№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.,
при секретаре Большаковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о нечинении препятствий по подключению к сетям газораспределения (или) газопотребления,
установил :
Истец АО «Газпром газораспределение Север» обратился в суд с иском к ФИО1 о нечинении препятствий по подключению газопровода. Исковые требования мотивированы тем, что истец является газорапределительной организацией и осущестыляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капительного строительства к сети газораспределения на территории <адрес>. Выполнение мероприятий по газификации в <адрес> предусмотрено программой газификации <адрес> на 2019-2028 годы, утв. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является исполнителем программы и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах. ФИО1 является заказчиком строительтства подземного газопровода D=110, архив.№, протяженностью 2 422,65 м. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения от ООО «Техноком», с которым заключен договор о подключении. В соответствии с п. 48 Правил подключения истец обратился к ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы газификации и выполнения мероприятий по подключению домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Горьковское МО севернее <адрес>, уч.7/27. Ответчик согласия на подключение к газопроводу-источнику в установленный срок не направил, каких-либо возражений не представил. Однако в момент исполнения истцом своих обязательств по договору о подключении ответчик фактически препятствовал в подключении к принадлежащей ему сети, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям при наличии пропускной способности таких сетей. При определении схемы газоснабжения учитывается местонахождение существующих газораспределительных сетей и экономическая обоснованность подключения новых заявителей к ним. Ближайшей точкой подключения – 129 м является подключение к сети газораспределения, принадлежащей ответчику. Альтернативная точка подключения находится в 329 метрах, стоимость подключения к альтернативной точке составит 4 201 942,97 рублей, тогда как плата за подключение к сети ответчика составит 259 476,90 рублей. Подключение объекта к газопроводу ответчика является наиболее разумным и экономически обоснованным. Основания для отказа в подключении объекта капитального строительства, принадлежащего ООО «Техноком» к газопроводу у ответчика отсутствовали. В связи с чем, истец просит обязать ФИО1 не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Север» по подключению через принадлежащим ему подземный газопровод D=110, архив.№, протяженностью 2 422,65 м, в том числе обязать ответчика выдать согласие на такое подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Горьковское МО севернее <адрес>, уч.7/27, кадастровый №, в случае неисполнение ответчиком решения суда в 10-дневный срок с даты принятия судом решения согласие на подключение считать полученным, обратить решение суда к немедленному исполнению; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 6000,00 рублей.
В судебном заседании представители истца АО «Газпром газораспределение Север» ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Представили писменный отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика ФИО1, являющийся также представителем третьего лица ООО ПСК «Паритет» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представил дополнительно письменные объяснения.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ООО «Техноком», третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времении месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе по месту регистрации.
Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Север» и ООО «Техноком» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство осуществить подключение объекта заявителя – нежилое строение по адресу: <адрес>, Горьковское МО, севернее <адрес>, уч. 7/27 кадастровый № к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента.
Заявителю выданы технические условия на подключение газоиспользующего оборудования, в котором содержатся сведения о точке подключения: существующий подземный газопровод D=110 мм, арх.32592 (ФИО1) (пункт 8 технологический условий).
Исполнителем проведено обследование возможного подключения к действующей газораспределительной системе объекта капитального строительства в основной точке (протяженностью 129 м) и альтернатичвной точке (протяженностью 329 м.), выполнены гидравлические расчеты (л.д.24, л.д.25, л.д.26, л.д.27).
Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком и собственником наружного газопровода протяженностью 2 422,65 м к объекту – участку с кадастровым номером 72:17:0604001:571 является ФИО1, объект принят в эксплуатацию (л.д.28).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 истцом направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газопотребления и (или) газораспределения (л.д.29), который ответчиком не получен, ответ на запрос не дан.
ДД.ММ.ГГГГ представителями исполнителя составлен акт о фактическом препятствии основного абонента в подключении домовладений к принадлежащим ему сетям (л.31).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Согласно ст. 27 Закона «О газоснабжении», организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Пункт 48 Правил подключения предусматривает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (пункт 1 Правил подключения).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником линейного объекта – подводящего газопровода, протяженностью 2 422,65 м, из которых подземная часть 2 415,7 м, наземная – 6,63 м (арх.№), что подтверждается проектно-технической документацией.
