Дело № 2-3329/2025 г. Выборг
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Суздальцевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25, действующей в интересах малолетней ФИО39 <данные изъяты>, к войсковой части № Министерству обороны Российской Федерации, в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании решения об отказе в единовременной выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника СВО незаконным, о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
Истец ФИО25 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к войсковой части №, Министерству обороны Российской Федерации, в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании решения об отказе в единовременной выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника СВО незаконным, о взыскании единовременной денежной выплаты, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просила: решения ответчика, изложенные в письмах войсковой части 31807 от 04.10.2024 № 6399, от 12.08.2024 № 4278 об отказе в единовременной выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника специальной военной операции ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать незаконным и отменить, взыскать с ответчика в пользу ФИО25, являющейся законным представителем несовершеннолетнего истца <данные изъяты>. единовременную денежную выплату несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника специальной военной операции в размере 1000 000 (один миллион) рублей.
В обоснование своих требований истец указывает на то, что она является матерью малолетней <данные изъяты> г.р., которая приходится дочерью <данные изъяты>., погибшему 13.01.2023 в с<адрес> при выполнении задач в ходе участия в специальной военной операции, и представляет ее интересы.
Действуя в интересах малолетней дочери, она обратилась в адрес в/ч № с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего участника специальной военной операции в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98.
04.10.2024 врио командира в/ч № вынесено решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника специальной военной операции в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 в связи с тем, что выплата распространяется на членов семьи и родственников военнослужащего на момент приказа об исключении из списков войсковой части в связи с гибелью, в случае с истцом, отцовство было установлено спустя 9 месяцев. Ей рекомендовано обратиться за выплатой к родителям погибшего.
Она считает указанное решение незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.
ФИО1, согласно выписке из приказа командира, войсковой части-полевая почта № от 19.10.2022 № № призван 15.10.2022 военным комиссариатом г. <адрес> и назначен 18.10.2022 стрелком мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона 350 мотострелкового полка.
Согласно выписке из приказа командира, войсковой части-полевая почта № от 30.01.2023 № 15 ФИО2. исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия с 14.01.2023 в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
Актовая запись о смерти ФИО3 составлена 20.02.2023 отделом ЗАГС г<адрес>
Согласно свидетельству, об установлении отцовства от № ФИО4. признан отцом малолетней <данные изъяты>
Согласно повторному свидетельству о рождении, выданному оЗАГС аппарата администрации НАО 22 сентября 2023 года, отцом <данные изъяты> является ФИО5
Малолетняя ФИО6, являясь членом семьи погибшего участника специальной военной операции, имеет право на получение меры государственной поддержки, предусмотренной Указом Президента РФ № 98.
Кроме того, ФИО7. назначена пенсия по случаю потери кормильца, а согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Заявление врио командира в/ч № о том, что выплата распространяется на членов семьи и родственников военнослужащего на момент приказа об исключении из списков войсковой части в связи с гибелью является домыслом, не соответствует законодательным нормам.
Члены семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции и погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на получение в равных долях единовременной выплаты в размере 5 000 000 рублей.
Положениями ст. 47 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ст. 50 СК РФ).
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном ст. ст. 48-50 СК РФ, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).
Исходя из положений ст. 47 - ст. 50, ст. 53 СК РФ, ребенок, рожденный вне брака, при условии установления отцовства, имеет равные права с ребенком, рожденным в браке, поскольку правоотношения между ребенком и отцом, родственниками отца, возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.
Учитывая изложенное, малолетняя ФИО8., с рождения обладает правом на получение единовременной выплаты, как член семьи погибшего военнослужащего, независимо от момента установления отцовства и внесения соответствующих данных в актовую запись о рождении, выдачи свидетельства о рождении с указанием ФИО12 в качестве ее отца.
Оформление свидетельства о рождении с указанием данных об отце, в связи с установлением отцовства, после произведенной ответчиком выплаты иным членам семьи ФИО11. не освобождает его от обязанности произвести единовременную выплату ФИО9., как члену семьи ФИО10., погибшего в ходе специальной военной операции.
Доводы врио командира в/ч 31807 о возложении истцом исполнения обязательств по осуществлению единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ, на членов семьи ФИО13 являются необоснованными, поскольку нормативными правовыми актами обязанность по осуществлению единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего возложена на ответчика.
Каких-либо иных правовых оснований для освобождения ответчика от осуществления единовременной выплаты члену семьи погибшего военнослужащего законодательно не установлено.
Поскольку ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является пятым членом семьи ФИО14 погибшего в ходе специальной военной операции, то в ее пользу подлежит взысканию единовременная денежная выплата равная доли от единовременной выплаты, установленной в размере 5000000 рублей, из расчета количества членов семьи военнослужащего ФИО15., а именно в размере 1/5 части от единовременной выплаты равной 1 000 000 рублей.
Надлежащим ответчиком по делу является войсковая часть № которая приняла незаконное решение об отказе в выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего военнослужащего ФИО16р., ответы которой изложены в письмах войсковой части 31807 от 04.10.2024 № №, от 12.08.2024 № №.
В судебное заседание истец и её представитель не явились, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддерживали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МО РФ в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика войсковой части № МО РФ в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно материалам дела, 13 января 2023 г. военнослужащий войсковой части № рядовой ФИО17. погиб в ходе участия в специальной военной операции.
