Дело № 2-272/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Красный 08 августа 2022 года
Краснинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Вдовиной Н.И.,
при помощнике судьи Ипполитовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю из состава земель бывшего колхоза «Заря коммунизма» (ныне СПК «Миганово» Краснинского района Смоленской области), находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, размером 5,9 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и признании за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав следующее. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, земельные доли, которых на земельный участок, ранее принадлежавший колхозу «Заря Коммунизма», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 26.02.2014г. №6 (1055) и размещён на официальном сайте администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационном стенде, расположенном в здании администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории бывшего колхоза «Заря коммунизма», а именно: в деревнях Миганово, Варечки, в здании Дома Культуры д. Миганово. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. После официального опубликования указанного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный список была включена земельная доля, принадлежащая умершей ФИО1, как собственник земельный доли, которая более 20 лет не распоряжалась земельной долей, не принимала никаких мер по её использованию. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию не поступило.
Представитель истца – администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление суду не представил, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица СПК «Миганово» в судебное заседание также не прибыл, причина неявки в суд не известна.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).
В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Смоленской области от 25 мая 2017 года №62-з «О преобразовании муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области» преобразованы по инициативе Краснинской районной Думы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Смоленской области, следующие муниципальные образования Краснинского района Смоленской области: Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области и Красновское сельское поселение Краснинского района Смоленской области во вновь образованное Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области (административный центр - деревня Гусино).
По делу установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принадлежит земельная доля, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни.
Решение о передаче земли в общую собственность при реорганизации бывшего колхоза «Заря коммунизма» в ТсОО «Миганово» было принято Главой администрации Краснинского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно списку невостребованных земельных долей ФИО1 владела земельной долей площадью 5,9 га.
Таким образом ФИО1, принадлежала земельная доля, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12084000 кв.м, расположенный по адресу: , разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.
Товарищество с ограниченной ответственностью «Миганово» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в СПК «Миганово», которое в настоящее время является действующим юридическим лицом.
Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему колхозу «Заря Коммунизма» (ТсОО «Миганово») ныне СПК «Миганово» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который была включена ФИО1
Данный список 26.02.2014 Администрацией Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» №6 (1055), а также размещен на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, на информационном стенде, расположенном в здании Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории бывшего колхоза «Заря коммунизма», а именно: в деревнях Миганово, Варечки, в здании Дома Культуры д. Миганово.
19.10.2016 в «Смоленской газете» было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза «Заря коммунизма», о признании невостребованными земельных долей, которое не состоялось.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Гусинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который была включена ФИО1, поскольку с момента приобретения права на земельную долю она не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не передавала её в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована и проживала одна в .
По сведениям, представленным суду отделом ЗАГС администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, актовая запись о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ФГИС ЕГР ЗАГС отсутствует.
По информации, содержащейся в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела после умершей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.
Таким образом, собственник спорной земельной доли не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на указанную земельную долю, до настоящего времени право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал, долю в натуре не сформировал и не определил, земельной долей никогда не пользовался. Бездействие ответчика свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.
Возражений в письменном виде в Администрацию Красновского (ныне Гусинского) сельского поселения о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.
Установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, органом местного самоуправления соблюдена.
Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 либо ее наследники распорядились земельной долей, либо использовали земельную долю для сельскохозяйственного производства, суду не представлено.
С учетом установленного, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд удовлетворят исковые требования администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Признать за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО2, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.
Судья Н.И. Вдовина