Дело №2-850/2025
76RS0008-01-2025-001012-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 18 сентября 2025 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Охапкиной О.Ю.
при секретаре Рубищевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к Администрации города Переславля-Залесского. Просит признать право собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости: нежилое здание по техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование), общей площадью – 1106,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, согласно техническому паспорту от <дата скрыта>, выполненному кадастровым инженером <ИВП>; на нежилое здание по техническому обслуживанию сельхозпроизводства, общей площадью 1 422,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, согласно техническому паспорту от <дата скрыта>, выполненному кадастровым инженером <ИВП> (л.д.6-11).
Исковые требования мотивирует положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ. В обоснование указывает, что истцом в <дата скрыта> в собственность приобретен земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 2 121 000 кв.м, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с расположенными на нем двумя вспомогательными сооружениями. В <дата скрыта> указанный земельный участок был разделен с образованием двух земельных участков, в том числе земельного участка с КН <номер скрыт>, в границах которого расположены два вспомогательных сооружения. Указанные сооружения в настоящее время подпадают под признаки объектов недвижимости. Согласно заключению специализированной организации спорные объекты возведены без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, состояние несущих конструкций инженерных сетей соответствует требованиям строительных норм и правил. Требования градостроительного регламента не нарушены. Обращается в суд в порядке п. 3 статьи 222 ГК РФ.
На основании ходатайства стороны истца (л.д.237, т.1) судом произведена замена стороны ответчика: в качестве ответчика к участию в деле привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, статус Администрации Переславль-Залесского муниципального округа изменен с ответчика на третье лицо (л.д.55, т.2).
В судебном заседании ФИО1 участия не принимал. Представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.12, т.1) заявленные требования поддержала.
Ранее в судебном заседании 24 июля 2025 года ФИО1 пояснил, что на момент приобретения земельного участка с КН :157 в <дата скрыта> спорные сооружения были возведены. Использовались для хранения сена и техники. Строения представляли собою металлические конструкции под крышей. По договору купли-продажи приобретался только земельный участок, сооружения в договоре указаны не были. После приобретения участка, возвел стены из пеноблоков вокруг существующих сооружений, установил ворота, входную группу, подвел электричество. После завершения строительных работ строения стали использоваться для хранения техники и сена. Строительные работы выполнялись в течение двух лет. Завершены были в <дата скрыта> Впоследствии был произведен раздел земельного участка. Изменено разрешенное использование земельного участка. Участок переведен из СХ-1 в СХ-2.
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в судебном разбирательстве участия не принимал, извещен судом надлежаще. Заявлений, ходатайств, возражений по иску в адрес суда не направил.
Представители третьих лиц Администрации Переславль-Залесского муниципального округа, Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 (л.д.231, т.1). В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, извещена надлежаще.
Ранее, в судебном заседании 24 июля 2025 года ФИО3 показала суду, что являлась собственником земельных участков по адресу: <адрес скрыт> <адрес скрыт>. Как собственник получала разрешения на строительство. Были построены дом фермера и конюшня. После строительства конюшни возникла необходимость хранить сено, опилки, технику. В <дата скрыта> году обращалась к главному архитектору Переславского района, который пояснил, что разрешение на строительство вспомогательных строений не нужны. Были возведены металлические «фермы» и навесы. Строили хозспособом. Для хранения сена было достаточно три стены, для хранения техники было достаточно навеса. В <дата скрыта> решила передать дела сыну. Продала участок площадью 200 га со всеми зданиями и сооружениями, которые были построены, в том числе со спорными вспомогательными сооружениями, которые оформлены не были. Впоследствии сын занимался строительством. Возводил стены из блоков, ворота железные поставил, электричество подводил. Разрешение на строительство спорных строений не получалось, поскольку было разъяснено, что они вспомогательного назначения.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Обеспечение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес скрыт> (л.д.33-37, т.1).
Земельный участок с КН <номер скрыт> образован путем раздела земельного участка с КН <номер скрыт>, приобретенного истцом в собственность на основании договора дарения от <дата скрыта> (л.д.30-32, т.1).
Из пояснений истца, третьего лица ФИО3, письменных материалов дела установлено, что в границах земельного участка с КН <номер скрыт> в настоящее время расположены нежилые здания площадью 1 106,6 кв.м и 1 422,0 кв.м (л.д.54-59, л.д.60-79, т.1).
Истцом заявлены требования об узаконении указанных объектов как самовольно возведенных.
В соответствие со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Из приведенных положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, разрешительная документация на строительство спорных объектов ни ФИО1, ни его правопредшественником ФИО3 не получалась, отсутствует.
В этом случае, спорные объекты капитального строительства, отвечают признакам самовольного строения.
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежит истцу на праве собственности, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование: Обеспечение сельскохозяйственного производства.
Земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-2 – Зона сельскохозяйственного производства, в которой допускается размещение объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства, со следующими параметрами: высота – 2 этажа (10 метров), процент застройки – 30%, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объектов – 3 метра (л.д.225-227, т.1).
