Решение по делу № 2-2362/2022 от 20.02.2023 - о лишении права на выплату пособий и страховой суммы.

Дело № 2-62/2023

(УИД 74RS0037-01-2022-002589-63)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 20 февраля 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

истца ФИО8, представителя истца ФИО9, ответчика ФИО8, представителя ответчика ФИО10, третьего лица ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО8 о лишении права на выплату пособий и страховой суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО8 о лишении ответчика права на выплату пособий и страховой суммы, которые предусмотрены Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО8 В период брака ДД.ММ.ГГГГ родился совместный сын ФИО. В ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик переехали на постоянное место жительства в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 уехал на север на заработки. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает с ФИО1, который заменил сыну биологического отца. После расторжения брака ФИО8 в воспитании сына участия не принимал, родственных связей не поддерживал, судьбой не интересовался, с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия Ф алименты не выплачивал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО. погиб при прохождении военной службы. ФИО8 участия в организации похорон сына не принимал, расходы, связанные с похоронами не нес. В связи с чем полагает, что ответчик не достоин права на получение мер социальной поддержки, поскольку фактически отказался от выполнения своих обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка.

В ходе рассмотрения дела ФИО8 уточнила исковые требования, просит лишить ФИО8 права на получение единовременного пособия, предусмотренного Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», права на получение пособий и страховой суммы, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат (т.2 л.д.50-56).

Истец ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал в полном объеме, представил письменный отзыв (т.2 л.д.72-73).

Третье лицо ФИО11, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО6. и ФИО7., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Войсковой части № в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Цимлянского и Волгодонского районов Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, представил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в его отсутствие (т.1 л.д.52).

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (т.2 л.д.13-22).

Представитель третьего лица Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (далее по тексту – АО «СОГАЗ») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы истца и его представителя ФИО9, возражения ответчика и его представителя ФИО10, пояснения третьего лица ФИО11, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО8 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.13,15).

В период брака ДД.ММ.ГГГГ у сторон родился сын ФИО (т.1 л.д.14).

ФИО12 состоял в зарегистрированном браке с ФИО11, брак прекращен, в период брака родились дочери ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Войсковой части №.

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (т.1 л.д.16).

Из справки Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рядовой ФИО., проходивший военную службу в Войсковой части №, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, погиб ДД.ММ.ГГГГ вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы при участии в специальной военной операции (т.1 л.д.69).

Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с нормами Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Статьей 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) (п.1). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п.2).

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

Исходя из положений ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством РФ приостановлена), а к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица (ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

В ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди которых, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая – в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством РФ. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз.9 ч.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт № на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах, предметом которого является обязательное государственное страхование в 2022-2023 годах жизни и здоровья застрахованных лиц, в том числе, военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством РФ приостановлена (п.п.1.1, 3.1) (т.1 л.д.76-82).

Срок действия Контракта – с 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ по 24 часа 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ включительно (п.2.1 Контракта).

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица (п.п.3.3.2 Контракта).

Одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования в соответствии с п. 5.1.1 Контракта является гибель застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов.

Страховые суммы выплачиваются по страховым случаям, произошедшим в течение срока действия Контракта, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы – 2 854 29 руб. 35 коп. выгодоприобретателям в равных долях (п.6.2.1 Контракта).

Пунктом 18.2 Контракта предусмотрено, что Страховщик обязан оказывать услуги по выплате единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» на основании заключенного соглашения.

Нормами Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ) урегулирован порядок установления денежного довольствия военнослужащих и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, в том числе, установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В частности, ч.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории РФ, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

В соответствии с положениями ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

К членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, относятся родители; дети, не достигшие возраста 18 лет (ч.11 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей Президентом РФ 05.03.2022 года издан Указ № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

В соответствии с названным Указом, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. в равных долях.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. В отношении родителей погибшего военнослужащего целью названных выплат является возможность компенсировать нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества.Из информации, предоставленной по запросу суда АО «СОГАЗ» следует, что в АО «СОГАЗ» поступили заявления от ФИО11, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6. и ФИО7 (дочерей застрахованного), ФИО8 (матери застрахованного), ФИО8 (отца застрахованного) о выплате единовременного пособия, страховой суммы в связи с гибелью ФИО в период прохождения военной службы. Страховщиком осуществлена выплата ДД.ММ.ГГГГ единовременного пособия каждому члену семьи по 1 113 174 руб. 01 коп., страховой суммы каждому по 742 116 руб. 01 коп. (т.1 л.д.59, 72-75).

Факт получения указанных денежных сумм сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Из пояснений сторон судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО8 прекратили совместное проживание, истец проживала в <адрес>, ответчик в <адрес>. Ф проживал с матерью.

