РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Носовой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0№-23 (№а-4080/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО2 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налогов и сборов, в котором просит:

восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций;

взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц в сумме 4362 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ ФИО2 является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 61,40 кв.м. по адресу: ....,2,17. Дата регистрации права **/**/****, Дата снятия учета **/**/****.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от **/**/****.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п.1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ выставлены требования об уплате недоимки по налогам и соответствующих сумм пени: от **/**/**** №

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ №а-3596/2021, который был отменен определением от **/**/****, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС России № по .... в порядке ст. ст. 48 НК РФ, 95, 286 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач. Просит признать уважительность причин пропуска срока со стороны инспекции, а так же принять во внимание, что фискальная функция налоговых органов имеет важное значение для бюджетов всех уровней. Отказ в восстановлении срока не только препятствует реализации функций налогового органа, но и освобождает ответчика от уплаты налогов и ведет к потерям бюджетов всех уровней.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Учитывая изложенное, принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В судебном заседании установлено, чтоФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 61,40 кв.м, по адресу: ....,2,17. Дата регистрации права **/**/****, дата снятия учета **/**/****.

Согласно пункту 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, согласно статье 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

В связи с необходимостью уплаты налога, налоговым органом произведен расчет уплаты налога на имущество физических лиц, о чем административному ответчику направлено налоговое уведомление налоговое уведомление № от **/**/**** со сроком оплаты до **/**/****.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п.1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика выставлено требование об уплате недоимки по налогам и соответствующих сумм пени: от **/**/**** №.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа **/**/****. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №а-3596/2021 по существу заявленных требований.

В связи с представленными возражениями ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №а-3596/2021 отменен определением от **/**/****.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах, сумм, указанных в требовании обуплате налога.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в Иркутский районный суд .... **/**/****.

Вместе с тем, требования налогового органа о взыскании обязательных платежей не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца(часть 4 статьи 289 КАС РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что срок обращения в к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не соблюден.

В силу положений пп. 2 и 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявленоходатайство о восстановлении процессуальных сроков.

При этом изложенное ходатайство не подлежит удовлетворению с учетом определения от **/**/**** №-О-П Конституционного Суда РФ, разъяснившего, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО2, ИНН № о взыскании задолженности налога на имущество физических лиц в сумме 4362 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Суровцева ФИО5

В окончательной форме решение принято **/**/****.