В связи с этим в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" управлением финансового обеспечения на основании приказа командующего войсками Западного военного округа № 473 от 6 мая 2023 года произведена единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. в равных долях членам семьи ФИО22., указанным в его личном деле: матери ФИО21 отцу ФИО18., дочери ФИО19., дочери ФИО39 ФИО20., дата перечисления согласно сведениям ФКУ «ВСЦ МО РФ»- 15 мая 2023 года.
Согласно свидетельству, об установлении отцовства от 22.09.2023 № <...> ФИО23. признан отцом малолетней ФИО24
Согласно повторному свидетельству о рождении, выданному оЗАГС аппарата администрации НАО 22 сентября 2023 года, отцом ФИО26 является ФИО27.
ФИО25 в интересах своей малолетней дочери обратилась в войсковую часть с просьбой о производстве её дочери единовременной выплаты и представила все необходимые документы.
12 августа 2024 года и 4 октября 2024 года из войсковой части № № в адрес истца поступили ответы, в которых истцу было сообщено, что по сообщению войсковой части № выплаты за погибшего военнослужащего ФИО28. были начислены в полном объеме.
Также разъяснялось, что выплата распространяется на членов семьи и родственников военнослужащего на момент приказа об исключении из списков войсковой части в связи с гибелью, в случае с истцом, отцовство было установлено спустя 9 месяцев. Ей рекомендовано обратиться за выплатой к родителям погибшего
Согласно подпункту "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей военнослужащих определяются, в том числе, в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В пункте 4 Указа установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Применительно к данному случаю таким органом является Министерство обороны Российской Федерации.
В части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено, что членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В приказе Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом, определено, что решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
Решение о назначении оспариваемой единовременной выплаты принимается на основании следующих документов:
заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты. Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
Норм, предусматривающих возможность отказа в данной единовременной выплате лицам, перечисленным в части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в зависимости от момента установления отцовства по отношению к малолетнему ребенку погибшего военнослужащего и факта перечисления выплаты в полном объеме иным лицам, имеющим право лишь на причитающиеся им доли, в указанных нормативных правовых актах не содержится.
Более того, как следует из пункта 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, обратившимся за данной единовременной выплатой лицам может быть отказано по единственному основанию - если указанные лица не относятся к категории получателей, определенных Указом.
Из материалов дела усматривается, что малолетняя ФИО29 года рождения, относится к лицам, указанным в части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и, соответственно, имеет право на получение причитающихся ей долей единовременного пособия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Указа.
ФИО25 как законным представителем малолетнего ребенка - получателя выплаты представлены все документы, необходимые для ее осуществления, что не оспаривается ответчиками.
Таким образом, все условия для реализации права малолетнего ребенка погибшего военнослужащего ФИО30. на получение причитающейся ей доли единовременной выплаты, определенные нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения по данному вопросу, имеются.
Что касается отказа врио командира войсковой части № в единовременной выплате ввиду того, что отцовство ФИО31. в отношении малолетней дочери было установлено в судебном порядке после перечисления всей суммы выплаты иным лицам, указанным в личном деле погибшего военнослужащего, то он не основан на нормах Указа, Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, а также не соответствует конституционным принципам государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленном в статьях 7 (часть 2), 38 (часть 1) и 72 (пункт "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, справедливости, равенства и соразмерности, запрещающим вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Указа.
Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит указанным конституционным принципам.
Указание в ответе на обращение истца ФИО25 о том, что истец не лишена возможности самостоятельно обратиться к членам семьи ФИО32 с требованием о возмещении доли единовременной выплаты, причитающейся на ее малолетнего ребенка, в том числе в судебном порядке, противоречит требованиям законодательства.
Судом установлено, что ФИО33. является дочерью ФИО34., в связи с чем, имеет право на выплату единовременного пособия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Указа N.
Истцом, действующим в инетерсах малолетней дочери ФИО35Д. соблюдены все условия, определенные нормативными правовыми актами, необходимые для реализации права дочери погибшего военнослужащего на получение причитающейся доли единовременной выплаты.
Законом не предусмотрена возможность отказа в соответствующей единовременной выплате лицам, перечисленным в части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в зависимости от факта перечисления выплаты в полном объеме иным лицам, имеющим право лишь на причитающиеся им доли.
Кроме того, суд отмечает, что уполномоченный орган не лишен возможности обратиться к лицу, получившему сверх причитающейся ему доли единовременной выплаты, с соответствующими требованиями.
Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство обороны Российской Федерации.
Учитывая, что Министерство обороны РФ в силу пп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ, а также Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, как учредитель и собственник имущества от имени Российской Федерации, несет ответственность по денежным обязательствам войсковой части, суд полагает, что требования истца в части взыскания с Министерства обороны РФ в пользу ФИО36, единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Иск ФИО25, действующей в интересах малолетней ФИО37, к войсковой части №, Министерству обороны Российской Федерации, в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании решения об отказе в единовременной выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника СВО незаконным, о взыскании единовременной денежной выплаты, удовлетворить.
Признать незаконными решения, изложенные в письмах войсковой части № от 04.10.2024 № 6399, от 12.08.2024 № № об отказе в единовременной выплате несовершеннолетнему члену семьи погибшего участника специальной военной операции ФИО38.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу <данные изъяты>, единовременной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н.Б. Вериго
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-3329/2025