К делу № 5-39/2023 (23RS0037-01-2023-000021-37)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 06 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием: представителя Новороссийской таможни ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДГ Комплект» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДГ Комплект» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «ДГ Комплект» ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84,104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250" мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2. рыночной стоимостью 254 205,55 руб,, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни вину юридического лица считал доказанной.

Представитель ООО «ДГ Комплект» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Общество уведомлено надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда неврученным в связи с истечением срока хранения.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ДГ Комплект» и компанией «<данные изъяты>», Гонконг заключен контракт № в соответствии с которым продавец продаёт, а покупатель покупает облицовочные материалы по цене и параметрам предусмотренным в приложении спецификация к настоящему контракту, являющемуся его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «MEDCON GEMLIK», на борту которого, в том числе находились контейнеры № с товаром - «фиберцементные плиты».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные контейнеры № с товаром выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля <данные изъяты>» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора ООО «ДГ Комплект» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «ДГ Комплект» задекларирован товар, находящийся в контейнерах №: «листы, панели, плитки и аналогичные изделия, не содержащие асбест, не военного назначения: многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 040 YELLOW. Кол-во 733.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 081 PERGAMENT. Кол-во 131.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм, цвет 080 DESERT. Кол-во 2662.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 070 TERRA. Кол-во 139.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 061 TERRACOTTA. Кол-во 1381.00 м2 (055)» в количестве 36 грузовых мест, весом брутто 75144 кг., весом нетто 72662,4 кг.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара (АТД №), находящегося в контейнерах №, декларируемого по ДТ №, сотрудником - ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара — экспедитора <данные изъяты>» ФИО1 установлено, что фактически в контейнерах №, кроме товара, заявленного по ДТ №, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2) в 1 обрешетке, весом брутто/нетто 2186 кг., весом с учетом обрешеток 2242 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту не декларирования ООО «ДГ Комплект» по ДТ № по установленной форме товара – фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250" мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2, рыночной стоимостью 254 205,55 руб.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «ДГ Комплект» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84,104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - «фиберцементные плиты» в количестве 1,75 м2, а также товара: «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2).

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «ДГ Комплект» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, субъектом административного правонарушения является ООО «ДГ Комплект».

Вина ООО «ДГ Комплект» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств:

- внешнеторговым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ООО «ДГ Комплект» и компанией «<данные изъяты>», Гонконг, в соответствии с которым продавец продаёт, а покупатель покупает облицовочные материалы по цене и параметрам предусмотренным в приложении спецификация к настоящему контракту, являющемуся его неотъемлемой частью;

- ДТ №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора ООО «ДГ Комплект» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой задекларирован товар, находящийся в контейнерах №: «листы, панели, плитки и аналогичные изделия, не содержащие асбест, не военного назначения: многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 040 YELLOW. Кол-во 733.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 081 PERGAMENT. Кол-во 131.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 080 DESERT. Кол-во 2662.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм,, размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 070 TERRA. Кол-во 139.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 061 TERRACOTTA. Кол-во 1381.00 м2 (055)» в количестве 36 грузовых мест, весом брутто 75144 кг., весом нетто 72662,4 кг.;

