помощника судьи Ивченкова И.А.,

при секретаре Моляк В.В.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69, ст. 70, 71 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное ФИО1 по ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент содержания в следственном изоляторе № УФСИН России по Омской области за нарушение распорядка дня привлекался к дисциплинарной ответственности один раз, правами начальника учреждения объявлен выговор, стремился к досрочному снятию ранее наложенного взыскания, в настоящее время взыскания снято досрочно в порядке поощрения. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. За активное участие в воспитательных мероприятиях правами начальника учреждения объявлено два поощрения. Имеет полное среднее образование, специальности «теплотехник, слесарь-ремонтник». За время содержания в учреждении прошел курсы обучения в ФКОУ ПУ-300 при ИК-4 по получению первоначальной специальности по профессии «оператор швейного оборудования», «изготовитель художественных изделий из дерева 3 разряда». Социально-полезные связи не утрачены.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда г. Омска от 13.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, в котором в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений. Указывает, что, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, а также личность осужденного ФИО1, в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости – 10 лет, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, согласился с заявленными требованиями в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области указывает на совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с приговором Центрального районного суда г. Омска от 13.05.2021, судимость по которому не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Омска от 13.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69, ст. 70, 71 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который признан опасным.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которые ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда г. Омска от 13.05.2021 относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора в отношении ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на заявленный административным истцом срок - 10 лет.

При определении видов ограничений суд исходит из следующего.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом.

На момент содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Омской области за нарушение распорядка дня привлекался к дисциплинарной ответственности один раз, правами начальника учреждения объявлен выговор, стремился к досрочному снятию ранее наложенного взыскания, в настоящее время взыскания снято досрочно в порядке поощрения. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. В соответствии со статьей 103 УИК РФ, с 15.07.2022г, и по настоящее время трудоустроен оператором швейного оборудования на швейном участке ЦТАО производственной зоны. К труду отношение добросовестное, с обязанностями справляется, поставленные перед ним задачи выполняет своевременно. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет, пенсию не получает. Участие в общественно-полезном труде по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ним территории, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, принимает согласно утвержденному графику работы осужденных. В кружке учреждения не состоит, охотно принимает участие в работе кружков. За активное участие в воспитательных мероприятиях правами начальника учреждения объявлено два поощрения. На момент содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания в учреждении относится положительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. Имеет полное среднее образование, имеет специальности «теплотехник, слесарьремонтник». За время содержания в учреждении прошел курсы обучения в ФКОУ ПОУ-300 при ИК-4 по получению первоначальной специальности по профессии «оператор швейного оборудования», «изготовитель художественных изделий из дерева 3 разряда». К обучению относился добросовестно, занятия посещал регулярно, успеваемость удовлетворительная, замечаний со стороны преподавателей не поступало. Подтверждающие документы об образовании имеются в личном деле. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует адекватно, из них делает соответствующие положительные выводы. Занятия по правовой, социально-гуманитарной, нравственно-эстетической подготовке осужденных посещает. Взаимоотношение с осужденными строит правильно, криминальную субкультуру не поддерживает, не пропагандирует, отношение поддерживает с положительно настроенной группой осужденных, конфликтных моментов с ними не допускал. По характеру деятельный, общительный, способен противостоять соблазнам со стороны других осужденных. В общении с администрацией учреждения ведет себя вежливо, корректно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает согласно требованиям. Социально-полезные связи не утрачены.

Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 02 июня 2023 года