Дело № 2-4491/2025
УИД: 77RS0010-02-2025-006480-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4491/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском, уточненным в соответствии со ст.39 ГПК РФ, к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.
В обоснование своих исковых требований истец указывает на несогласие с решением ответчика от 31 мая 2022 года об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчиком не включен в специальный педагогический стаж истца период работы с 25.08.2008 года по 04.02.2014 года, с 05.02.2014 года по 19.02.2020 года в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1». Истец считает, что не включение в специальный трудовой стаж указанных периодов работы нарушает права истца на получение пенсии, полагает, что указанные периоды работы должны быть засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж работы истца. В связи с чем просит признать незаконным решение Государственного учреждения — Главное управление Пенсионного фонда Российской федерации № 7 по адрес и адрес от 31 мая 2022 года № 445473/22 в части отказа ФИО1 во включении в специальный педагогический стаж периодов работы в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» с 25.08.2008 года по 04.02.2014 года, с 05.02.2014 года по 19.02.2020 года; обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в педагогический стаж (стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 периоды работы в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» с 25.08.2008 года по 04.02.2014 года, с 05.02.2014 года по 19.02.2020 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу п.19 ч.1 ст.30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1991 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность воспитателя; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения — школы всех наименований, лицеи, гимназия, центр образования (пункт 1.1).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П положение пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что фио обратилась в ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по адрес и адрес № 445473/22 от 31 мая 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Ответчиком в бесспорном порядке учтен педагогический стаж истца на дату обращения и продолжительностью 13 лет 11 месяцев 11 дней.
Из подсчета педагогического стажа ответчиком исключены следующие периоды работы:
- с 03 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 01 июня 2003 года по 30 июня 2003 года в должности учителя начальных классов в «МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа № 1»;
- с 25 августа 2008 года по 04 февраля 2014 года в должности учителя начальных классов в структурном подразделении «учебная часть» «Профессиональная квалифицированная группа по общеотраслевым направлениям» ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1»;
- с 05 февраля 2014 года по 31 августа 2021 года в должности учителя начальных классов в структурном подразделении «учебная часть» «Профессиональная квалифицированная группа по общеотраслевым направлениям» ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1».
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1, она с 25 августа 2008 года работает в должности учителя младших классов в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении адрес среднее специальное училище олимпийского резерва 3 1 (техникум)»; с 30 сентября 2014 года установлена высшая квалификационная категория по должности учитель.
Как следует из Устава Государственного образовательного учреждения адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента физической культуры и спорта адрес от 2008 года, Устава Государственного образовательного учреждения адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1 (техникум)» Департамента физической культуры и спорта адрес (новая редакция) от 2011 года, Устава в новой редакции от 2014 года, Устава Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта и туризма адрес от 2017 года, Устава Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта адрес от 2018 года, Устава Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта адрес от 2023 года, лицензии на образовательную деятельность № 299302, лицензии на образовательную деятельность № 000214, лицензии на образовательную деятельность № 038439, лицензии № 039881 следует, что образовательная организация является образовательным учреждением среднего профессионального образования и реализует основную общеобразовательную программу начального общего, основную общеобразовательную программу основного общего образования, основную общеобразовательную программу основного среднего (полного) образования, основную профессиональную образовательную программу среднего профессионального образования по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей 050000 Образование и педагогика: 050720 Физическая культура, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
Таким образом, Государственное образовательное учреждение адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1 (техникум)» Департамента физической культуры и спорта адрес, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта и туризма адрес, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта адрес, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение адрес среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» Департамента спорта адрес, реализовали общеобразовательные программы, осуществляли образовательный процесс, то есть по своей направленности являлись образовательными учреждениями, что также подтверждается копиями лицензий, уставами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (утр.силу 09.04.2014) к общеобразовательным учреждениям в том числе относятся школы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.
Согласно ст.7 Закона адрес от 10.03.2004 № 14 «Об общем образовании в адрес» - центр образования — это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в спорные периоды характер трудовой деятельности истца соответствовал требованиям списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые в своей деятельности реализовали общеобразовательные программы, осуществляли образовательный процесс, то есть по своей направленности являлись образовательными учреждениями. В данной связи суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Суд отмечает, что основанием для включения тех или иных периодов работ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками, и в данном случае формальное несоответствие наименования учреждения с наименованием учреждения, поименованным в вышеназванном Списке должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, не может являться достаточным основанием для отказа в реализации истцу права на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного выше суд признает решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от 31 мая 2022 года № 445473/22 незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 25.08.2008 года по 04.02.2014 года, с 05.02.2014 года по 19.02.2020 года в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» и обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеприведенные периоды ее работы.
Учитывая, что стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности на момент обращения к ответчику 19.02.2022 года за назначением пенсии, учтенный ответчиком в бесспорном порядке составляет 13 года 11 месяцев 11 дней, с учетом стажа, подлежащего включению по спорным периодам, в отношении которых требования подлежат удовлетворению, что в общей сложности образуют более 25 лет, а также принимая во внимание, что истец просит признать за ней право на назначение трудовой пенсии с момента обращения, суд приходит к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению.
Кроме того, истцом были понесены судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере сумма, которые также подтверждены документально и в силу ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в разумных пределах в размере сумма
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по адрес и адрес от 31 мая 2022 года № 445473/22 в части отказа ФИО1 во включении в специальный педагогический стаж периодов работы в должности учителя младших классов в (ГОУ) ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» (техникум) с 25 августа 2008 года по 04 февраля 2014 года, в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» (техникум) с 05 февраля 2014 года по 31 августа 2021 года.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в педагогический стаж (стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 периоды работы в должности учителя младших классов в (ГОУ) ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» (техникум) с 25 августа 2008 года по 04 февраля 2014 года, в должности учителя младших классов в ГБОУ «Московское среднее специальное училище олимпийского резерва № 1» (техникум) с 05 февраля 2014 года по 31 августа 2021 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19.02.2022 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу ФИО1 судебные расходы в размере сумма
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026 г.
Судья Е.А.Лосева