Дело № 2- 2-4716/2023
УИД 59RS0011-01-2023-000751-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 21 августа 2023 года
Свердловский районный суд г. Перми
в составе председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,
при секретаре Юсуповой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о признании факта бездействия гражданина в отношении оружия, прекращении права собственности,
установил:
Истец обратился с иском о признании факта бездействия ФИО1 как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели Waltyer PP Super №ША 200473 кал.9 и отказ от права собственности в отношении названного оружия: прекращении права собственности ФИО1 на гражданское оружие модели Waltyer PP Super №ША 200473 кал.9; разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели Waltyer PP Super №ША 200473 кал.9 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.21996 №150-ФЗ «Об оружии» МО МВД России «Березниковский» было изъято ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 гражданское оружие модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9 в связи с нарушением правил хранения оружия, что подтверждается протоколом изъятия оружия, квитанцией № о принятии оружия на хранение. В дальнейшем оружие передано на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», где хранится по настоящее время, т.е. более одного года. После изъятия оружия и составления административного протокола ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на оформление нового разрешения на хранение и ношение оружия, но впоследствии оружие так и не востребовал. Сотрудниками лицензионно-разрешительного отделения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заказное письмо-уведомление о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия. ФИО1 Аю.А. для получения заказного письма на почту не явился, никаких мер к выполнению законных требований территориального органа Управления Росгвардии по Пермскому краю по приведению в соответствие с Федеральным законом «Об оружии» места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации) оружия ответчик со своей стороны не предпринимал. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.
По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия принимаются установленные законом меры к принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему. Огнестрельное оружение ограниченного поражения Walter PP Super №ША 200473 кал.9, изъятое у ФИО1 26.04.12007 за нарушение им правил хранения оружия по месту жительства, имеет признаки бесхозяйного, так как собственник от него отказался (либо совершил действия, свидетельствующие об оставлении им своего оружия с целью отказа от права собственности). Оснований для дальнейшего хранения оружия не имеется, хранение оружия влечет причинение убытков федеральному бюджету в виде расходов, связанных с хранением (поддержанием специального температурного режима и влажности
В судебном заседании истец участия не принимал, судом извещался.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства ответчика возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности па которую собственник отказался.
Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации: движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).
В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.
В соответствии со статьей 22 ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии с положениями 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (пли) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814.
Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
В силу пункта 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу принадлежало на праве собственности гражданское оружие модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9 (л.д.16).
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.21996 №150-ФЗ «Об оружии» МО МВД России «Березниковский» было изъято ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 гражданское оружие модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9 в связи с нарушением правил хранения оружия, что подтверждается протоколом изъятия оружия, квитанцией № о принятии оружия на хранение (л.д.9,10).
В дальнейшем оружие передано на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» (л.д.16), где хранится по настоящее время, т.е. более одного года.
После изъятия оружия и составления административного протокола ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на оформление нового разрешения на хранение и ношение оружия, но впоследствии оружие так и не востребовал.
Сотрудниками лицензионно-разрешительного отделения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заказное письмо-уведомление о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия. ФИО1 Аю.А. для получения заказного письма на почту не явился, никаких мер к выполнению законных требований территориального органа Управления Росгвардии по Пермскому краю по приведению в соответствие с Федеральным законом «Об оружии» места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации) оружия ответчик со своей стороны не предпринимал (л.д.20,21).
Срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек, доказательств того, что ответчиком получено новое разрешение, суду не представлено.
Согласно справки отделения ЛРР (по Березниковскому, губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишесркому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ оружие Walter PP Super №ША 200473 кал.9 не является оружием, представляющим культурную ценность.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в Российской Федерации государством ограничен оборот оружия, право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условием, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия (Федеральный закон № 150-ФЗ «Об оружии»), а также учитывая доводы истца о том, что хранение оружия требует определённых затрат, суд находит заявленные требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о признании факта бездействия ФИО3 и отказа от права собственности на указанное оружие, прекращении права собственности на оружие обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на ответственном хранении ГУ МВД России но Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона "Об оружии" должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, суд считает требования истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие самообороны подлежащими удовлетворению.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового, суд с учетом требования ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.
Признать факт бездействия ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №), свидетельствующим о его устранении от владения, пользования и распоряжения гражданским оружием модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9 и отказе от права собственности в отношении указанного оружия.
Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №) на оружие: модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9.
Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскоу краю уничтожение гражданского оружия модели Walter PP Super №ША 200473 кал.9 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.П. Гурьева
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 23.08.2023.
Копия верна. Судья Е.П. Гурьева