50RS0015-01-2023-007144-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-11/2025 по иску фио к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию. В обоснование исковых требований указано, что Межрайонной ИФНС России № 15 по адрес направлены административному истцу требование № 97933 от 22.12.2019 г. на сумму сумма об уплате земельного налога за 2018 г. сроком до 23.01.2020 г.; требование № 88461 от 21.12.2019 г. на сумму сумма об уплате земельного налога за 2019 г. сроком до 22.01.2021 г.; требование на сумму сумма об уплате земельного налога за 2015 г. Решением Арбитражного суда адрес от 09.01.2017 г. по делу № А40-222894/2015 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда адрес от 28.02.2020 г. завершена процедура реализации имущества должника фио, ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Вынесение арбитражным судом определения, на основании которого обязательства должника - физического лица, признанного банкротом, считаются погашенными, является основанием для признания задолженности такого должника безнадежной для целей статьи 266 НК РФ. На основании изложенного административный истец просит суд признать задолженность (недоимку) фио по земельному налогу за 2015 г., 2018 г., 2019 г. в размере сумма, по пеням за неуплату земельного налога за 2015 г, 2018 г, 2019 г. безнадежными к взысканию.

Определением Истринского городского суда адрес от 26.12.2023 г. административное дело было передано для рассмотрения по подсудности в Никулинский районный суд адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ИФНС России № 29 по адрес своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ранее были представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 15 по адрес своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Положениями ст. 48 НК РФ закреплено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В силу ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено, что в 2015, 2018, 2019 г.адрес обладал правом собственности на земельные участки, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Налоговыми органами административному истцу были направлены налоговые уведомления № 60592552 от 20.10.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 г. в размере сумма со сроком уплаты до 02.12.2016 г.; № 83325755 от 26.09.2019 г. об уплате земельного налога за 2018 г. в размере сумма со сроком уплаты до 02.12.2019 г.; № 64618758 oт 01.09.2020 г. об уплате земельного налога за 2019 г. в размере сумма со сроком уплаты до 01.12.2020 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом направлены административному истцу требования № 31515 от 10.02.2017 г. со сроком уплаты до 03.05.2017 г., № 97933 от 22.12.2019 г. со сроком уплаты до 23.01.2020 г., № 88461 от 21.12.2020 г. со сроком уплаты до 22.01.2021 г.

Административным истцом требования не исполнены, в установленные сроки задолженность в размере отрицательного сальдо не погашена, что подтверждается справкой № 2024-820769 по состоянию на 12.11.2024 г.

ИФНС по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 177 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание земельного налога за 2015 год в размере сумма, пени в размере сумма

20.11.2017 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-270/2017 о взыскании с должника фио указанной задолженности.

Также ИФНС по адрес обращалась к мировому судье судебного участка № 177 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание земельного налога за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма

10.11.2020 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-502/2020 о взыскании с должника фио указанной задолженности.

Определением мирового судьи от 02.04.2021 г. судебный приказ № 2а-502/2020 г. был отменен в связи с поступлением возражений от фио

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 2.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе:

- признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

- признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Определением Арбитражного суда адрес от 25.11.2015 г. по заявлению ПАО «Сбербанк России» возбуждено производство по делу № А40-222894/2015 о признании несостоятельным (банкротом) фио.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, задолженность фио, возникшая после 25.11.2015 г., является текущим платежом и положения ст. 59 НК РФ к спорной задолженности не применяется.

Задолженность перед бюджетом - это недоимка за 2015, 2018, 2019 г. г. по земельному налогу, пени за 2015, 2018, 2019 г.г., которая возникла, согласно налоговым уведомлениям № 60592552 от 20.10.2016 г., № 83325755 от 26.09.2019 г., № 64618758 от 01.09.2020 г. и требованиям № 13515 от 10.02.2017 г., № 97933 от 22.12.2019 г., № 88461 от 21.12.2020 г. после 02.12.2016 г., и которая не могла быть предъявлена в рамках процедуры банкротства фио

Данный вывод следует из положений части 5 статьи 213.28 параграфа 1.1 главы адрес закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающей, что требования кредиторов по текущим платежам сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности.

Таким образом, указанная задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В иске фио к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья: Юдина И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.03.2025 г.