УИД 68RS0003-01-2023-002122-37
№ 2а-1536/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года г.Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Кобзевой А.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В заявлении указано, что на основании решения Советского районного суда г. Тамбова от 03.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. ФИО2 имея непогашенную судимость, за время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не согласен с увеличением количества явок в орган внутренних дел.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, считавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в части увеличения количества явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Тамбова от 03.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства.
Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 05.09.2022 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 16.09.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.
Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 28.11.2022 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 09.12.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком семь суток.
Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 22.12.2022 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 02.01.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость в период установленного в отношении него административного надзора, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями судов, судья считает целесообразным продлить установленный решением Советского районного суда г. Тамбова от 3 августа 2022 года, в отношении него административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.
Оснований для увеличения количества явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех раз в месяц - судья не усматривает, поскольку сведений о том, что установленное ранее решением Советского районного суда г. Тамбова от 03.08.2022 в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не соблюдается, и о том, что оно нуждается в уточнении или корректировке, в материалах дела не имеется.
При этом судья считает необходимым оставить без изменения установленные ранее административные ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.Тамбову удовлетворить частично.
Продлить установленный решением Советского районного суда г. Тамбова от 3 августа 2022 годаадминистративный надзор в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , сроком на 6 месяцев.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.
В удовлетворении административных исковых требований УМВД России по г.Тамбову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде возложения обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отказать.
Установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В. Барун
Решение суда в окончательной форме принято 16 августа 2023 года.
Судья: Н.В. Барун