Решение по делу № 2-16/2023 от 03.04.2023

УИД № 10RS0017-01-2022-001031-25

Дело № 2-16/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Обществу с ограниченной ответственностью «Гео10», администрации Сортавальского муниципального района, администрации Сортавальского городского поселения о признании незаконным распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», об оспаривании результатов кадастровых работ в виде межевого плана по образованию земельного участка, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и установлении границ земельных участков,

установил:

Истец обратилась с иском к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия по тем основаниям, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: (ххх), на основании договора дарения от хх.хх.хх Ранее, с 2003 года, указанный дом принадлежал ее сыну – ФИО4 Согласно техническому паспорту на здание, фактически занимаемая площадь земельного участка под домом составляла 280 кв.м., придомовая территория была огорожена забором – как на момент приобретения строения, так и по настоящее время. Споров по порядку и пределам пользования участками между соседями не возникало. В 2022 году истец обратилась в кадастровую организацию по вопросу образования земельного участка под жилым домом. Оказалось, что смежный землепользователь ФИО2 ранее обратилась в организацию ООО «Гео10» для выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения участка с кадастровым номером *** и земель, государственная собственность на которые не разграничена. По результатам проведения кадастровых работ образовался новый земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 930 кв.м. Вновь образованный земельный участок пересекает земельный участок под жилым домом истца, а также общий проезд (дорогу), что нарушает права истца.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просит признать незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», признать незаконными результаты кадастровых работ в виде межевого плана по образованию земельного участка с кадастровым номером ***, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке *** площадью 930 кв.м., установить местоположение границ земельных участков под жилыми домами по адресу: (ххх), по результатам землеустроительной экспертизы.

14 февраля 2023 г. ФИО1 исковые требования изменила, просит признать незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», признать незаконными результаты кадастровых работ в виде межевого плана по образованию земельного участка с кадастровым номером ***, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке *** площадью 930 кв.м., установить местоположение границ земельных участков под жилыми домами по адресу: (ххх), по результатам землеустроительной экспертизы.

<Данные изъяты>

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 02 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Сортавальского городского поселения.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Гео 10», в качестве третьего лица - ООО «ГеоПроект».

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, МУ «Архитектура и градостроительство г. Сортавала», ГКУ «Управление земельными ресурсами», администрация Сортавальского муниципального района.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2023 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО6, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против исковых требований.

Ответчики – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ООО «Гео10», администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Третьи лица ООО «ГеоПроект», Управление Росреестра по Республике Карелия, филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, МУ «Архитектура и градостроительство г. Сортавала», ГКУ «Управление земельными ресурсами» своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-529/2015, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 указанного Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 1-4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. п. 7 ч. 2 ст. 14).

В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 3 статьи 22 этого же Федерального закона, из содержания которой следует, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Аналогичные по содержанию положения закреплены в статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», которой предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п. 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

В соответствии с частью 11 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет образуемого объекта недвижимости осуществляется на основании проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, если в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается исключительно при наличии таких утвержденных документов и в соответствии с ними.

В соответствии с подпунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Соответственно, обстоятельством, подлежащим установлению и доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта нарушения права истца на беспрепятственную возможность в пользовании имуществом.

Между тем, предъявляя требования к ответчику, истец, исходя из положений ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, должен доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Судом установлено, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о здании с кадастровым номером ***, инвентарный номер – 659, местоположение определено как: (ххх)

На указанное здание зарегистрировано право собственности за ФИО1, регистрационный *** от хх.хх.хх

Сведения о здании с кадастровым номером *** как о ранее учтенном были внесены хх.хх.хх в государственный кадастр недвижимости в соответствии с порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 11 января 2011 г. № 1, на основании технического паспорта на дом (ххх), инвентарный ***, по состоянию на хх.хх.хх, переданный ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в установленном порядке.

Как следует из отзыва публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия в настоящее время объект с характеристиками, указанными в исковом заявлении, а именно: земельный участок, расположенный под домом с кадастровым номером ***, в ЕГРН отсутствует. Документов, направленных на осуществление государственного кадастрового, учета указанного земельного участка, в орган регистрации прав не поступало, следовательно, государственный кадастровый учет объекта не осуществлен, объект недвижимости не возник.