В исковом заявлении и, давая объяснения в ходе рассмотрения дела, ФИО8 указала, что фактические брачные отношения между ней и ответчиком были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она стала проживать с ФИО1, который фактически выполнял роль отца для Ф. Все время до совершеннолетия сына ФИО8 участия в жизни ребенка не принимал, родственную связь не поддерживал, к сыну не приезжал, не звонил, подарки не дарил, жизнью, здоровьем, успехами не интересовался. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 алименты на содержание ребенка не выплачивал. Ф тоже не стремился к общению с отцом. С момента распада семьи и до смерти Ф трижды был в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и только в период этих поездок ответчик общался с сыном. Сам ФИО8 к сыну никогда не приезжал, организовать поездки сына к нему не пытался, к общению с ребенком не стремился.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании пояснил, что после распада семьи отношения с ФИО8 не поддерживал, поэтому к сыну не ездил, письма не писал, телефонов не было, поэтому общения как такового с сыном не было. Кроме того, в связи с финансовыми трудностями денежных средств на поездки не было. Когда сын повзрослел, они стали общаться, иногда созванивались по телефону, сын писал ему письма из армии, вел переписку с дочерью супруги. До ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам не было, алименты он платил регулярно, в периоды отсутствия работы алименты почтовыми переводами истцу отправляла его вторая супруга. На свадьбу сына и рождение внучек им отправлялись денежные средства в качестве подарков. Указывает, что как мог, принимал участие в воспитании и содержании сына.

Третье лицо ФИО11 пояснила, что проживала с ДД.ММ.ГГГГ в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчика впервые увидела на похоронах Ф. Никакого общения между ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО8 не было, Ф никогда не говорил об отце. Денежных сумм от ответчика на свадьбу и рождение детей они не получали.

Свидетель ФИО1 пояснил, что Ф знал с четырех лет, занимался его воспитанием, посещал школу, ходил на родительские собрания, выпускной, провожал в армию, помогал в организации свадьбы, фактически выполнял роль его отца. ФИО8 к сыну никогда не приезжал, подарки не присылал, не интересовался сыном, не стремился поддерживать родственную связь. Ф, когда ему было 17 лет, проявил желание поехать к отцу, они оплатили его поездку, но он вернулся обиженный. Другого общения до совершеннолетия Ф с отцом не было.

Свидетель С.В. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО8 С Ф она была знакома, у них были хорошие отношения, он поздравлял ее с праздниками, приезжал в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с матерью, приезжал в ДД.ММ.ГГГГ, останавливался у них. Отношения между отцом и сыном были хорошие. Когда ФИО8 работал, платил алименты из заработной платы, когда работы не было, она ежемесячно отправляла алименты от его имени. С ДД.ММ.ГГГГ Ф стал общаться с ее дочерью, они переписывались, обменивались новостями, фотографиями. С ДД.ММ.ГГГГ они стали созваниваться с погибшим по телефону.

Свидетель ФИО2 пояснила, что со слов супруги ответчика ей известно, что ФИО13 от имени ФИО8 перечисляла алименты истцу, один раз она видела, как ФИО13 отправляла денежные средства почтовым переводом.

Свидетель ФИО3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 брал у него в долг денежные средства для направления сыну в качестве подарка на свадьбу. После рождения внучек он вновь занимал у него денежные средства, чтобы перечислить сыну.

Свидетель ФИО4 пояснил, что был знаком с ФИО12 с раннего детства, Ф никогда не говорил о родном отце, папой называл отчима, который занимался его воспитанием, участвовал в его жизни, принимал участие во всех школьных мероприятиях.

Свидетель ФИО5 пояснил, что является одноклассником ФИО12 О родном отце ФИО12 никогда не говорил, папой называл отчима. Один раз Ф ездил к родному отцу, другого общения не было. ФИО8 первый раз увидел на похоронах Ф.

Из информации МБОУ Рябичевская СОШ за подписью директора следует, что ФИО обучался в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Воспитанием и обучением несовершеннолетнего ФИО занимались мать ФИО8, отчим ФИО1 Ф называл отцом отчима ФИО1 На собрания, внеклассные мероприятия во время обучения Ф приходили его мать и отчим, интересовались его учебой, увлечениями, принимали активное участие в общественной жизни, воспитании сына. Его родной отец ФИО8 за период обучения Ф в школе никогда не появлялся, ни устно, ни письменно не интересовался учебой сына. Сам Ф никогда ничего не рассказывал о родном отце, говорил, что его отец ФИО1 (т.1 л.д.20).

