Дело №2-1316/2022

25RS0001-01-2021-010290-59

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего В.А. Воробьева

при секретаре А.С. Абашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес>, Управления градостроительства администрации <адрес>, Управления муниципальной собственности <адрес> к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности освобождения самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Владивостока, Управление градостроительства администрации г. Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратились с иском к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности освобождения самовольно занятого земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу положений ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В период 1998-2017 гг. порядок государственной регистрации права собственности на земельные участки регулировался Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

Согласно положениям ст. 25.4 Федерального закона № 122-ФЗ (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома площадью 278,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 ФИО1.

В соответствии с п. 3.1.44(5) Положения об Управлении муниципальной собственности <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в функции управления входит осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории Владивостокского городского округа, требований земельного законодательства В ходе проверки соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка, расположенного в районе <адрес>, проведенной Управлением муниципальной собственности <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 кв. м, часть находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 88 кв. м, часть находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 40 кв.м, еще часть находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,1 кв.м, на который зарегистрировано право частной собственности.

В управлении градостроительства администрации <адрес> отсутствуют сведения о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию каких-либо объектов капитального строительства в районе <адрес>,гд<адрес> в <адрес>.

Таким образом, ФИО1 самовольно разметила часть жилого <адрес> кв.м на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и не представленном в установленном порядке для размещения и строительства индивидуального жилого дома.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Часть 4 настоящей статьи устанавливает, что указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 222 гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные

градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, путем признания самовольной постройкой жилого дома площадью 278,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, возложении на ФИО1 ФИО1 обязанности снести жилой дом площадью 278,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенный що адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и освободить земельные участки от материалов демонтажа в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес>, Управления градостроительства администрации <адрес>, Управления муниципальной собственности <адрес> к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности освобождения самовольно занятого земельного участка, - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой жилой дом площадью 278,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами 25№, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Возложить на ФИО1 ФИО1 обязанности снести жилой дом площадью 278,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и освободить земельные участки от материалов демонтажа в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Воробьев