Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-3928/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-3928/2023

УИД 16RS0036-01-2023-005962-96

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре судебного заседания Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием прокурора Сайфутдиновой З.Г.,

представителя отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства); запрета на пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания на территории мест обучения и досуга несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы территории Республики Татарстан.

Административный истец, указывая на то, что после освобождения из мест лишения свободы заключил договор найма жилого помещения (в котором зарегистрировался), на официальное трудоустройство и проживание гражданским браком, просил частично отменить установленные ему судом административные ограничения, а именно: отменить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец ФИО2 извещён, не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании с административном иском не согласилась. Просила отказать в его удовлетворении, в связи с тем, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен всего год назад, при этом административный истец имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Прокурор ФИО4 также возражала против удовлетворения административного иска, полагая, что частичное снятие ФИО2 административных ограничений является преждевременным, поскольку последним совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности малолетних. Наличие указанного ограничения никоим образом не препятствует административному истцу в реализации своих прав, в том числе и на трудовую деятельность.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8 извещены, не явились, ходатайств либо возражений по существу административного иска не представили.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица (далее КАС РФ), участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд с учетом мнения прокурора и представителя МВД счел возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя отдела МВД России по <адрес>, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по п. «в» ч<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 16 лет лишения свободы.

С учётом изменений, внесённых постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет 09 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, совершённые ФИО2, направлены против половой неприкосновенности несовершеннолетних и в соответствии с правилами ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания (в редакции ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступлений).

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 08 ноября 2022 года по отбытию срока наказания.

При этом решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 сентября 2022 года в отношении него был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2008 года и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства); запрета на пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания на территории мест обучения и досуга несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы территории Республики Татарстан.

Как следует из текста решения Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 22 сентября 2022 года и установлено в судебном заседании, в период отбывания наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризовался положительно, за период отбывания наказания имел три взыскания, которые на момент рассмотрения административного иска об установлении административного надзора были погашены, имеет двадцать семь поощрений от администрации исправительного учреждения.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая характеристики с места отбывания наказания, совершение преступлений в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних, относящихся к категории особо тяжких, заключение прокурора, суд правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 о частичной отмене административных ограничений, не усматривает.

Отмена ограничения, о котором просит административный истец, в том числе и по доводам, изложенным в административном иске, по мнению суда, является преждевременной, и не будет способствовать целям и задачам законодательства об административном надзоре.

Наличие указанного ограничения не препятствует административному истцу в реализации его прав, предусмотренных действующим законодательством, в том числе не ограничивает право на трудовую деятельность.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об отмене административного ограничения, установленного в отношении ФИО2 решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 сентября 2022 года, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение по делу составлено 02 ноября 2023 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья