Решение по делу № 2А-2694/2023 от 31.07.2023 - о взыскании компенсации за нарушений условий содержания под стражей.

УИД 04RS0021-01-2023-002344-17

Адм.дело № 2а-2694/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Лагоши ФИО17 к ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия о взыскании компенсации за нарушений условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском, требуя взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в размере 970000 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что 06 октября 2021 года он прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, где содержался до 28 мая 2023 года. При обыске/досмотре у него были изъяты личные вещи, а именно пластиковая посуда, паспорт, водительское удостоверение, военный билет, банковские карты, никаких документов, квитанции ему не представили. После ряда заявлений и устных просьб на имя начальника учреждения, через несколько дней административному истцу выдали квитанцию, однако в списке изъятых вещей не было военного билета, личной посуды, а также обуви, которую изъяли из-за супинаторов, на претензии и вопросы был дат ответ, что разберутся позже, но в дальнейшем заявления были проигнорированы. Административного истца отвели в камеру ..., которая находилась в подвале, при этом не была предоставлена возможность посещения душа, куда он смог сходить спустя 8 дней с момента прибытия в ФКУ СИЗО-1, до прибытия 5 дней он находился в ИВС г. Улан-Удэ Республики Бурятия, где также не ходил в душ. Постельное белье, матрац был выдан грязный и порванный, в камере ..., где он находился, бегали крысы (грызуны), присутствовала сырость и грибок, окно не открывалось, солнечные лучи не попадали в камеру, раковина и санузел находились в антисанитарном состоянии, посуду не выдавали около 7 дней, при этом личную посуду изъяли, в связи с чем он был вынужден получать обед не в полном объеме и питаться один раз в день. В середине ноября истец был переведен в камеру ..., в которой не закрывались окна, в камере не было тазов, емкости под воду, веника, заявления игнорировались, не выдавался гигиенический набор. Не предоставлялись книги и издания периодической печати. В середине декабря истец заболел коронавирусом, камера ... была закрыта на карантин. Каждый день приходил врач и фельдшер медсанчасти при ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, измерял температуру, уходил, не оказав никакой помощи, не предоставив лечения, коронавирусом заболели все, кто находился в камере, но администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ в целях сокрытия данного факта указала в документах, что камера закрыта на карантин из-за контакта с больным коронавирусной инфекцией.

В апреле 2022 года после ряда заболеваний истец добился вывоза к стоматологу, так как сломал зуб, употребляя кашу, в которой находился инородный объект, стоматолог поставил временную пломбу и мышьяк, записав в журнал, что следующий прием необходимо провести через 7 дней, чтобы удалить нерв и убрать мышьяк, все заявления по вывозу к стоматологу игнорированы, до сих пор истец ходит с временной пломбой и мышьяком. В конце апреля, начале мая истцу стало плохо, только спустя сутки его вывезли в больницу на реанимационной скорой помощи, в критическом состоянии с . Была оказана медицинская помощь, прописано лечение, направлен на обследование в больницу, которая находится в ФКУ ИК-2, но в больницу так и не вывезли, а отправили обратно в ФКУ СИЗО-1, должного лечения не оказывали, все заявления игнорировались, было сообщено об отсутствии лекарственных средств. В конце мая 2022 года административный истец был переведен в камеру ..., в которой находилось 4 человека, но на его взгляд площадь камеры не соответствовала количеству находящихся в камере человек. В конце декабря 2022 года истца перевели в камеру ..., где была полная антисанитария. 28 мая 2023 года по убытию из ФКУ СИЗО-1 Управления ФСИН России по РБ были выданы личные вещи из камеры хранения, в которых отсутствовала личная посуда, кипятильник, обувь, стоимостью, превышающей 48000 руб. За время содержания в ФКУ СИЗО УФСИН России по Республике Бурятия были нарушены ст. 7 УК РФ, ст. 126 УПК РФ, Федеральный закон № 59-ФЗ, приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110, приложение № 1 к правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, Федеральный закон№ 103-ФЗ, Уголовно – исполнительный кодекс РФ.

Определениями суда от 03 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия», в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН по РБ.

Определением суда от 17 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ -3 ФСИН Росси по Республике Бурятия.

В судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи административный истец ФИО1 требования поддержал по указанным в иске доводам, также пояснил, что он неоднократно обращался с жалобами в различные органы, в том числе в прокуратуру, однако его жалобы не доходили до адресатов, исходящих номеров ему не давали, в связи с тем, что у него отсутствовала посуда, он вынужден был ее приобрести через своего сокамерника 8-9 октября 2021 года.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, заинтересованных лиц ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ», ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России по Республике Бурятия ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО3, представляющая интересы ФСИН России, УФСИН России по РБ на основании доверенностей возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность, суду представлено письменное возражение, доводы которого поддержаны в судебном заседании, также указано на то, что в отношении вещей изъятых у ФИО1 по акту ... от него ни поступало заявлений, в связи с чем они находятся на складе СИЗО-1.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

Статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно статье 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

В пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г. разъяснено, что отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд, без принятия судом мер, направленных на выяснение обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, без установления иных обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 226 КАС РФ, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.

По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Статьей 17 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых, в том числе право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей и другими.

Из материалов дела следует, что в период с 06 октября 2023 года по 28 мая 2023 года ФИО1 содержался в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ», 28 мая 2023 года убыл в ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Челябинской области. ФИО1 за период содержания в следственном изоляторе содержался в следующих камерах ... с 06.10.2021 г. по 02.11.2021 г., камера ... с 02.11.2021 г. по 07.03.2022 г., камера ... с 07.03.2022 г. по 13.03.2022 г., камера ... с 13.03.2022 г. по 03.06.2022 г., камера ... с 03.06.2022 г. по 27.12.2022 г., камера ... с 27.12.2022 г. по 30.12.2022 г. камера ... с 30.12.2022 г. по 21.02.2023 г., камера ... с 21.02.2023 г. по 27.02.2023 г., камера ... с 27.02.2023 г. по 01.04.2023 г., камера ... с 01.04.2023 г. по 26.05.2023 г., камера ... с 26.05.2023 г. по 28.05.2023 г.

ФИО1 осужден приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия по годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговор вступил в законную силу 31 марта 2023 года.

На момент помещения административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189. С 17 июля 2022 года действуют Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110.

Согласно статье 34 Федерального закона N 103-ФЗ, п. 23 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру.

Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189).

Согласно протоколу личного обыска ФИО1, обыск проводился 06 октября 2021 года в ., при этом у Лагоши были изъяты личные вещи.

По акту ... от 07 октября 2021 года у ФИО1 по прибытию в учреждение были изъяты: ремень брючный, шнурки, дезодорант, обложка паспорта, кошелек, 7 дисконтных карт, магнит, ключи от двери (4), магнитный ключ. Акт подписан административным истцом.

Указанные вещи получены административным истцом 28 мая 2023 года, о чем имеется подпись в акте.

При этом личная посуда, обувь не изымалась, согласно камерной карточке при поступлении ФИО1 был в кроссовках, хранение которых в камере разрешено, они не изымались, также в камерной карточке указано о наличии личных вещей: кружки, чашки, ложки, которые изъяты не были.

Как следует из иска, до помещения в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» ФИО1. содержался в изоляторе временного содержания.

Судом в Управлении МВД России по Республики Бурятия истребована информация относительно данного обстоятельства.

Согласно информации Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 22 июля 2023 года ФИО1 содержался в ИВС УМВД России по г. Улан-Удэ с 02 октября 2021 года по 06 октября 2021 года, был одет: куртка черная, джинсы синие, кроссовки черные, при себе имел 20 руб., ключи – 3 шт., скидочные карты – 7 шт., портмоне, ремень, usb кабель 2 шт, пауэрбакнк, держатель от телефона, электронную сигарету, сотовый телефон «Айфон», сим-карту «Мегафон», паспорт, водительское удостоверение, 5 банковских карт, личные вещи: полотенце зубную пасту, зубную щетку, мыло, сигареты.

Учитывая, что ФИО1 поступил в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» из изолятора временного содержания, у суда нет оснований полагать, что он был в туфлях, и они изымались при его досмотре.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, не следует вывод, что у ФИО1 при проведении личного досмотра были военный билет и кипятильник и они были изъяты.

Указанные доводы искового заявления суд находит несостоятельными, они не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При убытии ФИО1 28 мая 2023 года личные вещи, указанные в акте ... от 07 октября 2021 года им получены.

Из материалов дела также следует, что по акту ... от 07 октября 2021 года у ФИО1 изъяты: телефон «iPone», с/к «Мегофон», электронная сигарета, USB – шнур (4 штуки), доказательств направления указанных предметов по месту отбывания наказания или возврата их владельцу суду не представлено.

Согласно представленной суду справке начальника дневной смены отдела режима и надзора ФКУ СОЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО9 вещи находятся на складе СИЗО-1. С 28 мая 2023 года заявлений о направлении вещей от осужденного ФИО1 в адрес администрации учреждения не поступало.

Пунктом 391 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказ Минюста России от 04.07.2022 N 110 при переводе осужденного к лишению свободы в другое исправительное учреждение изъятые у него запрещенные в исправительном учреждении вещи и предметы, хранящиеся на складе исправительного учреждения, по заявлению осужденного к лишению свободы пересылаются по почте посылкой его родственникам за счет собственных средств осужденного к лишению свободы, а при отсутствии денежных средств на лицевом счете осужденного к лишению свободы пересылаются на хранение по новому месту отбывания им наказания за счет средств федерального бюджета.

Ценности, изъятые у ФИО1 по акту ..., на момент рассмотрения дела находятся в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ», суд не усматривает в данном случае нарушений прав ФИО1, поскольку не исключена возможность их пересылки.

Пунктом 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой.

Из пояснений, данных в судебном заседании представителем стороны ответчика ФИО2, следует, что поскольку у ФИО1 была личная посуда, он не обеспечивался ею учреждением.

В камерной карточке ФИО4 отражено, что у него имелись личные кружка, чашка, ложка, о чем имеется подпись подозреваемого (обвиняемого).

При указанных обстоятельствах тот факт, что посуда и столовые приборы не были выданы, при наличии собственных, разрешенных для хранения при себе, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Также не может быть принят во внимание довод административного истца о том, что он вынужден был питаться один раз в связи с отсутствием посуды. Наличие посуды подтверждается сведениями, содержащимися в камерной карточке.

Пунктом 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Суду представлены сведения из раскладок продуктов по минимальной норме для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, еженедельно утверждаемых начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ за период содержания ФИО1 в следственном изоляторе.

По доводу относительно отсутствия гигиенического набора установлено, что п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 предусмотрено, что по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены.

Согласно камерной карточке гигиенический набор действительно не предоставлялся.

Доказательства тому, что ФИО1 обращался с заявлением о выдаче ему индивидуальных средств гигиены и был лишен возможности их приобретения за счет средств на его счете в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 16 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 45 Привил).

Суду представлен журнал учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО-1, согласно которому 10 октября 2021 года, 17 октября 2021 года, 24 октября 2021 года, 31 октября 2021 года лица, содержащиеся в камере ... (где содержался Лагоша), выводились на санитарную обработку. Также суду представлен журнал санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных за 06 октября 2021 года, где указано, с 9 до 18 час. проводилась санитарная обработка, указана камера ... - 3 человека.

Учитывая, что личный досмотр в отношении ФИО1 проводится 06 октября 2021 года в ., а также то обстоятельство, что уже 10 октября 2021 года в этом же журнале по камере ... указано 4 человека, суд приходит к выводу, что административным иском не доказано, что ФИО1 прошел первичную санитарную обработку.

По доводам и иска о выдаче не соответствующих требованиям постельных принадлежностей установлено следующее.

Пунктом 17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

Из камерной карточки ФИО1 следует, что 06 октября 2021 года ему были выданы матрац (1), подушка (1), одеяло (1), наволочка (1), простынь (2), при этом в камерной карточке не отражено, что они имели следы загрязнений или разрывы.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» ФИО11 от 20 июля 2023 года по прибытию в учреждение ФИО1 обеспечен постельными принадлежностями и мягким инвентарем в соответствии с нормами вещевого довольствия. Выданные во временное пользование администрацией учреждения постельные принадлежности и мягкий инвентарь пригодны дальнейшего использования. Смена постельных принадлежностей осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При установленных обстоятельствах суд находит указанные доводы административного истца не состоятельными и не принимает их во внимание.

Относительно санитарного состояния камеры ... суду представлена справка начальника отдела режима и надзора ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» ФИО11, согласно которой в период содержания ФИО1 в камерах ... с 06 октября 2021 года по 02 ноября 2021 года, ... – с 30 декабря 2022 года по 01 апреля 2023 года нарушений требований содержания, санитарно – гигиенического состояния камер, не имелось.

Согласно протоколу ... измерений параметров микроклимата от 27 декабря 2021 года Центра государственного санитарно – эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ-3 ФСИН России», нарушений СанПин в камере ..., ... и других выявлено не было, параметры микроклимата соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Исходя из протокола ... измерений параметров микроклимата от 12 декабря 2022 года Центра государственного санитарно – эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ-3 ФСИН России», нарушений СанПин в камере ... выявлено не было, параметры микроклимата соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В отношении камеры ... суду представлена справка начальника отдела режима и надзора ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» ФИО11 от 20 июля 2023 года, согласно которой камера оборудованав соответствии с требованиями пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Ссылки административного истца на несоответствие площади камеры ... установленным требованиям признаются судом необоснованными.

Исходя из технической документации (технического паспорта) площадь камеры ... - 19,2 кв.м.

Согласно абзацу 5 статьи 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4-х кв. м.

Камера предназначена для содержания 4 человек, соответственно, на 1 человека приходится 4,8 кв.м.

Относительно нарушений права на медико-санитарное обеспечение ФИО1 установлено следующее.

Из представленного суду письменного возражения стороны ответчика следует, что в реестре заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) ФИО1 не числится.

Из амбулаторной карты ФИО1 также не следует, что им было перенесено данное заболевание. В выписном эпикризе ГАУЗ «РКБ им ФИО5» ГАУЗ «РКБ им ФИО5» также указано об отсутствии данного заболевания.

Согласно п. 33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

Суду представлен журнал амбулаторного приема врача стоматолога, согласно которому ФИО1 25 марта 2022 года был на приеме у врача стоматолога, по данным, указанным в журнале, ему была оказана медицинская помощь, поставлена временная пломба, при этом отсутствует запись о необходимости повторной явки на прием. Нет сведений о том, что ФИО1 записывался на прием к врачу стоматологу повторно. При этом возможность оказания медицинской помощи была организована, учитывая, что иные лица посещали стоматолога, что подтверждается записями в журнале, представленном для обозрения суду в оригинале.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснила, что она работает врачом – стоматологом, оказывает медицинскую помощь, в том числе лицам, содержащимся в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ», медицинская помощь оказывается согласно заявлениям, по записи в журнале в отношении ФИО1, у него был применен безмышьяковый препарат «каустинерв».

Несмотря на то, что прием врача-стоматолога в учреждении был организован, отсутствуют доказательства тому, что ФИО1 письменно обращается с заявлением об оказании ему медицинской помощи.

Из материалов дела следует, что по прибытию в ФКУ ИК-11 26 июня 2023 года ФИО1 был осмотрен , врачом .

Установлено, что 02 апреля 2022 года ФИО1 был доставлен в ГАУЗ «РКБ им ФИО5», после проведенных обследований направлен в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ», из имеющейся медицинской документации не следует, что после доставления лечебное учреждение ФИО1 нуждался в стационарном лечении и обследовании и, оно ему не было оказано. В связи с указанным доводы ФИО1 о том, что он должен был находится в больнице ФКУ ИК-2 расцениваются судом как несостоятельные и не подтвержденные материалами дела.

Доводы административного истца относительно нарушения права пользования литературой и изданиями периодической печати судом рассмотрены, суду представлен журнал выдачи книг, из которого следует, что ФИО4 два раза обращался по вопросу представления книг из библиотечного фонда (08 августа 2022 года и 19 сентября 2022 года), книги были предоставлены, факт предоставления 2 раза книг ФИО4 в судебном заседании подтвердил.

Оснований полагать, что было нарушено право истца на пользование литературой и печатной продукцией, не имеется.

Суду представлена справка начальника отдела режима и надзора ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» ФИО11, из которой следует, что согласно журналам учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на внутреннем посту ... под ...,... журнала учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся на внутреннем посту ... под ..., журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на внутреннем посту ... под ..., журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на внутреннем посту ... под ... жалоб об изъятии личных вещей при обыске с 06 октября 2021 года по 28 мая 2023 года со стороны ФИО1 не поступало.

Суду представлен журнал учета предложений, заявлений и жалоб граждан и осужденных ..., согласно которому с 01 мая 2023 года жалоб, заявлений, предложений от ФИО1 а адрес администрации учреждения не поступало.

Доводы административного истца о том, что его жалобы не регистрировались, не направлялись, являются бездоказательными.

По информации ФКУ СИЗО-1 Управления ФСИН России по Республике Бурятия за период содержания под стражей заявлений и жалоб в адрес учреждения не поступало, зафиксировано два обращения одно из которых адресовано Уполномоченному по правам человека по Республике Бурятия, второе в орган опеки и попечительства г. Магнитогорск.

Суд не усматривает достаточных оснований ставить под сомнение данные, содержащиеся в камерной карточке.

Суд приходит к выводу, что ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления ФСИН по РБ» не была исполнена обязанность по проведению первичной санитарной обработке истца, учитывая, что она подлежала проведению 06 октября 2021 года, а с иском в суд истец обратился 24 июня 2023 года, истцом нарушен срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ (трехмесячный срок обращения в суд, со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов).Уважительных причин пропуска срока административным истцом не приведено, ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. Иные доводы, указанные в исковом заявлении, не нашли своего объективного подтверждения.

Административными ответчиками в материалы дела представлены достаточные доказательства, обосновывающие отсутствие факта нарушений условий содержания в следственном изоляторе, за исключением первичной санитарной обработки в отношении истца.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лагоши ФИО18 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2023 года.

Судья А.В. Наумова