Дело № 2-776/2023
УИД 65RS0004-01-2023-000699-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Долинск 27 ноября 2023 г.
Долинский городской суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Канунниковой О.А.,
при секретаре Сон Е.Б.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО14 к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ "Долинский", ФИО5 ФИО13 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Долинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Долинский» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование иска указала, что с апреля 2005 года владеет земельным участком площадью 621 кв.м., расположенный в <адрес> для садоводства. На основании постановления главы администрации г. Долинска № 52 от 25.01.1993 данный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО5, которая владела им на праве собственности и продала истцу в апреле 2005 года. Договор купли – продажи при заключении сделки не оформляли, просто передали деньги. Впоследствии ФИО5 уехала за пределы <адрес>, так и не оформив сделку. Как стало известно ФИО2 умерла, таким образом зарегистрировать право собственности на земельный участок в бесспорном порядке истец не имеет возможности, поскольку сведений о наследниках ФИО2 у истца не имеется, лиц оспаривающих право собственности нет. Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суд признать за ФИО4 право собственности силу приобретательной давности на земельный участок, площадью 621 кв. м., условный №:№, расположенный по адресу: СТ «<данные изъяты> Долинского района Сахалинской области, с координатами характерных точек земельного участка н1 №
Определением суда от 8 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечён комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ППК Роскадастр по Сахалинской области.
3 октября 2023 года определением судьи, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5 ФИО15.
Определением от 15 ноября 2023 года занесённым в протокол судебного заседания, для защиты интересов ответчика ФИО5 назначен некоммерческой организации Южно-Сахалинской городской коллегии адвокатов «Аверс».
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1, поддержала иск, пояснила что данный земельный участок является ранее учтенный, поскольку выдавался ФИО5 в собственность, однако в государственной регистрации права данного участка отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте проведения судебного заседания, по известному суду адресу. Место жительство ответчика ФИО5 в ходе судебного заседания установить не представилось возможным.
Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, указав на то, что позиция ее доверителя ей не известна.
Ответчики администрация МО ГО «Долинский», КУМС МО ГО «Долинский», о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела в отсутствии представителей не просили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Росреестра по Сахалинской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.
Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Закона СССР от 13 декабря 1968 года "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
В силу части 1 статьи 20, статей 23, 27 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле (принятых ВС СССР 28 февраля 1990 года) граждане имеют право на получение земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения. Решения о предоставлении земельных участков принимается Советом народных депутатов.
В части 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ, действующей с 01.07.2022, установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ, вступивший в силу с 01.07.2022 обратной силы не имеет.
На дату приобретения земельного участка ФИО4, названная норма действовала в редакции, предусматривающей право лица зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
При этом, было указано, что государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из предписания пункта 1 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу абзацев 2, 5 пункта 2 этой же статьи Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в частности, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а также иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
По смыслу статьи 11.1 ЗК РФ, предусматривающей, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, пункта 4 статьи 11.4 ЗК РФ предусматривающего, в частности, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории; части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определяющей какие объекты признаются ранее учтенными, земельный участок, как объект недвижимости может быть признан в случае, если он имеет статус ранее учтенного либо он внесен в единый кадастровый учет, из которого можно установить его характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как указано в пункте 16 вышеприведенного Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Материалами дела установлено, что согласно информации, предоставленной ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки», сведения о регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» район <адрес>, отсутствуют.
Из постановления Главы администрации г. Долинска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков гражданам, проживающих в <адрес> в районе <адрес>» следует, что ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок площадью 567,6кв.м. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.
Истец, в обоснование своих требований, ссылается на то, что в апреле 2005 года она купила спорный земельный участок у ФИО2, однако сделка купли-продажи не была оформлена надлежащим образом.
Факт того, что сделка купли-продажи земельного участка не была оформлена и зарегистрирована в установленном законом порядке, не может служить основанием для отказа в удовлетворения иска о признании права собственности в силу приобретательной давности.
Согласно уведомления об отказе во включении в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте от 14.07.2023 следует, что на основании п. 6 ч. 8 ст. 69 федерального закона № 218-ФЗ – орган регистрации прав принимает решение об отказе внесении в ЕГРН сведения о ранее учтенных объектах недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости. Поскольку в представленном постановлении главы администрации г. Долинск № 52 от 25.01.1993 «О предоставлении земельных участков гражданам» данные о заявителе отсутствуют, а иных подтверждающих правоустанавливающих документов не представлено, постольку принято решение об отказе сведений в ЕГРН.
Согласно сведений ЗАГС от 03.09.2023, в ЕГР ЗАГС не найдена запись акта о смерти на ФИО5, №
Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, следует, что с 2005 года истец, совместно с матерью пользовалась спорным земельным участком, после смерти матери 2018 года занимается дачей самостоятельно. Ухаживает, занимается насаждениями, использует как для отдыха и огорода. Земельный участок был приобретен у ФИО2, которая владела спорным участком до продажи его ФИО11
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они не противоречивы, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, личной заинтересованности в исходе дела не имеют.
Таким образом, из исследованных доказательств установлено, что ФИО11 более 18 лет открыто, непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком, фактически как собственник последнего.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Долинский», размеры земельный участков для садоводства должны находиться в пределах – 300 кв.м. (минимальный) – 1500кв.м. (максимальный).
Границы спорного земельного участка определены кадастровым инженером ФИО8 в следующих координатах характерных точек № (Х№
Исследовав представленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности с координатами характерных точек, установленных кадастровым инженером ФИО9
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок, площадью 621 квадратных метра, условный №, расположенный по адресу: СТ "<данные изъяты> <адрес>, с координатами характерных точек границ земельного участка: н1 (№
Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Долинский городской суд Сахалинской области.
Председательствующий О.А. Канунникова
Решение в окончательной форме составлено 1 декабря 2023 г.