Также в судебном заседании установлено, что ответчик чинит препятствия истцу в подключении газоиспользующего оборудования и объекта по адресу: <адрес>, Горьковское МО, севернее <адрес>, участок 7/27 (кадастровый №) к принадлежащей ему сети газоснабжения. Указанное обстоятельство подтверждается позицией представителя ответчика, озвучиваемой в судебном заседании.
Доводы представителя ответчика о переходе права собственности на газопровод от ФИО1 иному лицу какими-либо доказательствами не подтверждены. То обстоятельство, что право собственности на газопровод перешло к ФИО5 вместе с правом собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0604001:571, суд находит несостоятельными.
Действительно, на основании договора дарения земельного участка с постройками от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0604001:571 и расположенные на нем здания зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Между тем, земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ).
Согласно п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Схемой, содержащейся в исполнительно-технической документации, подтверждено, что подводящий газопровод, принадлежащий ответчику, расположен за пределами земельного участка ФИО5, о чем также свидетельствует протяженность газопровода (более 2 км).
Газопровод, в силу ст. 1 ГрК РФ, ст.143.1 ГК РФ, является линейным объектом, сооружением, права на которые подлежат регистрации. Государственная регистрация права собственности ФИО5 на линейный объект не произведена, и в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, газопровод принадлежит ФИО1
Также суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о направлении истцом ответчику запроса на подключение по адресу, по коорому ФИО1 не проживает, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газопотребления направлен истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Из копии паспорта ответчика следует, что в указанный период ФИО1 имел регистрацию по иному адресу.
Между тем, доводы о направлении запроса по адресу непроживания ответчика являются лишь одним из доводов ФИО1, который возражает против удовлетворения исковых требований по существу, и факт создания ответчиком препятствий в осуществлении присоединения к сетям газоснабжения судом установлен. При данных обстоятельствах неполучение истцом запроса на дачу согласия на подключение к сети газопотребления и (или) газораспределения теряет юридическое значение, поскольку такое согласие не дано ответчиком и в ходе рассмотрения дела.
Исходя из пунктов 29, 30 Правил подключения обязанность по определению технической возможности подключения возложена на исполнителя. Отсутствие такой возможности является основанием для отказа от заключения договора о подключении.
При заключении с ООО «Техноком» договора возможность подключения, в том числе пропускная способность, истцом проверены, отсутствие пропускной способности сети ответчиком не доказано.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Отсутствие согласия ответчика на подключение к сети газоснабжения нарушает права и законные интересы других лиц, в частности, заявителя ООО «Техноком» на доступ к сетям и на газоснабжение.
При таких обстоятельствах, исковые требования АО «Газпром газораспределение Север» следует удовлетворить, обзать ФИО1 не чинить истцу препятствий по подключению домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Горьковское МО, севернее <адрес>, участок 7/27 (кадастровый №) через подземный газопровод D 110, архив. № путем выдачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласия на подключение.
В целях исполнения решения суда, суд считает возможным указать, что в случае, если решение суда в части выдачи согласия на подключение ответчиком исполнено не будет, считать согласие на подключение полученным.
Оснований, предусмотренных ст. 211, 212 ГПК РФ, для приведения решения суда к немедленному исполнению, судом не установлено.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 209 ГК РФ, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 3, 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Север» (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о нечинении препятствий по подключению к сетям газораспределения (или) газопотребления удовлетворить.
Обзать ФИО1 не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Север» по подключению домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Горьковское МО, севернее <адрес>, участок 7/27 (кадастровый №) через подземный газопровод D 110, архив. №, протяженностью 2 422,65 м путем выдачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласия на подключение.
В случае неисполнения решения суда в десятидневнй срок с момента вступления решения суда в законную силу согласие на подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Горьковское МО, севернее <адрес>, участок 7/27, (кадастровый №) считать полученным.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.