Решение по делу № 2-1041/2025 от 24.12.2025 - о признании незаконными действий, связанных с учетом трудового стажа, возложении обязанности включить в стаж работы период труда с вредными условиями, выплатить повышенные страховые взносы.

Дело № 2-1041/2025

УИД: 29RS0021-01-2025-002078-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 10 декабря 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о признании незаконными действий, связанных с учетом трудового стажа, возложении обязанности включить в стаж работы период труда с вредными условиями, выплатить повышенные страховые взносы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – У.) о признании незаконными действий, связанных с учетом трудового стажа, возложении обязанности включить в стаж работы период труда с вредными условиями, выплатить повышенные страховые взносы.

Требования мотивированы тем, что истец в период отбывания наказания в виде лишения свободы в № ФКУ ОИУ ОУХД-2 У.Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к трудоиспользованию стропальщиком в бригаду №, работал в тяжелых условиях с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Из информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение), период работы с вредными условиями в лицевом счете как льготный трудовой стаж не учтен, из-за чего истец лишен права на получение досрочной страховой пенсии по старости. Считая свои права нарушенными, просит суд признать незаконными действия, связанные с учетом трудового стажа, возложении обязанности включить в специальный стаж работы период труда с ДД.ММ.ГГГГ с вредными или опасными условиями, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, выплатить повышенные страховые взносы за указанный период работы в пенсионный фонд для учета как льготный стаж и досрочного назначения пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Отделение, в качестве соответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – №), являющееся правопреемником № ФКУ ОИУ ОУХД-2 У.Р. по <адрес>.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

До судебного заседания от представителя ответчиков У. и № поступило письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме, в том числе ввиду истечения сроков давности обращения в суд за защитой. Помимо указанного, представитель ответчиков указывает о том, что истец работал стропальщиком нижнего склада и дополнительные выплаты, о которых он заявляет, не предусмотрены, вредных условий труда не имелось.

Также до судебного заседания поступил письменный отзыв на исковое заявление от представителя Отделения, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, в том числе ввиду недоказанности заявленных ФИО1 требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда, в том числе в виде лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1 Закона № 167-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона № 167-ФЗ, обязательное пенсионное страхование – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица (статья 4 Закона № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд Р.). Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно статье 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные иредприниматсли; физические лица.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными в числе иных являются лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ определено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Закона № 400-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд), в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Фонда из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации.

Правоотнощения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование переданы налоговым органам.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Из положений статьи 1 Закона № 27-ФЗ следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – Пенсионный фонд Российской Федерации) (статья 5 Закона № 27-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 27-ФЗ предусмотрены сведения, подлежащие отражению в общей части индивидуального лицевого счета, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов. В специальной части индивидуального лицевого счета указывается в том числе сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в наблюдательные органы, осуществляется налоговыми органами.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно положениям части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения о сумме заработка (дохода), в том числе, на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбора – в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до указанной даты (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

Порядок представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в Фонд налоговыми органами предусмотрен статьей 11.1 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 данного Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1).

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации по согласованию с Министерством груда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации утверждена единая форма «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

Единая форма сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».

Пунктом 12 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что в день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 указанной статьи.

Сведения, поименованные в пункте 8 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются в ФНС Р. по форме, утвержденной приказом ФНС Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме».

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 – 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 – 18 части 1 данной статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 – 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как следует из письменных материалов дела, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в №

На момент прибытия осужденного ФИО1 в исправительное учреждение исправительная колония № имела наименование № ФКУ ОИУ ОУХД-2 У.Р. по <адрес> (далее – №

На основании приказа ФСИН Р. от ДД.ММ.ГГГГ № ИК-27 была переименована в колонию – поселение № или № ФКУ ОИУ ОУХД-2 У.Р. по <адрес> (далее – № которая в ДД.ММ.ГГГГ года была закрыта и перепрофилирована в изолированный участок, функционирующий как исправительный центр для содержания осужденных к принудительным работам. В настоящее время №, располагавшаяся в <адрес>, не осуществляет деятельность.

Таким образом, истец ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в №, и ДД.ММ.ГГГГ убыл из №, что следует из справки по личному делу осужденного.

Согласно характеристике, утвержденной начальником № ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 характеризовался отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что прекратил работу без уважительной причины.

Из материалов дела следует, что на основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный ФИО1 привлекался к трудоиспользованию с ДД.ММ.ГГГГ стропальщиком нижнего склада погрузки бригады №, со сдельной оплатой труда по 6 разряду и установлением 20 % районного коэффициента.

В соответствии с приказом начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос трудоиспользование осужденного ФИО1 по должности стропальщик нижнего склада в бригаде № прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением со стороны истца установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, ФИО1 указывает, что трудился с вредными и (или) опасными условиями труда, однако данное обстоятельство не учтено для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, то есть оценка условий труда на рабочих местах осуществляется в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и приведения условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями.

Требования к проведению аттестации, оформлению и использованию ее результатов регламентировались действовавшим в спорный период Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Р. от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.