Ответчик ФИО2 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение определено как (ххх); категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, площадью 826 кв.м.

Также в настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, местоположение определено как: (ххх)

В сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ***, определяющие его местоположение.

Сведения о зарегистрированных правах, ограничении (обременении) прав в отношении данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** был осуществлен хх.хх.хх в соответствии с Законом о регистрации по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете, и (или) государственной регистрации прав № *** от хх.хх.хх, межевого плана от хх.хх.хх, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ***, собственником которого является ФИО2, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия *** от хх.хх.хх «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

По сведениям ЕГРН в пределах границы земельного участка с кадастровым номером *** расположено здание с кадастровым номером ***, инвентарный номер - ***, местоположение определено как: (ххх), назначение здания - жилое, наименование здания - жилой дом, материал стен - деревянные, количество этажей (в том числе подземных) - 1, площадь - 34.8 кв.м.

На указанное здание зарегистрировано право собственности за ФИО2, регистрационный *** от хх.хх.хх

Сведения о здании с кадастровым номером *** как о ранее учтенном были внесены хх.хх.хх в государственный кадастр недвижимости (в последующем, ЕГРН) в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 11 января 2011 г. № 1, на основании сведений и содержащих данные сведения документов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разделу «1» «Исходные данные» межевого плана от хх.хх.хх, подготовленного в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, межевой план был подготовлен в том числе, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия *** от хх.хх.хх «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Данное распоряжение, схема расположения земельного участка и являлись основанием для выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного с кадастровым номером ***.

Исходя из вышеизложенного, при рассмотрении документов (в том числе и межевого плана от хх.хх.хх), направленных на осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, оснований для приостановления кадастрового учета, предусмотренных ст. 26 Закона о регистрации, органом регистрации прав, уполномоченным на принятие соответствующего решения, выявлено не было, в связи с чем, хх.хх.хх был осуществлен государственный кадастровый учет данного земельного участка.

Кроме того из отзыва публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия следует, что в настоящее время в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном под домом с кадастровым номером ***, государственный кадастровый учет объекта не осуществлен, в связи с чем, определить, является ли данный земельный участок смежным земельным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером ***, а также выявить факт пересечения границ данных земельных участков органу регистрации прав самостоятельно не представляется возможным.

Кроме того, в межевом плане от хх.хх.хх, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, отсутствуют сведения о земельных участках, смежных с земельным участком с кадастровым номером *** (п. 5 раздела «Сведения об образуемых земельных участках»).

Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, следует, что ответчик включил в границы своего земельного участка часть земельного участка истца, на котором находятся колодцы и септики истца.

Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в судебного заседании, следует, что ему известно о споре о границах между соседями, Ребик пользуется проездом к дому, раньше был спор о проезде, он участвовал в том деле.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, суд полагает их достоверными.

Ранее, Сортавальским городским судом Республики Карелия рассмотрено гражданское дело № 2-529/2015 по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФИО2, ФИО13, ФИО7, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Карелия по земельному спору.

Ссылаясь на п.7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, ст.85 Земельного кодекса РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, п.п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ, истцы просили признать недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ***; признать недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ***; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия внести изменения в сведения по участку с кадастровым номером ***, в части исключения сведений об уточненной площади и границ данного земельного участка; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия внести изменения в сведения по участку с кадастровым номером ***, в части исключения сведений об уточненной площади и границ данного земельного участка; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** ФИО2 и аннулировать запись о нем в едином государственном реестре прав; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** ФИО13 и аннулировать запись о нем в едином государственном реестре прав; возложить на ФИО2 и ФИО13 обязанность не чинить препятствий в проезде и проходе к земельным участкам и домам, расположенным по Фанерному переулку, а также обустроить проезд шириной не менее 3 метров.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20 июля 2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец – ФИО1 не участвовал в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-529/2015, а потому на неё не может распространяться принцип преюдиции, вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, в силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (абз. 1 ч. 1). Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абз. 2 ч. 1).