Ответчиком в материалы дела представлена архивная справка за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ о выплаченных из заработной платы суммах алиментов (т.1 л.д. 237). Иные письменные доказательства, подтверждающие выполнение ответчиком обязанности по предоставлению содержания сыну, в материалы дела не представлены.

Истец при рассмотрении дела отрицала факт уплаты ответчиком алиментов с ДД.ММ.ГГГГ. Достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение ФИО8 обязанности по содержанию сына с указанного времени в материалы дела не предоставлены. Показания допрошенных свидетелей ФИО13 и ФИО2 такими доказательствами не являются, поскольку достоверно не свидетельствуют о том, с какой периодичностью, в каких суммах производилась уплата алиментов и не позволяют оценить надлежащее исполнение ответчиком родительской обязанности по предоставлению содержания ребенку.

В материалы дела ответчиком представлены фотографии с сыном, сделанные в периоды поездок Ф в <адрес>; два письма, написанные ему сыном в ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы по призыву; скриншоты переписки со страницы в «Одноклассники» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год; скриншоты переписки с ДД.ММ.ГГГГ между дочерью супруги ответчика и абонентом «ФИО».

Оценив пояснения сторон, показания свидетелей, иные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 до совершеннолетия сына Ф родительские обязанности по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию не выполнял, фактически устранился от этого. Приведенные им доводы о том, что сын проживал на значительном расстоянии, отсутствии денежных средств для поездок, наличии конфликтных отношений с истцом, что не позволяло ему поддерживать общение с сыном, суд оценивает как способ оправдать свое бездействие по исполнению родительских обязанностей. Ответчик не лишен был возможности обращения в образовательные, медицинские организации с целью получения информации о жизни и здоровье сына, его успеваемости, что могло бы свидетельствовать о проявлении заботы с его стороны о ребенке. Из пояснений ответчика не следует, что с его стороны предпринимались хоть какие-то меры для сохранения родственных связей с сыном, поддержанию общения и такие доказательства в ходе рассмотрения дела не предоставлены. Напротив, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что именно Ф, повзрослев, стремился возобновить и поддерживать общение с отцом, его новой семьей, интересовался их жизнью.

Как отмечалось ранее, исходя из целей выплат членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, среди которых родители военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п.1 ст.18, п.2 ст.27).

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции РФ).

Забота о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи – их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям, как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а, выполняя обязанности, – осуществляют свои права.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (ч.1 ст.1 СК РФ).

Согласно ч.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должны осуществляться, т.е. до совершеннолетия ребенка (до достижения ребенком восемнадцати лет). На срочный характер родительских прав прямо указывается в ч.2 ст.61 СК РФ.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст.63 СК РФ).

Само право на воспитание заключается в предоставлении возможности обоим родителям лично воспитывать своих детей. При этом родители имеют преимущественное право на воспитание перед всеми другими лицами. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (ч.2 ст.63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п.1 ст.66 СК РФ). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п.4 ст.66 СК РФ).

При решении этих вопросов родители должны действовать согласованно и руководствоваться интересами детей, по возможности учитывать их мнение. Родители оказывают ребенку помощь в отношениях с третьими лицами. С этой целью закон признает за родителями право на представительство.

В соответствии со ст.64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение. Таковым является цель воспитания – забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (п.1 ст.63 СК РФ), а также запрещение осуществлять родительские права в противоречии с интересами детей. Под интересами детей семейное право понимает обеспечение детям надлежащих условий их воспитания и полноценного развития.

Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Семейно-правовые последствия сводятся к лишению или ограничению родительских прав.

Согласно абз.2 ст.69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.

Пунктом 1 ст.71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст.87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что СК РФ, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п.1 ст.62, п.1 ст.65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п.1 ст.65, ст.69, ст.73 СК РФ).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст.69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз.1 п.13).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

На основании изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

В ходе судебного заседания из представленных письменных доказательств, пояснений сторон и свидетелей установлено, что ответчик ФИО8 с четырехлетнего возраста и до совершеннолетия сына Ф его воспитанием не занимался, его жизнью и здоровьем не интересовался, не проявлял заботы о нем, самоустранился от воспитания ребенка. При этом препятствий в выполнении родительских обязанностей ответчику не чинилось. Доказательства, опровергающие эти обстоятельства, в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенные, суд находит установленным факт уклонения ФИО8 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО12, который выразился в отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии сына, в связи с чем, требования истца о лишении ответчика права на получение мер социальной поддержки, исходя из заявленных требований, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 (паспорт серии №) к ФИО8 (паспорт серии №) удовлетворить.

Лишить ФИО8 как родителя погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы ФИО права на меры социальной поддержки в виде пособий и выплат, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий /подпись/ А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года

ВЕРНО:

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Хаванова