77RS0032-01-2024-004901-47

Дело №2а-1293/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе судьи Мищенко О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1293/24 по иску ИФНС России № 20 по адрес к фио о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 20 по адрес обратилась в суд с административным иском к ответчику, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме сумма, в том числе: пени в размере сумма

В обоснование требований указал, что административный ответчик состояла на налоговом учете в МИФНС России №20 по адрес в качестве налогоплательщика.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки, административному ответчику на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 25.10.2023 №380803438 начислены пени в общем размере сумма

До настоящего времени пени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В судебное заседании административный ответчик явилась, требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В силу положений ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состояла на налоговом учете в МИФНС России №20 по адрес в качестве налогоплательщика.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 25.10.2023 № 280803438 начислены пени в общем размере сумма Налогоплательщику направлено требование по уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 №380881399, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и задолженности на общую сумму сумма При этом сумма пени в данном требовании указана сумма

Ввиду неисполнения требования Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства. Мировым судьёй судебного участка № 119 адрес вынесен судебный приказ 04.12.2023 № 2а-1860/2023 о взыскании задолженности в размере сумма, который был отменён 09.01.2024.

Согласно заявлению о вынесении судебного приказа от 25.10.2023 (л.д. 8-9), Инспекция просила взыскать задолженность за период с 2021 по 2022 годы в размере сумма в т.ч. пени в размере сумма

К административному исковому заявлению приложен расчёт пени, начиная с 19.10.2018. При этом истец не обосновал, по какой причине, требуя пени, начисленные за задолженность 2021-2022 гг. начинаются с 19.10.2018.

Страховые взносы в ОПС и ОМС за 2019-2021 гг. были уплачены 14.01.2022 г. Страховые взносы за 2022г. были уплачены 19.12.2022г., задолго до подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, подача заявления на вынесение судебного приказа от 25.10.2023 была необоснованной, по причине того, что страховые взносы за период 2021-2022 гг. были уплачены своевременно.

Соответственно указание в административном исковом заявлении о наличии у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС не основаны на законе, поскольку все страховые взносы, срок по которым не истёк на 31.12.2022 были уплачены.

В настоящий момент в личном кабинете налогоплательщика указана задолженность сумма, что не соответствует требованию от 08.07.2023. Отрицательное сальдо сформировалось в связи с тем, что Инспекцией необоснованно были включены в ЕНС взносы за 2017-2018, что признано УФНС по адрес незаконным (л.д. 57-61). Согласно выводам УФНС по адрес, основанных на действующем законодательстве. Инспекция утратила возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2017, 2018 годы и по состоянию на 31.12.2022 данные суммы не подлежали учёту в составе сумм неисполненных обязательств в целях формирования сальдо ЕНС.

УФНС по адрес обязало Инспекцию исключить из совокупной обязанности суммы задолженности по страховым взносам сумма, соответствующим пеням. Требование Инспекции № 380881399 по состоянию на 08.07.2023 признать незаконным в части предложения уплатить страховые взносы по ОПС в размере сумма, страховые взносы на ОМС в размере сумма, соответствующие пени.

Указание УФНС по адрес исполнено не было по техническим причинам.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика только пени Инспекция не обращалась, административный иск основан на том, что судебный приказ был отменён, но требование в иске о взыскании взносов за период 2021-2022 отсутствует. В таком случае не ясно, на какую задолженность по страховым взносам Инспекция начислила данные пени.

Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 17.02.2015 N 422-0, положения Налогового кодекса не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание. Поэтому пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Аналогичный вывод содержится в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 14.04.2021 N 18-КА21-1. Такого же мнения придерживался и ВАС РФ. В пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Если же инспекцией пропущен срок на взыскание недоимки, она не вправе начислять на неё пени и требовать их уплаты (Постановления Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 N 8229/10, от 20.01.2009 N 10707/08).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении требований ИФНС России № 20 по адрес к фио о взыскании задолженности по уплате налога, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:О.А. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено судом 18.02.2025 года