Проверкой, проведенной прокуратурой г. Сортавала по заявлению ФИО8 установлено, что между земельными участками ФИО2 и ФИО13 имеется сквозной проход, достаточный для прохода граждан, но какой-либо подъездной дороги не выявлено. Документов, подтверждающих существование проезда между земельными участками *** и ***, не установлено, в том числе по материалам ранее действовавших проектных документов организации территории Сортавальского городского поселения.

В части требования истцов о признании недействительными результатов межевания и снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***; о возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по внесению изменений в сведения по данным участкам в части исключения сведений об уточненной площади и границ земельных участков; о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права собственности ФИО2 и ФИО14 на земельные участки и аннулировании записей о них в едином государственном реестре прав; о возложении на ФИО2, ФИО13 и ФИО7 обязанности обустроить проезд шириной не менее 3 метров суд отказал в удовлетворении требований, так как судом не выявлено нарушений со стороны ответчиков прав и законных интересов истцов, подлежащих защите и восстановлению путем удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, судебным решением установлено, что актом проверки соблюдения земельного законодательства от 03 октября 2012 года выявлено, что границы используемого ФИО2 земельного участка фактически меньше границ земельного участка ***, предоставленного в собственность. Фактически используемая территория ориентировочно составляет 702 кв.м. Со стороны сквозного прохода территория земельного участка ФИО2 забором не огорожена. Складирование дров осуществляется в границах земельного участка, принадлежащего ФИО2 Ширина сквозного прохода между участками ФИО14 и ФИО2 составляет 1,6 метров, которой достаточно для прохода граждан, для проезда транспорта существует дорога на Фанерный переулок от улицы Первомайской г. Сортавала, и сквозной проход между участками ФИО2 и ФИО14 не является единственным для проезда транспорта к домам истцов.

Для устранения противоречий спора по ходатайству истца на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Нордгеострой».

По результатам экспертного обследования установлено, что определить местоположение фактических границ земельного участка по адресу: (ххх) возможно по следующим объектам: с северо-восточной стороны фактическое использование обозначено стеной гаража, существующим деревянным заборным ограждением; с юго-восточной и юго-западной сторон фактическое использование обозначено существующим деревянным заборным ограждением; с северо-западной стороны фактическое использование обозначено существующим деревянным заборным ограждением, стеной гаража.

<Данные изъяты>

Эксперт указывает, что местоположение границ и площадь земельных участков по адресу: (ххх), и (ххх), сложившееся при их использовании, были определены по существующим на местности объектам искусственного происхождения.

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о которых содержатся в ЕГРН с фактическими границами земельного участка под домом № (ххх), определенными в ответе на первый вопрос, было выявлено пересечение границ, площадь наложения составляет 43 кв.м. Значения координат территории наложения земельных участков приведены в таблице:

<Данные изъяты>

На территории наложения земельных участков находится локальное канализационное очистное сооружение (септик) для обслуживания (ххх), также в пределах установленных границ земельного участка с кадастровым номером *** расположен фильтрующий колодец из бетонных колец. Сооружений водопроводных инженерных сетей при экспертном обследовании территории земельных участков, расположенных по адресу: (ххх) не обнаружено.

Земельный участок с кадастровым номером *** относительно Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Сортавальского городского поселения, утвержденных Решением от хх.хх.хх ***, полностью расположен в пределах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-3), пересечений границ земельного участка с кадастровым номером *** с землями общего пользования не обнаружено.

Эксперт усматривает, что границы земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН пересекают границы фактического пользования земельного участка под домом *** по (ххх), площадь наложения составляет 43 кв.м. На территории наложения земельных участков находится локальное канализационное очистное сооружение (септик) для обслуживания (ххх), также в пределах установленных границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположен фильтрующий колодец из бетонных колец.

Документы, подтверждающие право на земельный участок под жилым домом, расположенным по адресу: (ххх) (кадастровый ***), или документы, определявшие местоположение границ такого земельного участка при образовании в материалах дела отсутствуют, соответственно определить местоположение границ земельного участка исходя из сведений, содержащихся в документах, не представляется возможным.

