УИД:№ 57RS0019-01-2022-000508-22 дело № 2а-1-367/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С.

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Макаровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования указали, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Орловской области. 05.12.2017 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, где неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор. 11.12.2017 решением административной комиссии был поставлен на профилактический учет как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. 10.06.2019 осужденный отказался от работы, за что был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Находясь в строгих условиях отбывания наказания, поведение свое не изменил, продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. За истекший период отбывания наказания ему 46 раз объявлялись различные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует слабо. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социальные связи поддерживает путем переписки, свиданий, получает передачи. Вину в совершенном преступлении не признал. После освобождения из учреждения убывает по адресу: Чеченская <адрес>. Таким образом, ФИО2 совершил особо тяжкие преступления в совершеннолетнем возрасте и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом тяжести совершенных преступлений, за которые отбывает наказание ФИО2, значительного срока для погашения судимости, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы просили установить в отношении него административный надзор на срок 3 года. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, не возражал против установления административного надзора на 3 года, просил снизить количество обязательных явок до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Пояснил, что после освобождения намерен трудоустроиться на ферме своего отца, которая располагается в 7 км. от его места жительства.

Старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.ч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Верховного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор оставлен без изменения (л.д.15-65, 66-69).

Из характеристики осужденного ФИО2, усматривается, что администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания он характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 22.08.2022 г. осужденный ФИО2 имеет 26 поощрений и 46 взысканий, 42 из которых не сняты и не погашены (л.д.11).

Преступления, за которые отбывает наказание ФИО2, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 10.06.2019 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14).

Согласно заявлению ФИО2 от 18.08.2022, имеющегося в материалах дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать по адресу: Чеченская <адрес> (л.д.13).

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкие преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания, суд полагает что, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области к ФИО2. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом личности осужденного ФИО2, который отрицательно характеризуется, состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию, тяжести совершенных преступлений, суд полагает необходимым установить административному ответчику ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил суд снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства до одного раза в месяц. Суд, учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о возможном трудоустройстве ФИО2 на указанному месту работы – на ферме отца и её местонахождении, а также личность осужденного, полагает необходимым назначить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку устанавливаемые ограничения, не ухудшают положение административного ответчика, а лишь устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства;

4) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 26 сентября 2022 г.

Судья И.М. Разумная