25RS0003-01-2024-006380-91
Дело № 2а-1345/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,
при секретаре Тимощенко В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным решения,
установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ГУФССП России по Приморскому краю, в котором просит признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 11.11.2024.
Административные исковые требования обоснованы тем, что в период с 30.10.2024 по 06.11.2024 ФИО3 находилась в больнице, её банковские счета были арестованы, в связи с чем она не могла оплатить задолженность по исполнительному производству.
Определением суда от 09.01.2025 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2
В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала, пояснив, что уведомление о возбуждении исполнительных производств направлено административному истцу посредством Единого портала государственных услуг (далее – ЕПГУ), в этом уведомлении указаны сроки и способы оплаты задолженности, однако в установленный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документы задолженность ФИО1 оплачена не была, что давало основания для взыскания исполнительского сбора.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями статей 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, приходит к следующему.
В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В силу ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ для признания решения, действий (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства №№ №, на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока о взыскании штрафа, как вида наказания по делам об административных правонарушениях.
При этом должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа на основании ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику 25.10.2024 посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и получены должником 26.10.2024.
02.11.2024 на депозитный счет ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю поступили денежные средства должника в размере 0,23 рублей, 08.11.2024 – 23 014,34 рублей, 14.11.2024 – 1 674,89 рублей, 20.11.2024 – 7 099,17 рублей, 05.12.2024 – 6 200,03 рублей, которые распределены в рамках сводного исполнительного производства.
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 02.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю вынесены постановления о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей по каждому из указанных исполнительных производств. Копии данных постановлений получены административным истцом посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг.
На дату судебного заседания сводное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Установленные в судебном заседании обстоятельства не дают оснований для удовлетворения административных исковых требований истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в силу следующего.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Частью 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Разрешая административный спор, проанализировав положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительских сборов в размере в размере 1 000 рублей по каждому производству, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 26.10.2024 и в установленный для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа срок имевшаяся задолженность не была погашена.
Должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Суд не находит правовых оснований для признания незаконными действий и решений административных ответчиков, а также для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора в соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, поскольку ФИО1 не были приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, нахождение в лечебном учреждении не препятствовало оплате задолженности с использованием способов, указанных в уведомлении судебного пристава-исполнителя.
Нарушений прав и законных интересов административного истца и оснований для удовлетворения иска судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2025 года.
Судья Н.Г. Парфёнов