РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6236/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-012940-77) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему принадлежит право требования к застройщику ООО «Спецстрой» о передаче объекта долевого строительства – квартиры № 240, общей площадью 47,38 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоквартирном жилом доме, строящемся по адресу: адрес, на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки прав требований, зарегистрированных в установленном порядке. Решением Арбитражного суда адрес от 30 марта 2021 года по делу № А33-32097/2020 застройщик ООО «Спецстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство; определением арбитражного суда от 19 июля 2022 года истцу ФИО1 восстановлен срок на подачу требований и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Спецстрой» требование истца о передаче однокомнатной квартиры № 240, общей площадью 47,38 кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу, оплаченного в размере сумма.
Истец обратился в адрес ответчика с заявлением, в котором просил рассчитать размеры выплаты по возмещению стоимости не переданной ему квартиры и произвести данную выплату в десятидневный срок с момента получения заявления. Ответным письмом от 12 сентября 2022 года ППК «Фонд развития территорий» сообщил истцу о том, что наблюдательным советом Фонда 29 октября 2021 года принято решение о завершении строительства объекта по адресу: адрес, д. 2, строительство которого осуществляло ООО «Спецстрой». Однако, поскольку требование участника строительства включено в реестр требований участников строительства после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, то оно подлежит удовлетворению в порядке, предусмотренном абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 201.9 Закона № 217-ФЗ, а участник строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном ст. 13 № 218-ФЗ. Кроме того, Фонд указал, что в его адрес не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты перед застройщиком за жилое помещение № 240, в связи с чем расчет возмещения, подлежащего выплате, может быть осуществлен только после представления документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком.
Принимая во внимание, что до настоящего времени выплата возмещения истцу не произведена, истец просит признать незаконным ответ ППК «Фонд развития территорий», изложенный в письме от 12 сентября 2022 года № 08-25500-АЗ о невозможности произвести расчет выплаты возмещения ФИО1 в ввиду недостаточности документов, обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате возмещения и принятии соответствующего решения о выплате возмещения в установленные законом сроки в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, в отношении однокомнатной квартиры № 240, общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов 47,37 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, адрес, за которую уплачено сумма по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, от 02.02.2016 № П37/2/7.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Спецстрой» - фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02 февраля 2016 года между ООО «Спецстрой» как застройщиком и ООО «Строительное управление сумма участником долевого строительства был заключен договор № П37/2/7 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить многоквартирный жилой дом № 2 с инженерным обеспечением, расположенный по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность квартиры, указанные в договоре, в том числе, квартиру № 240, общей площадью 46,10 кв.м., состоящую из 1 комнаты, расположенную на 25 этаже, стоимостью сумма, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.
17 июня 2016 года застройщиком ООО «Спецстрой» была выдана справка о произведенной ООО «Строительное управление 208» цены договора № П37/2/7 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, от 02 февраля 2016 года в отношении 1-комнатной квартиры № 240 общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов, лоджий 47,38 кв.м., расположенной на 25 этаже многоэтажного жилого дома № 2 с инженерным обеспечением, по адресу: адрес, в соответствии с которой оплата произведена в сумме сумма, претензии по оплате отсутствуют.
17 июня 2016 года между ООО «Строительное управление 208» и ООО «Промстрой» был заключен договор уступки прав № П37/2-7-240 по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 2 по адрес, в соответствии с которым к ООО «Промстрой» перешли права (требования) как участника долевого строительства по договору № П37/2/7 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
29 августа 2016 года ООО «Строительное управление 208» выдана справка о произведенной ООО «Промстрой» цены договора уступки прав № П37/2/7-240 от 17 июня 2016 года по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, от 02 февраля 2016 года в отношении 1-комнатной квартиры № 240 общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов, лоджий 47,38 кв.м., расположенной на 25 этаже многоэтажного жилого дома № 2 с инженерным обеспечением, по адресу: адрес, в соответствии с которой оплата произведена в сумме сумма, претензии по оплате отсутствуют.
29 августа 2016 года между ООО «Промстрой» и ООО «Современная Строительная Компания» был заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым к ООО «Современная Строительная Компания» перешли права (требования) как участника долевого строительства по вышеуказанному договору № П37/2/7 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Согласно справке от 20 сентября 2016 года, выданной ООО «Промстрой», оплата цены договора от 29 августа 2016 года произведена ООО «Современная Строительная Компания» в размере сумма.
20 сентября 2016 года между ООО «Современная Строительная Компания» и ФИО1 был заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым к истцу перешли права участника долевого строительства по договору № П37/2/7 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. Оплата истцом цены уступаемого права в размере сумма подтверждается справкой от 15.12.2016 № 051, выданной ООО «Современная Строительная Компания», а также квитанцией к приходному кассовому ордеру и платежным поручением, копии которых представлены в материалы дела.
Договор участия в долевом строительстве и договоры уступки прав требования в отношении квартиры № 240 общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов, лоджий 47,38 кв.м., расположенной на 25 этаже многоэтажного жилого дома № 2 с инженерным обеспечением, по адресу: адрес, в установленном порядке зарегистрированы Управлением Росреестра по адрес, что подтверждается соответствующими отметками на договорах.
Решением Арбитражного суда адрес от 30 марта 2021 года (резолютивная часть решения от 23 марта 2021 года) ООО «Спецстрой» признано несостоятельным (банкротом)», открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.20002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сроком на 1 год, конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 19 июля 2022 года (резолютивная часть от 14 июля 2022 года) восстановлен срока на подачу требования и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Спецстрой» (ИНН <***>) требование ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры № 240, общей проектной площадью с учетом площади балконов 47,38 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, оплаченной в размере сумма.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» от 29 октября 2021 года принято решение о завершении строительства объекта по адресу: адрес, д. 2, строительство которого осуществляло ООО «Спецстрой».
На обращение истца о выплате возмещения ответчиком был дан ответ № 08-25500-АЗ от 12 сентября 2022 года, в соответствии с которым на основании п. 15 ст. 201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по требованиям участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства после принятия Фондом решения по объекту, вопрос о выплате возмещения Фондом подлежит рассмотрению в установленном Законом № 127-ФЗ и Законом № 218-ФЗ порядке; в адрес Фонда не предоставлены документы по требованию о передаче жилого помещения № 240 в Объекте, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты перед застройщиком за жилое помещение, в связи с чем расчет возмещения, подлежащего выплате, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены договора.
В связи с тем, что до настоящего времени ответчиков выплата соответствующего возмещения не произведена, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным ответа ППК «Фонд развития территорий», изложенного в письме от 12 сентября 2022 года № 08-25500-АЗ о невозможности произвести расчет выплаты возмещения ФИО1 в ввиду недостаточности документов, обязании ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате возмещения и принятии соответствующего решения о выплате возмещения в установленные законом сроки в отношении однокомнатной квартиры № 240, общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов 47,37 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, адрес, за которую уплачено сумма по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, от 02.02.2016 № П37/2/7, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, исполнение обязанности по оплате участником застройщику цены объекта долевого строительства, в отношении которых истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждается представленной истцом справкой застройщика. В связи с изложенным довод ответчика о непредставлении истцом документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору долевого участия суд находит несостоятельным.
Права требования в отношении квартиры № 240, общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов 47,37 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, адрес, принадлежит истцу на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки прав требований, договоры зарегистрированы в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 30 марта 2021 года, при этом на основании п. 15 ст. 201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по требованиям участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства после принятия Фондом решения по объекту, Фондом подлежит рассмотрению вопрос о выплате возмещения. Принимая во внимание, что все необходимые документы и заявление о выплате поступило в адрес ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату соответствующего возмещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий», изложенный в письме от 12 сентября 2022 года № 08-25500-АЗ о невозможности произвести расчет выплаты возмещения ФИО1.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести ФИО1 выплату возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, в отношении однокомнатной квартиры № 240, общей площадью 46,10 кв.м., с учетом площади балконов 47,37 кв.м., расположенной на 25 этаже в многоэтажном жилом доме № 2 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, адрес, оплаченной в размере сумма по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 2 по адрес, от 02.02.2016 № П37/2/7.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович