Решение по делу № 2А-12312/2022 от 25.11.2022 | Всеволожский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-12312/2022 25 ноября 2022 года

47RS0004-01-2022-013308-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании бездействие незаконным, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №207 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № по заявлению АО КБ «Пойдем!» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по кредиту.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа б/н по делу № Всеволожским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ между АО КБ «Пойдем!» и административным истцом заключен договор уступки прав требования (цессии) №, согласно условий, которого права и обязанности кредитора по отношению к ФИО2 переданы АО «Пойдем!» в полном объеме ООО Коллекторское агентство «21 век».

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №207 г. Санкт-Петербурга выдано определение о процессуальном правопреемстве первоначального взыскателя АО КБ «Пойдем» по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП административным истцом направлен пакет документов: заявление о замене взыскателя, оригинал определения о замене стороны от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ.

Указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

Однако, по исполнительному производству №-ИП своевременно не произведена замена стороны, что по мнение административного истца является нарушением права законного взыскателя в получении денежных средств, которые будут взысканы с должника.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО Коллекторское агентство «21 век» просит суд:

- признать бездействия старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме заявления о замене стороны в исполнительном производстве, либо отказе в его принятии, незаконным;

- признать бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, произвести замену взыскателя АО КБ «Пойдем!» на ООО Коллекторское агентство «21 век». Направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» постановление о замене стороны в исполнительном производстве.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №207 г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 336162,17 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО КБ «Пойдем!».

Указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

По утверждению административного истца до настоящего времени в его адрес ответ на заявление не поступил.

Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Следовательно, заявление административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалы настоящего административного дела не содержат доказательств регистрации и передачи заявления административного истца судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а потому административные исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век» подлежат удовлетворению в данной части.

В связи с длительным бездействием судебного пристава-исполнителя по замене стороны (взыскателя) в рамках исполнительного производства №-ИП, суд, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять меры по рассмотрению заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес административного истца постановление, вынесенное по результатам рассмотренного заявления.

При таком положении дела, административные исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании бездействие незаконным, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять меры по рассмотрению заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, направив в адрес административного истца постановление, вынесенное по результатам рассмотренного заявления.

В удовлетворении административных исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено02.12.2022 года.