Решение по делу № 2-3537/2025 от 17.10.2025 - о признании незаконными решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Швец З.С..

при секретаре Загайновой Т.Е.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-3537/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-003090-58) по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию,

установил

истец ФИО3 обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области), указав в обоснование заявленных требований, что она в период с ** по ** и с ** по ** постоянно, полный рабочий день работала в модуляторном цехе № (далее также – МЦ №) Акционерного общества «Ангарский электролизный химический комбинат» (далее – АО «АЭХК») в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений и была занята в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12417000-1754В Списка №г.

Работодателем производился учёт специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, в пенсионный орган направлялись перечни рабочих мест, профессий и должностей работников АО «АЭХК» на право льготного пенсионного обеспечения, в том числе по должности истца, уплачивались страховые взносы. При этом, ответчик своих возражений не указывал, проведенной документальной проверкой названных перечней ответчик подтвердил и отразил в акте документальной проверки от **, что в модуляторном цехе № АО «АЭХК» усматривается наличие технологических участков производства урана-235 и наличие радиационной вредности в здании 801, где находилось рабочее место истца.

В качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № АО «АЭХК» истец работала постоянно, полный рабочий день была занята в производстве урана-235 дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами с применением дезинфицирующих растворов, а также регламентируемых дезактивирующих растворов, её работа была связана с особыми условиями труда и соответствует Списку № г., разделу XXIV «Атомные энергетика и промышленность», пункту 12417000-1754в.

** истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением от ** № ответчик отказал во включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с ** по **, с ** по ** продолжительностью 2 года 11 месяцев 11 дней (кроме отвлечений от основной деятельности: 3-х дней отпуска без сохранения заработной платы, использованные в 2002-2003 гг.), отказав в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3. Вышеуказанный период работы (далее также – спорный период) продолжительностью 2 года 11 месяцев 11 дней ответчик засчитал в страховой стаж как период работы с общими условиями труда.

С указанной позицией ответчика, истец не согласна, полагает вышеуказанное решением незаконным.

В частности, индивидуальные сведения в отношении специального стажа её работы с с ** были представлены работодателем в ОСФР по Иркутской области с указанием кода льготных условий 12417000-1754в. Факт занятости истца постоянно, полный рабочий день в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязнённых радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности на должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтвержден работодателем соответствующими документами, подтверждающие право истца на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе уточняющей справкой работодателя ** №, подтверждающей характер выполняемой работы уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в особых условиях труда.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в модуляторном цехе № АО «АЭХК» с ** по ** и с ** по ** продолжительностью 2 года 11 месяцев 11 дней, кроме отвлечений от основной деятельности: отпусков без сохранения заработной платы в количестве 3-х дней, использованные в 2002-2003 гг., возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 вышеуказанные периоды работы ФИО3 в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № AO «АЭХК», занятого полный рабочий день в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12417000-1754В Списка № г. и назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 с даты наступления права на её назначение с **.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще /т. 2 л.д. 15, 19, 29/, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие /т. 2 л.д. 30/.

Представитель истца – ФИО1, допущенный судом к участию в деле на основании доверенности /т. 1 л.д. 16/, представил суду дополнительные пояснения по заявленным требованиям /т. 2 л.д. 2-6/, исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, пояснив суду, что истцом и работодателем представлены в материалы дела в полном объеме доказательства, подтверждающую занятость истца на соответствующих видах работ более 80% в течение полного рабочего дня в спорный период, в связи с чем решение ОСФР по Иркутской области от ** № полагает незаконным, а доводы ответчика необоснованными, просит суд удовлетворить заявленные требования искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности /т. 1 л.д. 237/, возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях /т. 1 л.д. 169-171/ и дополнениям к ним /т. 2 л.д. 8/, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «АЭХК» в судебное заседанием не явился, извещен надлежаще /т. 2 л.д. 15,18/, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие /т. 2 л.д. 24-25/, поддержав требования иска, полагая их законными и обоснованными, в том числе по доводам изложенных в письменных пояснениях /т. 1 л.д. 149-150, 246-247, т. 2 л.д. 24-25/.

Суд, обсудив доводы иска, заслушав представителей истца и ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, представленные третьим лицом журналы учета времени персонала, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (п. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Федеральный закон №400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** № (далее по тексту – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа №) при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В частности, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановило установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ** № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № г.).

Так, в соответствии с позицией 12417000-1754В раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № г. «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», правом на досрочную пенсию по старости пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязнённых радиоактивными веществами. Позицией 12417000 подраздела 17 «Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования в санпропускниках (душевых) на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3, 5-9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11-14 настоящего раздела» предусмотрено выполнение работ в центробежном и диффузионном производстве урана-235.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ** №, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** №н (далее - Порядок подтверждения периодов работы №н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы №н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения факта льготной работы, должны обязательно содержать следующие сведения: номер и дату выдачи; фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ; число, месяц и год рождения лица, которому выдается документ; место работы, период работы, наименование профессии (должности), подтверждение условий труда; ссылку на раздел списка, в соответствии с которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение; основание выдачи документа (приказ, лицевые счета, документы, подтверждающие полную занятость, табель учета рабочего времени).

Помимо этого в справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ** №, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ** № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ** №).

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ** /т. 1 л.д. 172/.

Согласно личной карточки работника Т-2 /т. 1 л.д. 34-36, 160-162/, приказов АО «АЭХК», трудового договора /т. 1 л.д. 37-49/, заключенного АО «АЭХК» с истцом, записям в трудовой книжке истца /т. 1 л.д. 32-33/, следует, что ФИО3 (ранее также ФИО4, ФИО10 /т. 1 л.д. 19-21/, работала в АО «АЭХК» в спорный период с ** по ** уборщиком производственных помещений и уборщиком производственных и служебных помещений (по срочному договору), с ** по ** уборщиком производственных и служебных помещений.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) ФИО3 по состоянию на **, страхователь отчитывается перед пенсионным органом за спорные периоды работы застрахованного лица - как о работе во вредных условиях труда (код льготы «ЗП12А 12417000-1754В», «27-1, 12417000-1754В» - Список № l) /т. 1 л.д. 172, 173-оборот/.

Как следует из пояснений сторон по тексту искового заявления и письменных возражений ответчика, ** ФИО3 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /т. 1 л.д. 7, 169-оборот/.

** ответчиком принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (7 лет 6 месяцев), поскольку стаж по состоянию на ** составил 5 лет 12 дней /т. 1 л.д. 176/.

Спорный период работы истца с ** по ** и с ** по ** согласно представленных ответчиком данным о стаже засчитан в страховой стаж как период работы с общими условиями труда /т. 1 л.д. 185/

Суд не может согласиться с указанными выводами ответчика о том, что спорные периоды работы ФИО3 не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Из уточняющей справки АО «АЭХК» от ** №, выданной ФИО5 (Соболевой) А.А., она работала на Ангарском электролизном химическом комбинате в цехах и производствах, предусмотренных Списками №, №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ** № и постановлением Правительства РФ от ** № с ** по **, с ** по ** работала постоянно, полный рабочий день уборщиком производственных помещений, уборщиком производственных и служебных помещений, занятым в производстве урана - 235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено Списком 1 разделом XXIV пунктом 12417000-1754в /т. 1 л.д. 177/.

В вышеуказанной справке отражено, что в указанный период включены: а) в 2002 г. - 1 день отпуск без сохранения заработной платы; б) в 2003 г. -2 дня отпуск без сохранения заработной платы; других периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Правилами от ** №, не было.

Согласно представленных в материалы дела приказов о переводах и освобождении от обязанностей в отношении периодов работы истца с ** по ** по срочному трудовому договору – уборщиком производственных помещений с табельным номером №, с ** по ** – уборщиком производственных и служебных помещений с этим же табельным номером, с ** по ** – уборщиком производственных и служебных помещений с этим же табельным номером, она осуществляла свою трудовую деятельность в модуляторном цехе М-1 /т. 1 л.д. 38-47/.

Кроме того, работа в модуляторном цехе № участка пром.санитарии была указана в трудовом договоре от **, заключенного АО «АЭХК» с ФИО6 /т. 1 л.д. 48-49/.

В трудовом договоре № от ** по должности уборщика производственных и служебных помещений, также указано, что ФИО7 работает во вредных условиях труда, с предоставлением дополнительных компенсаций и учетом льготного пенсионного обеспечения по списку № раздел 12417000-1754в /т. 1 л.д. 48-49/,

Согласно индивидуальной карточке № учета накопления дозы от **, ФИО6 с табельным номером №, место работы – модуляторный цех №, участок промсанитарии имела в спорные периоды дозы облучения в период с 2000-2003 гг. /т. 1 л.д. 56/.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО12, работающий начальником службы радиационной безопасности АО «АЭХК», суду пояснил, что соответствующий учет дозы облучения проводился в отношении работников, которые непосредственно взаимодействовали в своей работе с радиационным оборудованием, которое в том числе необходимо было дезактивировать.

Согласно технологическому Регламенту производства урана-235 №.2097 от ** в состав завода входит управление и 3 цеха, оборудование производств, обеспечивающих получение гексафторида урана с заданной концентрацией урана-235 находится в зд. 2, 3, 3А, 3Б, 12 А, 801, 803 (пункт 1.2.1. Регламента), в зд. 802, 803, 804 находится радиационное загрязнение, остановленное и подлежащее демонтажу оборудование по производству урана-235 диффузионным методом (п. 1.2.2 Регламента).

Модуляторный цех - это цех производства урана-235 центробежным методом (пункт 1.2.4 Регламента). Центробежное оборудование - газовые центрифуги и системы, обеспечивающие их работу, составляют разделительный каскад (пункт 1.2.4.1 Регламента). Оборудование разделительного каскада расположено в здании 801 (пункт 1.2.4.2 Регламента) /т. 2 л.д.77-79/, и как следует из пояснений истца по тексту иска, в котором находилось её рабочее место.

Обслуживание разделительного каскада наряду с основными службами и участками производит участок промсанитарии модуляторного цеха № (пп. 7 п. 1.2.4.3 Регламента) /т. 1 л.д. 79/.

Положением об участке промсанитарии модуляторного цеха № AO «АЭХК» ИП 3300.1828-96 предусмотрено, что основной задачей участка промсанитарии является поддержание чистоты, порядка в производственных и служебно-бытовых помещениях цеха М-1 и электролизного завода: зд. 801 с пристройками, принятыми в эксплуатацию, соединительная галерия от зд. 801 до зд. 2, участок С-400, зд. 5 «Б», 5, 4 (кроме помещений занимаемых РЦ и Э-2), зд. 807«Б», уборка, обеспыливание и дезактивация производственных помещений и оборудования цеха М-1 /т. 1 л.д. 88-89/.

Положением об участке промсанитарии модуляторного цеха № AO «АЭХК» ИП 3300.03074-2006 предусмотрено, что основной задачей участка промсанитарии является дезактивация, мойка, влажная уборка производственных помещений и оборудования модуляторного цеха /т. 1 л.д. 92-102/.

В сводном перечне льгот и компенсаций за особые условия труда для персонала подразделений комбината, подписанный директором ** включена должность уборщика производственных помещений участка промсанитариии, занятого полный рабочий день, постоянно, уборкой помещений центробежного производства урана-235 в условиях радиационной вредности, с указанием списка № /т. 1 л.д. 57-60/.

Из перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 1999 - 2005 гг. по модулярному цеху № по участку промсанитарии /т. 1 л.д. 62-72/ в отношении должности истца в соответствующий период работы указаны как: должность уборщика производственных и служебных помещений выполняющего дезактивацию (уборку) помещений, коридоров, лестниц, а также стен, полов и окон загрязненных радиоактивными веществами производства урана 235 с применением дезинфицирующих растворов, а также регламентируемых дезактивирующих растворов в условиях радиационной вредности, код позиции 12417000-1754в, фактическая занятость – ежедневно не менее 80 % рабочего времени.

Из акта документарной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения от **, проведенной пенсионным органом, усматривается, что в МЦ № усматривается наличие технологических участков производства урана 235 и в зд. 801 наличие радиационной вредности, профессии представленные ФГУП АЭХК (до переименования в – АО «АЭХК») в представленном перечне профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрены штатным расписанием модуляторного цеха №, закрепление работников в штатном расписании за определенными участками цехов дает возможность сделать вывод о рабочих местах работников в указанных цехов. Из технологического регламента производства урана 235, из должностных инструкций и штатных расстановок не усматривается занятость на эксплуатации, испытании и ремонте установок, стендов, машин и средств автоматики следующих работников МЦ №: столяр МЦ №, облицовщик-плиточник. Из заключения указанного акта проверки перечни за 1998-2004 признаны недействующими, ряд позиций имеют кодировку не соответствующую характеру выполняемых работ, ФГУП АЭХК следует произвести корректировку индивидуальных сведений с учетом замечаний, изложенных в акте /т. 1 л.д.73-76/.

Доводы ответчика о том, что проверка в отношении профессии уборщика производственных помещений, уборщик производственных и служебных помещений, не проводилась, противоречит буквальному толкованию содержания акта о проведении проверки Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 1998-2004, куда в том числе были включены указанные профессии, которые замещала истец в спорный период.

Вместе с тем, вопреки доводов ответчика, в указанном акте замечания по должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений модулярного цеха № участка промсанитарии, с учетом проверяемых должностных инструкций и штатных расстановок, отсутствуют и фактически из содержания акта подтверждает обоснованность содержащихся в перечне характера работы и условий труда, а также фактическую занятость.

Кроме того, согласно штатных расписаний участка промсанитарии модуляторного цеха № за 2000-2003 г.г., рабочим местом уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений являлся модуляторный цех №, участок промсанитарии, здание 801 /т. 1 л.д. 115-147/.

Должность дезактиваторщик в штатном расписании отсутствует /т. 1 л.д. 115-146/. Штатные расписания содержат указания в отношении должности истца данные о тарифной сетке – 52Б, условия труда – 2.

Как следует из пояснений третьего лица АО «АЭХК» условное обозначение «52Б» или «52» означает шифр или номер сетки тарифной ставки для оплаты труда рабочих. Указание шифра тарифной сетки подтверждает также, что профессия «уборщик производственных и служебных помещений» работодателем была отнесена к работам со вреднми условиями труда /т. 2 л.д. 24-25/.

Как следует из представленных тарифных ставок и сеток, вводимых на предприятии с **, с **, номер сетки 52, 52Б относим к работам с тяжелыми и вредными условиями труда, на работах с нормальными условиями труда, номер сетки 52, 52Б не применяется /т. 2 л.д. 26-27/.

Инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений ИП 3000.1841-2002, предусмотрено, что для уборщика основными производственными задачами являются дезактивация и обеспыливание оборудования наружных поверхностей стен/полов в производственных помещениях цеха центробежного производства урана-235 в условиях радиационной вредности, что также нашло отражение в должностных обязанностях /т. 1 л.д. 110-114/.

Таким образом, исследовав вышеуказанные локальные акты АО «АЭХК», кадровые документы на истца и штатные расписания, перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и результаты их проверок пенсионным органом, сведения индивидуального лицевого счета ФИО3, уточняющую справку АО «АЭХК» от ** №, сведения по радиационной нагрузке за спорный период по должности уборщика производственных и служебных помещений в М-1 за период 2000-2003 гг., суд приходит к выводу, что занятость истца в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязнённых радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности на рабочем месте в здании 801 модуляторного цеха № полный рабочий день нашла свое объективное подтверждение.

Доводы ответчика, что вышеуказанные документы не подтверждают полную занятость истца (не менее 80 %) исключительно в здании 801 модуляторного цеха (где установлено наличие радиационной вредности), поскольку инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений ИП 3000.1841-2002 рабочим местом, в том числе определены производственные помещения цеха в зд. 5Б., 801, 805, 807Б, соединительный коридоров, а также служебные и бытовые помещения в зд. 4, 5, 5А, в обязанности уборщика включены в том числе функции по обеспыливанию, сухая и влажная уборка служебных и бытовых помещений, обеспечению чистоты в том числе, оборудования других зданий, закрепленных за цехом, суд не может принять во внимание, поскольку штатные расписания содержат указание рабочего места по должности истца в цехе 801.

Представленным в материалы дела документами: личной карточкой формы Т-2,, трудовым договором, заключенным с истцом № от ** и приказами о переводах на истца, рабочим местом ФИО3 определено только здание 801 в модуляторном цехе № участка промсанитарии / т. 1 л.д. 35, 38-46, 48-49/.

Кроме того, как ранее было указано, Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые подавались страхователем в спорные периоды в отношении ФИО3, как о работе во вредных условиях труда (код льготы «12417000-1754В» - Список № l), в подтверждение чего работодателем также направлялись в пенсионный орган перечни работ, которые в последующем были предметом проверки пенсионного органа и замечаний по должности истца пенсионным органом выявлено не было, при том, что из содержания акта следует, что анализировались штатные расстановки, штатные расписания модуляторного цеха № и закрепление работников в штатном расписании за определенными участками цехов.

Доводы об отсутствии записей о привлечении к работе в модуляторном цехе ФИО8 в представленных на обозрение суду журналах учёта времени работы на участке промсанитарии модуляторного цеха № в части заявленного периода, как и проведенный ответчиком анализ записей в журналах /т. 2 л.д. 8-9/, суд не может принять во внимание, поскольку как видно из данных журналов на один и тот же период велось несколько журналов (например, журнал № и № содержат записи одновременно за периоды с ** по **, журнал № и № – с ** по **, журнал № и журнал № – с ** по ** и т.д.), все уборщики цеха М-1 пофамильно, в том числе ФИО4, были перечислены списком в каждом из журналов, при этом штатные расписания содержат сведения о 36 штатных единицах (далее – шт.ед.) уборщиков производственных и служебных помещений в 2000 г. только в здании 801 участка промсанитарии модуляторного цеха /т. 1 л.д. 119/, в 2001 г. – 42 шт. ед./т. 1 л.д. 127/, в 2002-2003 г. – 41 шт. ед. /т. 1 л.д. 137, 144/, в то время как в журналах сделаны записи 10-15 чел., соответственно, суд приходит к выводу, что суду представлены не все журналы за спорный период истца, а потому проведенный анализ внесения записей нельзя признать объективным доказательством. Отсутствие записей в представленных журналах, при наличии совокупности других исследованных в материалах доказательств, достоверно свидетельствующих об условиях работы истца и её занятости, не является основанием для исключения из спорного периода работы истца периодов её работы, как не относящимся к особым условиям труда.

Суд также отмечает, что в рабочее время (не менее 80 процентов рабочего времени) включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ** № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ** №).

Представленная ответчиком в материалы дела карта аттестации № от 2001 г., где указано используемое уборщиками производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № участок промсанитарии, сырье: сода, порошок, хозяйственное мыло, не относится к рабочему месту истца, сведения об ознакомлении с ней ФИО3 отсутствуют /т. 1 л.д. 190-192/,

При этом, доводы ответчика об используемом сырье и непосредственно о трудовых обязанностях истца, в том числе по обеспыливанию, сухой и влажной уборке, обеспечению чистоты, как не подтверждающие выполнение работ по дезактивации, суд находит не состоятельными, поскольку согласно Инструкции по дезактивации загрязнённого искусственными радионуклидами технологического оборудования, помещений и транспортных средств, утверждённой Минтопэнерго РФ **, дезактивация заключается в удалении радиоактивных веществ с поверхностей до полного снятия радиоактивных загрязнений или их снижения до уровней, допускаемых требованиями действующих нормативных документов, или до неснижаемых уровней с целью предотвращения распространения радионуклидов и попадания их внутрь организма (п.1.1).

В п 1.4. указанной Инструкции указано, что дезактивация производится одним из следующих способов:

- смыванием радиоактивных веществ, дезактивирующим раствором, водой и растворителями (керосином, бензином, дизельным топливом) с одновременной обработкой (протиранием) загрязненной поверхности щетками, с использованием гидровакуумной дезактивирующей установки (ГВДУ) и авторазливочных станций типа АРС;

- смыванием радиоактивных веществ струей воды под давлением;

- удалением радиоактивной пыли методом пылеотсасывания;

- удалением радиоактивных веществ обтиранием загрязненной поверхности ветошью (паклей), смоченной дезактивирующими растворами, водой или растворителями;

- сметанием, стиранием, соскабливанием радиоактивных осаждений, пыли и грязи вениками, щетками, скребками, лопатами и др. подручными средствами.

Следовательно, доводы стороны ответчика о применении при проведении дезактивации исключительно с применением дезактивирующих растворов являются ошибочными.

Справку по результатам документарной проверки на запрос ОСФР по Иркутской области от ** №, в том числе по должности истца, суд не может принять во внимание, выводы которой в силу изложенных по тексту решения обстоятельств, суд находит несостоятельными.

Установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца по должностям истца в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений, в модуляторном цехе № АО «АЭХК» в спорные периоды (не менее 80%), за исключением периодов отвлечений – 1 день из спорного периода **, что нашло подтверждение данными ИЛС /т. 1 л.д. 173-оборот/, в особых условиях труда подтверждается вышеисследованными письменными материалами дела, в связи с чем, имеющиеся в материалах дела доказательства, данные которых не противоречат и дополняют друг друга, и оцениваются судом в совокупности, подтверждают факт выполнения истцом работы во вредных условиях труда (позиция 12417000-1754В - Список № l) в течение полного рабочего дня, соответственно периоды работы ФИО3 с ** по **, с ** по **, с ** по **, сведения о которых суд установил из ИЛС застрахованного лица, подтвержденного данными работодателя, в совокупности с данными об отвлечениях представленных работодателем в справке, уточняющей характер работы, подлежат включению в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, соответственно заявленные требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку включение вышеуказанных периодов истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, с учетом учтенных периодов работы в решении ответчика от ** №, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также учитывая соблюдение условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, достижение истцом возраста 45 лет и наличие страхового стажа не менее 15 лет, подлежит удовлетворению также требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ с **.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ** № в части, обязав ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>) включить периоды работы ФИО3 (паспорт №) с ** по **, с ** по **, с ** по ** в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № Акционерного общества «Ангарский электролизный химический комбинат», занятого полный рабочий день в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность» позиция 12417000-1754В Списка № г., в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО3 (паспорт №) досрочно страховую пенсию по старости с **.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.С. Швец

Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2025.