<номер>

Дело № 2а-365/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Лукьяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности,

установил:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии <номер> <номер>, выданным <дата>. Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом. Поскольку административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, управление им транспортными средствами создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами административного ответчика в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать его сдать водительское удостоверение в течении 10 дней со дня принятия решения в <данные изъяты> <номер> (дислокация в г<адрес>).

Прокурор Ковальчук Т.Г. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Отделения <номер> (дислокация в <адрес>» <данные изъяты> – ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от <дата> № <номер>-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В статье 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В статье 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № <номер> утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п.7 Перечня, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <номер>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном постановлением Правительства РФ от <дата> № <номер> установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от <дата> № <номер> «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> Отделением <номер> <данные изъяты> выдано водительское удостоверение серии <номер> категории «<данные изъяты>», на срок до <дата>.

Между тем согласно ответу от <дата> ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с <дата> с диагнозом <данные изъяты>. Врача психиатра-нарколога посещает, <данные изъяты>.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как это предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии установленного у административного ответчика диагноза.

Руководствуясь ст.ст.175-177,180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <номер>, дающее право управления транспортными средствами, категории «<данные изъяты>», выданное <дата>, в орган внутренних дел в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина