Решение по делу № 2А-2053/2023 от 29.05.2023 - о признании бездействия незаконным.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2023-001417-53дело № 2а-2053/2023

29 мая 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Моцного Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гаевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Юканко" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании бездействия незаконным;

заинтересованные лица: ФИО2, заместитель начальника ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2023 года административный истец ООО "Юканко" обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополь ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 98614/21/92015-ИП, а также оригинала исполнительного документа № 2-1172/6/2021 от 23.11.2021 года, в период с 26.05.2022 по 21.03.2023 года;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополь ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя ООО "Юканко" постановление об окончании исполнительного производства № 98614/21/92015-ИП, а также оригинала исполнительного документа № 2-1172/6/2021 от 23.11.2021 года.

В обоснование административного иска приведены обстоятельства, свидетельствующие, по мнению административного истца, о нарушении должностным лицом законодательства об исполнительном производстве в части направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа, что лишает возможности обжаловать своевременно принятое судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства, ознакомиться с материалами исполнительного производства, реализовать другие права взыскателя, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела и их отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Установлено, что в отделении судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю на исполнении находилось исполнительное производство № 98614/21/92015-ИП от 21.12.2021 года о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО "Юканко" суммы задолженности в размере 17 850,00 руб.

25.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию такого имущества оказались безрезультатными.

При рассмотрении жалобы ООО "Юканко" от 30.09.2022 года на бездействие судебного пристава-исполнителя, 11.10.2022 года заместителем начальника ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 вынесено постановление о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по несвоевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа.

Согласно предоставленной административным ответчиком в материалы дела сводке по исполнительному производству в отношении ФИО2 по состоянию на 27.04.2023 года указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя. В счет погашения задолженности взыскано с должника 8 386,81 руб.

30.01.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 31.01.2023 года направлены соответствующие запросы в рамках исполнительного производства.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого бездействия судебного-пристава-исполнителя незаконными и необходимости возложения на обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства от 25.05.2022 года и оригинала исполнительного производства, поскольку указанные действия признаны незаконными 11.10.2022 года в порядке подчиненности заместителем начальника отделения, и исполнительное производство в отношении ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Юканко" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании бездействия незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.06.2023 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО7 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------