Документом, подтверждающим существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, является План усадебного земельного участка, содержащийся в техническом паспорте на домовладение (ххх), подготовленный по состоянию на хх.хх.хх, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляла 280 кв.м, фактическая площадь земельного участка, на момент экспертного обследования - 300 кв.м, расхождение составляет менее десяти процентов и обусловлено несущественным изменением конфигурации земельного участка, а также различными методами проводимых измерений.

Документом, определяющим местоположение границ при образовании земельного участка с кадастровым номером ***, является схема на кадастровом плане территории, утвержденная Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений от хх.хх.хх ***, содержащая графическое изображение образуемого земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером *** и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также координатное описание местоположение границ.

Сведения о местоположении границ, содержащиеся в вышеназванной схеме, полностью соответствуют сведениям ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Вместе с тем, в документе, подтверждающем право на исходный земельный участок с кадастровым номером ***, а именно свидетельстве на право собственности на землю *** от хх.хх.хх, содержится графическое изображение земельного участка, позволяющее определить его местоположение, привязка которого была осуществлена по существующему зданию жилого дома, конфигурация участка описана промерами сторон.

На основании данных сведений, при подготовке экспертного заключения, определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадь - 730 кв.м., координаты характерных точек границ приведены в таблице:

<Данные изъяты>

Впоследствии, при проведении работ по межеванию в 2004 году Постановлением главы местного самоуправления г. Сортавала от хх.хх.хх *** был утвержден проект границ земельного участка площадью - 826 кв.м, расположенного по адресу: (ххх), уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с Описанием земельного участка, подготовленным МУ «Архитектура и градостроительство».

Эксперт указывает, что определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** с использованием в качестве привязки, существующих на местности объектов, таких как жилой дом, хозяйственные постройки, обозначенных в Проекте границ земельного участка, не представляется возможным по причине их разворота, относительно имеющихся на местности объектов. Отклонение положения юго-восточной части границы земельного участка, обозначенное в Проекте границ земельного участка, от границы определенной с использованием приложения, к свидетельству на право собственности на землю *** от хх.хх.хх, а также пересечение с территорией фактического пользования земельного участка, расположенного по адресу (ххх) свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, допущенной при проведении работ по межеванию земельного участка в 2004 году.

Устранение возникшей реестровой ошибки с сохранением площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером *** в данном случае невозможно. Рекомендованным способом устранения реестровой ошибки является уточнение юго-восточной части границы земельного участка с учетом положения фактической границы согласно каталогу координат характерных точек границ, приведенных в таблице:

<Данные изъяты>

При таком варианте уточнения площадь земельного участка с кадастровым номером *** составит 805 кв.м. Поскольку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** была воспроизведена реестровая ошибка, содержащаяся в сведениях о границах исходного земельного участка с кадастровым номером ***, также потребуется аннулирование сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***.

Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что определить местоположение границ земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: (ххх) (кадастровый ***) исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающие право на земельный участок, или документов, определявших местоположение границ земельного участка при образовании, не представляется возможным по причине отсутствия в материалах дела таких документов.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** было определено в соответствии с графическим приложением к свидетельству на право собственности на землю *** от хх.хх.хх

Вместе с тем, при производстве экспертизы, была выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, допущенная при проведении работ по межеванию земельного участка в 2004 г. МУ «Архитектура и градостроительство». Рекомендованным способом устранения реестровой ошибки является уточнение юго-восточной части границы земельного участка с учетом положения фактической границы. Поскольку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** была воспроизведена реестровая ошибка, содержащаяся в сведениях о границах исходного земельного участка с кадастровым номером ***, также потребуется аннулирование сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***.

Суд доверяет указанному заключению, поскольку оно обоснованно, выводы в экспертном заключении мотивированы, экспертиза проведена квалифицированным экспертом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Заключение судебной землеустроительной экспертизы суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства для разрешения настоящего спора. При оценке указанного заключения судом принято во внимание, что данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Закона РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности». Заключение достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. Доказательств, указывающих на неполноту, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в том числе заинтересованность эксперта в исходе дела, суду не представлено.

