УИД 77RS0008-02-2023-006198-73

Дело №2а-687/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя административного истца помощника прокурора адрес фио,

административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, прокурор адрес, действуя в интересах РФ, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование административного иска указано на то, что прокуратурой в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: адрес, с 22.09.2022 состоит на диспансерном наблюдении в НД №10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом ***. 06.11.2015 ОЭР фио ТНРЭР №2 ГУ МВД РФ по адрес ответчику было выдано водительское удостоверение *** категории: B, B1 (AS), C, C1 сроком действия до 06.11.2025. Предоставление специального права административному ответчику в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного, уточнив исковые требования прокурор адрес просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** по категориям «B, B1 (AS), C, C1», выданного ОЭР фио ТНРЭР №2 ГУ МВД РФ по адрес 06.11.2015, со сроком действия до 06.11.2025.

Представитель административного истца помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку у административного ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, полагал требования административного истца нецелесообразными, так как постановлением мирового судьи он лишен права управления транспортными средствами, за совершение административного правонарушения, водительское удостоверение сдано в ГАИ.

Заинтересованное лицо НД №10 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» извещено, о причинах неявки суду не сообщено.

Заинтересованное лицо Управление фио ГУ МВД России по адрес извещено, направило отзыв, в котором административный иск поддержало, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие, представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, адрес, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 7724 638024 категории: B, B1 (AS), C, C1, выданного ОЭР фио ТНРЭР №2 ГУ МВД РФ по адрес 06.11.2015, со сроком действия до 06.11.2025 (л.д.7).

Согласно сведениям, представленным Наркологическим диспансером №10 прокурору, а также на запрос суда, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 22.09.2022, с диагнозом F19.2х2: психические и поведенческие расстройства вызванные употреблением нескольких ПАВ. Синдром зависимости 2 адрес посещает диспансер, контролируемая ремиссия 8 месяцев (л.д.9).

Прокурор адрес полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 названного Федерального закона определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.26, 32 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно ст. 45 ФЗ № 3-ФЗ от 07 ноября 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, наличие у гражданина психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией) в соответствии с МКБ-10: F10-F16, сумма прописью, сумма прописью, является препятствием для управления транспортными средствами.

Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком ФИО1 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность фио связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора адрес, действующего в интересах РФ, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

Наличие постановления мирового судьи о привлечении фио к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, которым последний лишен права управления транспортными средствами, не влияет на заявленные административные исковые требования прокурора, поскольку они имеют разную правовую природу, так как оно не связано с административным наказанием, назначенным мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.175, 177, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора адрес в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** по категориям «В, В1 (AS), С, С1», выданного ОЭР фио ТНРЭР №2 ГУ МВД РФ по адрес 06.11.2015 со сроком действия до 06.11.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 14.09.2023.