С учетом изложенного истец обладает в отношении земельного участка правами, допускающими на нем строительство объектов недвижимости.
В соответствие с Экспертным заключением <номер скрыт>.<номер скрыт>, подготовленным ООО «Архитектура» по результатам обследования нежилых зданий, установлено следующее.
Строительство нежилого здания по техническому обслуживанию сельхозпроизводства площадью 1 422,0 кв.м, выполнено с соблюдением действующих строительных норм, все выполненные строительные и монтажные работы соответствуют нормативной документации. Состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей – нормативное техническое состояние. Работы по строительству здания соответствуют действующим конструктивным нормам, характеристикам надежности и безопасности в целом, соответствуют нормам эксплуатации. Выполненные работы не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом и не представляют угроз для здоровья людей при эксплуатации. Износ конструкций на день осмотра – 0% (л.д.82-92, т.1).
В соответствие с проектной документацией, разработанной в отношении нежилого здания площадью 1 422,0 кв.м, площадь застройки нежилого здания составляет 7,7 % от площади земельного участка с КН <номер скрыт>, высота строения не превышает 10 м, что свидетельствует о соблюдении требований градостроительного регламента (л.д.93-133, т.1).
В соответствие с Экспертным заключением <номер скрыт>, подготовленным ООО «Архитектура» по результатам обследования нежилых зданий, установлено следующее.
Строительство нежилого здания по техническому обслуживанию сельхозпроизводства и ремонта техники площадью 1 106,6 кв.м, выполнено с соблюдением действующих строительных норм, все выполненные строительные и монтажные работы соответствуют нормативной документации. Состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей – нормативное техническое состояние. Работы по строительству здания соответствуют действующим конструктивным нормам, характеристикам надежности и безопасности в целом, соответствуют нормам эксплуатации. Выполненные работы не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом и не представляют угроз для здоровья людей при эксплуатации. Износ конструкций на день осмотра – 0% (л.д.134-146, т.1).
В соответствие с проектной документацией, разработанной в отношении нежилого здания площадью 1 106,6 кв.м, площадь застройки нежилого здания составляет 5,9 % от площади земельного участка с КН <номер скрыт>, высота строения не превышает 10 м, что свидетельствует о соблюдении требований градостроительного регламента (л.д.93-133, т.1).
Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта (3 м) (л.д.225-226, т.1) при возведении спорных объектов соблюдены (л.д.106, 175-176, т.1).
Электроснабжение спорных объектов осуществляется от существующих сетей, в соответствие с Техническими условиями, водоснабжение – скважина, водоотведение – септик (л.д.107, 176, т.1).
В соответствие с экспертными заключениями возведенные объекты недвижимости расположены за пределами пояса санитарной охраны источника водоснабжения (л.д.105-106, 174-175, т.1).
Обстоятельства нарушения прав и законных интересов третьих лиц в ходе судебного разбирательства установлены не были.
На наличие обстоятельств, исключающих узаконение самовольно возведенных в границах земельного участка с КН <номер скрыт> объектов недвижимости, ни ответчик (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области), ни третьи лица (Администрация муниципального округа, ФИО3), не ссылались.
Напротив, из пояснений третьего лица ФИО3 следует, что ранее земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежал третьему лицу на праве собственности, был передан в собственность сына ФИО1 на основании договора дарения. На момент заключения договора дарения земельного участка, в границах участка были возведены сооружения вспомогательного назначения – склады для хранения сена и техники, которые возводились за счет средств третьего лица. После передачи земельного участка сыну, последний выполнял строительные работы, поставил стены из блоков, установил ворота, подвел инженерные сети. Против признания права собственности за истцом на указанные объекты не возражала.
Администрация муниципального округа на наличие каких-либо, в том числе существенных, нарушений градостроительных, строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, в своем отзыве на иск ФИО1 не ссылалась.
Принимая во внимание, что единственным признаком самовольности возведенных объектов недвижимости является отсутствие разрешительной документации, а обстоятельства, исключающие узаконение указанных объектов в ходе судебного разбирательства не установлены, суд приходит к выводу, что основания для сохранения самовольных строений, признания за истцом права собственности на эти строения, имеются.
Предусмотренная пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий для узаконения самовольных построек судом установлена: строения расположены в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, назначение спорных объектов соответствует разрешенному использованию земельного участка, в соответствие с градостроительным регламентом земельный участок с КН <номер скрыт> расположен в территориальной зоне СХ-2, допускающей возведение объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства, предельные параметры строительства соблюдены, сохранение спорных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <дата скрыта> года рождения, <данные изъяты>, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание по техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование), общей площадью 1 106,6 кв.м, согласно техническому плану здания от <дата скрыта>., подготовленному кадастровым инженером <ИВП> (приложение №1 к решению суда), на нежилое здание по техническому обслуживанию сельхозпроизводства, общей площадью 1 422,0 кв.м, согласно техническому плану здания от <дата скрыта>., подготовленному кадастровым инженером <ИВП> (приложение №2 к решению суда), расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 19 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – обеспечение сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года..
Судья: О.Ю. Охапкина