Дело №
УИД 23RS0№-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Краснодар
Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи Симанчева Г.Ф., при секретаре Ткаченко В.М., с участием: прокурора – старшего помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Козловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ТСЖ «Жемчужина» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карасунского округа обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Жемчужина», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте «http://www.dom.gosuslugi.ru» информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр.; обязать ТСЖ «Жемчужина» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: серия, тип проекта здания; дата, на которую установлен износ; тип внутренних стен; реконструкции; класс энергетической эффективности здания; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер); год проведения реконструкции; стадия жизненного цикла; наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; количество балконов; количество лоджий; дата проведения энергетического обследования; дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; фундамент, в том числе: тип фундамента; материал фундамента; площадь отмостки; физический износ фундамента; год проведения последнего капитального ремонта; внутренние стены, в том числе тип внутренних стен и физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного отопления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая часть крыши; вид несущей части; физический износ несущей части крыши; год проведения последнего капитального ремонта крыши; утепляющие слои чердачных перекрытии; тип кровли; физический износ кровли; год проведения последнего капитального ремонта кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физический износ дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); физический износ сети внутридомовой системы отопления; материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; фактический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; физический износ количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); кадастровый номер земельного участка; площадь земельного участка; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; лифты.
В обоснование доводов иска указано, что прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, в ходе которой в деятельности ТСЖ «Жемчужина» выявлены нарушения Федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В управлении ТСЖ «Жемчужина» находится многоквартирный жилой дом по <адрес>. При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр. требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении, ТСЖ «ЖЕМЧУЖИНА» раскрыта не в полном объеме.
Представитель истца - помощник старшего помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Козлова Т.А. в судебном заседании на доводах иска настаивала, просила удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика ТСЖ «Жемчужина» и третьего лица –жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по поручению прокуратуры края проведена проверка, в ходе которой в деятельности ТСЖ «ЖЕМЧУЖИНА» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно- коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной Сети «Интернет» http://www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 -40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ.
Информация, указанная в ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.
В управлении ТСЖ «ЖЕМЧУЖИНА» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> <адрес>
В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении, ТСЖ «ЖЕМЧУЖИНА» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены серия, тип проекта здания; дата, на которую установлен износ; тип внутренних стен; реконструкции; класс энергетической эффективности здания; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер); год проведения реконструкции; стадия жизненного цикла; наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; количество балконов; количество лоджий; дата проведения энергетического обследования; дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; фундамент, в том числе: тип фундамента; материал фундамента; площадь отмостки; физический износ фундамента; год проведения последнего капитального ремонта; внутренние стены, в том числе тип внутренних стен и физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного отопления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая часть крыши; вид несущей части; физический износ несущей части крыши; год проведения последнего капитального ремонта крыши; утепляющие слои чердачных перекрытий; тип кровли; физический износ кровли; год проведения последнего капитального ремонта кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физический износ дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); физический износ сети внутридомовой системы отопления; материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; фактический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; физический износ количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); кадастровый номер земельного участка; площадь земельного участка; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; лифты.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Принимая во внимание установленное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ТСЖ «Жемчужина» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Жемчужина», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте «http://www.dom.gosuslugi.ru» информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №
Обязать ТСЖ «Жемчужина» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: серия, тип проекта здания; дата, на которую установлен износ; тип внутренних стен; реконструкции; класс энергетической эффективности здания; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер); год проведения реконструкции; стадия жизненного цикла; наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; количество балконов; количество лоджий; дата проведения энергетического обследования; дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; фундамент, в том числе: тип фундамента; материал фундамента; площадь отмостки; физический износ фундамента; год проведения последнего капитального ремонта; внутренние стены, в том числе тип внутренних стен и физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного отопления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая часть крыши; вид несущей части; физический износ несущей части крыши; год проведения последнего капитального ремонта крыши; утепляющие слои чердачных перекрытии; тип кровли; физический износ кровли; год проведения последнего капитального ремонта кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физический износ дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); физический износ сети внутридомовой системы отопления; материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; фактический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; физический износ количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); кадастровый номер земельного участка; площадь земельного участка; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; лифты.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Ф. Симанчев