УИД 62RS0030-01-2025-000392-98
Номер дела 2а-255/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шацк 12 мая 2025 года
Шацкий районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,
при секретаре Ефремовой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на шесть месяцев, а всего до трех лет шести месяцев с продлением ранее установленных административных ограничений.
Указанные требования построены на положениях п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, и мотивированы тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности: 01.11.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ; 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ.
Заявитель полагает, что совершенные ФИО1 административные правонарушения указанные выше, являются основаниями для продления в отношении него административного надзора, что в свою очередь позволит в дальнейшем предупредить ФИО1 от совершения других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шацкий» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил, причину неявки суду не сообщил. Представил суду заявление, в котором требования административного иска признал в полном объеме, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
Помощник прокурора Корнеева К.В. в судебном заседании дала заключение о том, что иск МОМВД России «Шацкий» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Шацкий», по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд, в том числе, по заявлению органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.2 и п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что 26.10.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 26.10.2028.
22.04.2022 решением Шацкого районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 как лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок два года и административные ограничения: запрещение посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, утвержденные графиком органа внутренних дел. 13.05.2022 данное решение суда вступило в законную силу.
19.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шацкий» с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.
Решениями Шацкого районного суда Рязанской области от 21.04.2023 и от 12.11.2024 срок административного надзора установленного в отношении ФИО1 продлен в общей сложности на один год, а всего до трех лет, то есть до 13.05.2025 с продлением ранее установленных административных ограничений также, установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.
Согласно материалам дела ФИО1 20.05.2022, 05.06.2023, 18.11.2024 предупреждался инспектором НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Шацкий» ФИО4 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что за время осуществления административного надзора ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности: 01.11.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ; 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, представленными в материалы административного дела. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу: 12.11.2024 г. и 07.04.2025 г. соответственно.
Согласно сообщению ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП по Рязанской области административное наказание по постановлению от 01.11.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ ФИО1 исполнено, по состоянию на 22.04.2025 административное наказание по постановлению от 25.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ ФИО1 не исполнено.
Из характеристики предоставленной администрацией МО – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с матерью. В настоящее время работает в ООО «Неварь-Рязань», склонен к употреблению спиртных напитков. Характер спокойный, покладистый, со старшими вежлив. Жалоб в администрацию на ФИО1 не поступало.
Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» старшего лейтенанта полиции ФИО5 ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу, трудоустроен в ООО «Неварь-Рязань». Злоупотребляет алкогольными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Также ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей села <адрес> на него не поступало.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено суду в порядке ст.62 КАС РФ.
Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Срок действия административного надзора, установленного решением Шацкого районного суд Рязанской области от 22.04.2022 в отношении ФИО1, с учетом его продления решениями Шацкого районного суда Рязанской области от 21.04.2023 и 12.11.2024 истекает 13.05.2025.
Учитывая личность ФИО1, его поведение и ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных решением суда, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, с сохранением прежних административных ограничений.
Указанные меры также необходимы для предупреждения ФИО1 от совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, а всего до трех лет шести месяцев с продлением ранее установленных административных ограничений:
-запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;
-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья. Подпись
Копия верна. Судья Н.И. Колмакова