Сроки проведения аттестации в новом Порядке остались прежними, они устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

Как следует из письменных возражений на исковое заявление и подтверждается материалами дела, в ноябре 2012 года проведена аттестация рабочего места по профессии стропальщик нижнего склада № сертифицированной лабораторией, расположенной в <адрес>, Республики Карелия, которой было установлено, что на основании заключения аттестационной комиссии, по комплексной оценке, условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, рабочее место по профессии стропальщик нижнего склада соответствует 2 (второму) классу условий труда, рабочему месту стропальщик нижнего склада № присвоен 2-й – допустимый класс вредности и опасности. Вредные и опасные условия труда на конкретном рабочем месте для конкретного работника определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда (аттестации).

В зависимости от присвоенного уполномоченной организацией класса вредности работодателем разрешается вопрос о выплате повышенной заработной платы в размере 4 процента тарифной ставки (оклада), и предоставлении сокращенной рабочей недели. Одной из гарантий работникам, трудовая деятельность которых связана с вредными для здоровья и опасными условиями труда, является получение заработной платы в повышенном размере.

Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, у него имеются сведения о страховом стаже и страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленные страхователем №. Данные периоды сданы работодателем с кодом «МКС» УИК104.

На основании имеющихся лицевых счетов на осужденного ФИО1 за период отбывания наказания в № а затем в № с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доплата за вредные и тяжелые условия труда в размере 4 % к окладу за период его трудоустройства в качестве стропальщика и подсобного рабочего в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного отпуска, повыщенной оплаты труда работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» не производилась.

По результатам проведенной аттестации рабочего места по условиям труда «стропальщик нижнего склада» на основании карты аттестации № выплаты и льготы для работника, привлеченного к труду в качестве стропальщика нижнего склада не предусмотрены.

Стропальщики, занятые на отдельных видах производств, действительно пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение (пункт 2 части 1, часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки № №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки № №, № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы с вредными условиями труда, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, учитываются в стаже для досрочного назначения пенсии, если соответствующие условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест либо соответствовали вредному или опасному классу согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам (часть 6 статьи 30, часть 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда проведённой в ноябре 2012 года сертифицированной лабораторией, по должности подсобный рабочий было установлено, что согласно заключения аттестационной комиссии, по комплексной оценке, условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, рабочее место по профессии подсобный рабочий соответствует 2 (второму) классу условий труда. Следовательно, рабочему месту подсобный рабочий присвоен 2-й - допустимый класс вредности и опасности.

Начисление и оплата труда, осужденного ФИО1 при содержании в №, производилась исходя из сдельной системы оплаты труда, ежемесячно производились отчисления на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Сведения о размерах, перечисленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязательных платежей с отношения осужденного ФИО1 установить не представляется возможным, поскольку такие данные в учреждении после закрытия в 2019 году отсутствуют.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ, организация, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекались к труду, приравнены к понятию «страхователь», который в силу статьи 15 данного закона обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Пунктом 17 (1) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», установлено, что время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы подтверждается справкой, выдаваемой администрацией исправительного учреждения, а при его ликвидации - вышестоящим учреждением уголовно- исполнительной системы по форме согласно приложению №, а также справками архивных учреждений. При освобождении из мест лишения свободы, а именно из № осужденному ФИО1 были выданы справки о периодах привлечения его к оплачиваемому труду в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является - справка, выдаваемая администрацией исправительного учреждения.

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета. Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью. Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем. По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.

При систематическом уклонении или отказе осужденного от выполнения трудовых заданий (не менее двух раз в течение месяца) либо его отсутствии на рабочем месте по неуважительным причинам в течение трех часов подряд в смену этот период (месяц или день) исключается решением администрации иснравительного учреждения из его общего трудового стажа. Расчет проработанного времени осуществляется в соответствии с Инструкцией «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», объявленной Указанием Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», которое применялось до ДД.ММ.ГГГГ

Установить сведения о трудовом стаже в период отбывания наказания в № в виде лишения свободы осужденного ФИО1 с <данные изъяты> не представляется возможным личная карта учета рабочего времени на истца за тот период не сохранилась.

Из толкования статьи 11 Трудового кодекса, корреспондирующей к статьям 9, 10, части 1 статьи 103, статье 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства. Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а обусловлен его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса.

Несмотря на привлечение истца к труду, учреждение не являлось для него работодателем применительно к спорным правоотношениям, и, следовательно, за исключением оплаты труда в соответствии со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не несет ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.

Учитывая то, что в ходе рассмотрения дела обстоятельств, достоверно доказывающих работу истца с вредными и (или) опасными условиями труда, не установлено, оснований для удовлетворения его требований суд не усматривает.

Помимо указанного, суд соглашается с позицией представителя ответчиков о пропуске истцом срока давности обращения в суд за защитой, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истец при подаче иска в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 №) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о признании незаконными действий, связанных с учетом трудового стажа, возложении обязанности включить в стаж работы период труда с вредными условиями, выплатить повышенные страховые взносы – отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>