Между тем, земельный участок, расположенный под домом с кадастровым номером ***, в ЕГРН отсутствует. Документов, направленных на осуществление государственного кадастрового учета указанного земельного участка, в орган регистрации прав не поступало, следовательно, государственный кадастровый учет объекта не осуществлен, объект недвижимости не возник, в связи с чем, доводы истца о том, что нарушены границы принадлежащего ей земельного участка, суд полагает необоснованными.

В то же время ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что наличие сведений в государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером *** нарушает ее право на формирование земельного участка, делает невозможным установление границы указанного земельного участка.

Учитывая, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО2, которые в настоящее время не изменены, не аннулированы и не исключены, до внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка истца образуемого ею земельного участка по заявленному варианту невозможно и противоречит требованиям действующего законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу о невозможности установления границ земельного участка таким образом и по тем координатам, как заявлено истцом.

Оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номерами ***, принадлежащего ФИО2, в порядке исправления реестровой ошибки суд не усматривает, поскольку после проведения судебной экспертизы самостоятельных требований ею не заявлялось. Верные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, могут быть внесены в ЕГРН органом регистрации прав в порядке, предусмотренном положениями ст.61 Закона №218-ФЗ, в том числе по результатам проведения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате образования земельного участка с кадастровым номером *** права и законные интересы истца не нарушены, кадастровые работы выполнены в соответствии с требованиями законодательства о кадастровой деятельности, а доказательства того, что пересечение границ земельных участков делает невозможным использование принадлежащего истцу земельного участка по назначению, а также приводит к невозможности образования земельного участка под домом истца, отсутствуют.

Использование истцом на протяжении некоторого периода времени, длительность которого сама по себе для разрешения спора определяющего значения иметь не может, части территории земель принадлежащих на праве собственности ФИО2, в частности расположения локальных канализационных очистных сооружений (септика), объективно не может свидетельствовать о возникновении на стороне истца права требовать признания распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, равно как и результатов кадастровых работ недействительными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** производилось в соответствии с Законом о регистрации по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете, и (или) государственной регистрации прав № *** от хх.хх.хх, межевого плана от хх.хх.хх, распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия *** от хх.хх.хх «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

В силу положений Закона о государственной регистрации недвижимости сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются органами кадастрового учета на предмет выявления оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет приостанавливался в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков, влечет приостановление государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы.

Таким образом, в настоящее время сведениями Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что границы земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в государственном реестре недвижимости имеются сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

Доводы истца о том, что земельный участок с кадастровым номером *** пересекает земли общего пользования, дорогу (проезд), а также земельный участок под жилым домом по (ххх), являются несостоятельными, так как допустимыми доказательствами не подтверждены, поскольку документов, подтверждающих право на земельный участок под жилым домом, расположенным по адресу: (ххх) (кадастровый ***), или документов, определявших местоположение границ такого земельного участка при образовании, в материалах дела отсутствуют. Само по себе длительное пользование земельным участком (без надлежащих правоподтверждающих документов) не может служить основанием для защиты прав.

Требования об исключении из ЕГРН сведений об описании границ участка относится к категории негаторных исков, при разрешении которых применяются правила ст. 304 ГК РФ.

Из содержания положений ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Между тем в процессе рассмотрения дела не установлено, что имеется нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права и охраняемые законом интересы истца были нарушены и подлежат защите.

Более того, иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество и направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. При этом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия как орган регистрации прав, осуществляющий ведение ЕГРН на территории Республики Карелия, каких-либо прав истца также не нарушало, поскольку в отношении земельного участка истца решений не принимало.

Согласно положениям статьи 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

В то же время, поскольку межевой план или акт согласования границ в отношении земельного участка истца не составлен, уточняемые границы участка с правообладателями смежных земельных участков не согласовывались и доказательств тому, что кто-либо из смежных землепользователей препятствует осуществлению межевания в отношении спорного участка (отказывается подписывать акт согласования границ) истцом не представлено, равно как и доказательств невозможности поставить земельный участок на кадастровый учет во внесудебном порядке, оснований полагать права истца нарушенными не имеется.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам положений ст. 67 ГПК РФ, также учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2023 г.