дело № 2 –1192/2025

УИД 16RS0038-01-2025-001640-87

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Даниленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ...... о включении в стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указав в обоснование требований на то, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... Номер обезличена от Дата обезличена ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Причиной отказа послужило то, что ...... не является участником соглашения в области пенсионного обеспечения и по этой причине нормы международных договоров не подлежат применению, а её старшая дочь ФИО1, Дата обезличена года рождения, родилась в Узбекистане.

С данным решением истец не согласна.

Истец ФИО4 просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан Номер обезличена от Дата обезличена незаконным, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, представитель третьего лица клиентской службы СФР на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. От ответчика поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в иске, указав, что до Дата обезличена вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан - государств участников Содружества Независимых Государств, участником которого являлась также ...... в области пенсионного обеспечения от Дата обезличена Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации Дата обезличена В настоящее время у Российской Федерации отсутствуют действующие международные договоры в области пенсионного обеспечения Узбекистаном. Факт рождения и воспитания детей на территории этого государства не учитывается при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Из материалов дела следует, что Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... Номер обезличена от Дата обезличена ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине того, что с Дата обезличена ...... не является участником соглашения в области пенсионного обеспечения в связи с чем, нормы международных договоров не подлежат применению.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от Дата обезличена № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с Дата обезличена, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от Дата обезличена № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до Дата обезличена. С Дата обезличена на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Федерального закона Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от Дата обезличена N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с Дата обезличена в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенан «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С заявлением к ответчику о назначении пенсии ФИО4, Дата обезличена года рождения, обратилась Дата обезличена. Требуемые документы в пенсионный орган истцом были представлены. Факт рождения у истца троих детей доказан приложенными к заявлению свидетельствами о рождении: ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженка ......; ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ...... Республики Татарстан; ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженка ....... Наличие необходимо стажа подтверждается представленными документами. Отказ в назначении пенсии связан с рождением и воспитанием одного из детей в .......

Между тем, пенсионным органом принято оспариваемое решение об отказе в установлении пенсии.

Спорное решение пенсионного органа не может быть признано судом обоснованным, поскольку оно не содержит нормы, в соответствии с которой для определения права на досрочную страховую пенсию учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории РСФСР.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, статьями 30 - 32 Федерального закона от 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не устанавливается.

Иных оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии в оспариваемом решении не содержится.

Учитывая положения пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Республикой Узбекистан в области взаимного пенсионного обеспечения граждан, переселяющихся на территорию другого государства, которое бы предусматривало иные правила, чем предусмотренные указанной нормой Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доводы ответчика о том, что дети, рожденные в ......, не учитываются при определении права на пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать обоснованными.

С учетом вышеприведенных правовых норм, установленных обстоятельств суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (паспорт Номер обезличена) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ удовлетворить.

Признать незаконным решение от Дата обезличена об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ назначить страховую пенсию по старости с Дата обезличена. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Елабужский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2025 года.