Дело № 2а-2469/2025 (УИД 53RS0003-01-2024-002118-52)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шибанова К.Б.,
при секретаре Эйхнер С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в Валдайский районный суд Новгородской области с административным иском к ФИО2 (до перемены фамилии – ФИО1) А.А. о взыскании задолженности по пеням в сумме 11 451 руб. 87 коп., в обоснование указав, что ФИО2 состоит на учете в Управлении в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО2 в размере 189 057 руб. 45 коп., на которое налоговым органом начислены пени в общей сумме 11 451 руб. 87 коп.
Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 14 января 2025 года административное дело по вышеуказанному административному иску УФНС России по Новгородской области к ФИО2 передано по подсудности на рассмотрение Новгородского районного суда Новгородской области.
Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, признав явку представителя административного истца УФНС России по Новгородской области в судебное заседание необязательной, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-1110/2024, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п.4).
Как видно из материалов дела, административный ответчик ФИО2 состоит на учете в УФНС Росси по Новгородской области в качестве плательщика налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов.
Согласно представленным Управлением данным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО2 в размере 286 296 руб. 78 коп., на которое налоговым органом начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 451 руб. 87 коп.
Начисленная за упомянутый период задолженность по пеням в сумме 11 451 руб. 87 коп. погашена ФИО2 во время рассмотрения настоящего дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о порядке распределения денежных средств, перечисленных административным истцом в бюджетную систему Российской Федерации в счет погашения задолженности по пеням, Управлением не представлено.
Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
Приведенные законоположения, устанавливающие механизм определения принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, не регламентируют порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде в целях урегулирования конкретного налогового спора.
Обязательство ФИО2 по уплате пеней в сумме 11 451 руб. 87 коп. определено налоговым органом в административном исковом заявлении в соответствии с нормами п. 3 ст. 48 НК РФ и соответствующими положениями главы 32 КАС РФ. Следовательно, добровольное удовлетворение административным ответчиком требования налогового органа, которое, как возможный исход дела, определено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (п. 3 ст. 46, ст. 113), нельзя отнести к случаям, предусмотренным введенной в действие с 1 января 2023 года редакцией п. 8 ст. 45 НК РФ, при которых последовательность погашения налоговой задолженности устанавливается самим налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.
При таком положении, учитывая добровольное исполнение административным ответчиком обязанности по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации начисленных налоговым органом пеней в сумме 11 451 руб. 87 коп., в удовлетворении административного иска УФНС России по Новгородской области надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО5 - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Шибанов К.Б.
Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года.