-актом таможенного досмотра №, согласно которого, установлено, что фактически в контейнерах №, кроме задекларированного по ДТ товара, находился не задекларированный товар: «фиберцементные плиты» в количестве 1,75 м2, а также «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2).;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в контейнерах №№, расположенных на территории ПЗТК <данные изъяты>», находится товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении № №. Фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) в 1 обрешетке, весом брутто/нетто 2186 кг. Товар помещен в деревянные обрешетки, стянутые металлическими и полимерными лентами и накрыты сверху деревянными крышками. На деревянных обрешетках имеются бумажные наклейки с маркировкой «EGL ANTREPO/ OZDEMIR YAPI MALZEMELERI/ BOARD MUST BE ALWAYS STORAGED ON A FLAT SUPPORT AND NOT DERECTLY ON THE GROUND/ WHEN PACKAED BOARD SHOULD BE KEPT INDOORS AND PROTECT FROM MOISTURE AND DIRT/ NOT TO BE OPENED UNTIL READY FOR USE/ COMPLY WITH THE SAFETY REGULATION DURING THE USE», c указанием цвета, наименования, размера и количества. 2. Фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2. Товар помещен в деревянные обрешетки, стянутые металлическими и полимерными лентами и накрыты сверху деревянными крышками. На деревянных обрешетках имеются бумажные наклейки с маркировкой «EGL ANTREPO/ OZDEMIR YAPI MALZEMELERI/ BOARD MUST BE ALWAYS STORAGED ON A FLAT SUPPORT AND NOT DERECTLY ON THE GROUND/ WHEN PACKAED BOARD SHOULD BE KEPT INDOORS AND PROTECT FROM MOISTURE AND DIRT/ NOT TO BE OPENED UNTIL READY FOR USE/ COMPLY WITH THE SAFETY REGULATION DURING THE USE», с указанием цвета, наименования, размера и количества;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, согласно которого товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №: «фиберцементные плиты» в количестве 1,75 м2; «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2) изъят и помещен на ответственное хранение на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни (акт приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ);

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО1, экспедитора <данные изъяты>», согласно которого, в ООО «ТС Инэксим» в должности экспедитора он работает с ДД.ММ.ГГГГ. В круг его должностных обязанностей входит, в том числе: выступать в качестве представителя грузополучателя, участие при проведении таможенного досмотра, предъявление товара к досмотру, расписываться в акте таможенного досмотра/осмотра. Также он уполномочен осуществлять действия в отношении товаров, прибывших в адрес клиентов <данные изъяты>», перечисленные в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором ООО <данные изъяты>» Начало таможенного досмотра - ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 28 мин.; окончание таможенного досмотра - ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин.; время окончания написания АТД и получения второго экземпляра АТД: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. В результате проведенного таможенного досмотра ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, было установлено, что в контейнерах №№ товар, заявленный по №, - «фиберцементные плиты: цвет 040 GIALLO; цвет 080 DESSERTO; цвет 081 PERGAMENA; цвет 061 TERRACOTTA; цвет 070 TERRA» фактически находится в" количестве 5047,75 м2, что на 1,75 м2 больше, чем заявлено по ДТ. Также, в результате проведенного таможенного досмотра ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2,А., было установлено, что фактически в контейнерах №№ кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2) в 1 обрешетке, весом брутто/нетто 2186 кг., весом с учетом обрешеток 2242 кг. Общий вес брутто/нетто определен косвенным измерением в соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Часть товара имеет повреждения в виде потертостей и надломов, часть упаковки имеет повреждения в виде разломов. В ходе проведения таможенного досмотра использовались: фотоаппарат «FUJIFILM FinePix ХР120»; весы электронные платформенные «ВСП4-3000.2.П9», заводской №, (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ., до ДД.ММ.ГГГГ.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) - 0,5 кг; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 10 кг до 250 кг (+/- 0,5 кг.), свыше 250 кг до 1000 кг (+/- 1 кг), свыше 1000 кг до 1500 кг. (+/- 1,5 кг), свыше 1500 кг до 2000 кг (+/- 2 кг), свыше 2000 кг до 3000 кг (+/- 3 кг), наибольший предел взвешивания 3000 кг; рулетка измерительная металлическая «FISCO» модификации №, заводской номер № (диапазон измерений 0-5000 мм, цена деления шкалы - 1 мм, класс точности (погрешность) - 3 кт) - свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ Второй экземпляр акта получил на руки: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. Дополнительно пояснил, что предварительные операции по взвешиванию, осмотру, установлению фактического наименования, количества, а также установления фактического веса брутто/нетто товара, находящегося в контейнерах №№ MAXU6264391, TCNU9512106; SEKU4306076, до подачи ДТ, ООО «ТС Инэксим» не проводились. По какой причине ему не известно;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2 ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, согласно которого он работает в ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни с ДД.ММ.ГГГГ. В должности ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит, в том числе, осуществление фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра, осмотра, проведение таможенных наблюдений за товарами, находящихся на хранении в зонах таможенного контроля, расположенных в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «MEDCON GEMLIK», на борту которого, в том числе находились контейнеры № с товаром - «фиберцементные плиты». ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные контейнеры № с товаром выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля <данные изъяты>» с регистрацией ДО-1 №. ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора ООО «ДГ Комплект» ФИО6 в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) была подана электронная ДТ №, по которой ООО «ДГ Комплект» задекларирован товар, находящийся в контейнерах №№: «листы, панели, плитки и аналогичные изделия, не содержащие асбест, не военного назначения: многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 040 YELLOW. Кол-во 733.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 081 PERGAMENT. Кол-во 131.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 080 DESERT. Кол-во 2662.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 070 TERRA. Кол-во 139.00 м2 (055); многоцветные фиберцементные плиты толщиной 8 мм., размер одной плиты 3050 х 1250 мм. цвет 061 TERRACOTTA. Кол-во 1381.00 м2 (055)» в количестве 36 грузовых мест, весом брутто 75144 кг., весом нетто 72662,4 кг. Досмотр должен был быть осуществлен в объеме 10 %, с целью идентификации товара, с выборочным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах. Таможенный досмотр товара, находящегося в контейнерах №№, был проведен в период с ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 28 мин, по ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. (время окончания написания акта и вручения второго экземпляра АТД представителю грузополучателя: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. на территории ПЗТК <данные изъяты>» (открытая площадка). По результатам таможенного досмотра мной был составлен акт таможенного досмотра №, в котором ФИО1, в подтверждение отраженных в АТД сведений, поставил свои подписи. ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнерах №, декларируемого по ДТ № (АТД № №), в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - экспедитора <данные изъяты>» ФИО1, было установлено, что фактически в контейнерах № товар, заявленный по ДТ №, - «фиберцементные плиты: цвет 040 GIALLO; цвет 080 DESSERTO; цвет 081 PERGAMENA; цвет 061 TERRACOTTA; цвет 070 TERRA» фактически находится в количестве 5047,75 м2, что на 1,75 м2 больше, чем заявлено по ДТ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнерах №№, декларируемого по ДТ № (АТД №), мной, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - экспедитора <данные изъяты>» ФИО1, было установлено, что фактически в контейнерах №, кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «фиберцементные плиты: цвет 030 НС» в количестве: 40 шт. (152,5 м2) в 1 обрешетке, весом брутто/нетто 2186 кг., весом с учетом обрешеток 2242 кг. В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, метода определения веса нетто/брутто товаров, идентификации товара, установления количества товара, а также используемого весового оборудования, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора <данные изъяты>» ФИО1 не поступало;

- заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам проведения экспертизы на основании определения о назначении товароведческой экспертизы по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП №, сведения о котором не заявлены по ДТ № (фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2) по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 254 205,55 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которого факт совершения ООО «ДГ Комплект» административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установлен;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является ООО «ДГ Комплект», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация на товары№.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие вины юридического лица имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Неисполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Вина ООО «ДГ Комплект» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «ДГ Комплект» перед подачей в таможенный орган декларации на товары № с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС, осуществить предварительные операции в отношении указанного товара, в том числе провести предварительный осмотр товаров с целью установления достоверности сведений об их количественных характеристиках в сравнении с товаросопроводительными документами, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия ООО «ДГ Комплект» выполнены не были, что привело к не декларированию по установленной форме товара: фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2), при декларировании товаров по декларации на товары №, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Правовая обязанность ООО «ДГ Комплект» как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «ДГ Комплект» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от пего требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ №, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ДГ Комплект» к своим публично- правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «ДГ Комплект», юридический адрес: <адрес> №; дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84,104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в не декларировании по установленной форме товара - фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250" мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2. рыночной стоимостью 254 205,55 руб,, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № в совокупности.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ДГ Комплект», по делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ООО «ДГ Комплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДГ Комплект», юридический адрес: <адрес> № дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250 мм, толщина 8 мм: цвет 030 НС в количестве: 40 шт. (152,5 м2) и фиберцементные плиты размером 3050 мм х 1250" мм, толщина 8 мм: цвет 081 PERGAMENT в количестве 1,75 м2. рыночной стоимостью 254 205,55 руб.), изъятых протоколом изъятия от 25.11.2022г. и помещенных на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Г.М. Чанов